из публичных

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2010 г. с. Аскиз

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Адыяковой Н.П.,

при секретаре Чебодаевой Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявление прокурора Аскизского района в интересах неопределенного круга лиц -жителей муниципального образования Аскизский поссовет об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Аскизский поссовет в части устранения недостатков содержания улично-дорожной сети поселения и понуждении их устранения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия О.В.Загрядский обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц -жителей муниципального образования Аскизский поссовет с заявлением об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Аскизский поссовет в части устранения недостатков содержания улично-дорожной сети поселения и понуждении их устранения, а именно:

по ул. Нагорной установить металлическое ограждение опоры ЛЭП расположенной на проезжей части гравийного покрытия п. 4.4.1 гост р 50597-93 и отгрейдировать проезжую часть гравийного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Вокзальная - Пер. Молодежный ликвидировать выбоины на перекрестке асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Вокзальная ликвидировать посадки на асфальтобетонном покрытии напротив дома № 40, 42 п. 3.1.1 гост 50597-93;

-по ул. Вокзальная, д.Номер обезличен отсыпать обочину заниженную по отношению к проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Вокзальная, д.Номер обезличен, установить дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», нанести разметку п. 4.1.5, п. 4.2.3 гост р 50597-93; -

-по ул. Вокзальная, д. Номер обезличен выровнять обочину на одном уровне по отношению к проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.2.1 гост 50597-93;

-по ул. Вокзальная, дНомер обезличен отсыпать обочину, заниженную по отношению к проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.2.1 гост 50597-93;

-по ул. Вокзальная, д. Номер обезличен установить дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход» п. 4.1.5 р гост 50597-93»;

-по ул. Вокзальная, ...г» нанести горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» на пешеходном переходе п. 4.2.3 гост р 50597-93;

-по ул. Заречная отгрейдировать проезжую часть гравийного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Пер. Мостовой ликвидировать выбоины на мосту через реку Аскиз асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Октябрьская, д.Номер обезличен ликвидировать выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Октябрьская, № Номер обезличен ликвидировать выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Октябрьская № Номер обезличен нанести горизонтальную разметку п. 1.14.1 «Зебра" на пешеходном переходе п. 4.2.3 гост р 50597-93 (школа);

- по ул. Октябрьская, д. Номер обезличен нанести горизонтальную разметку п. 1.14.1 «Зебра- на пешеходном переходе п. 4.2.3 гост р 50597-93 (детский сад);

-по ул. Октябрьская, д Номер обезличен ликвидировать выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Октябрьская, дНомер обезличен ликвидировать выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93.

Исковые требования мотивированы следующим. В ходе прокурорской проверки совместно с ГИБДД при ОВД по Аскизскому район улично-дорожной сети населенных пунктов Аскизского района установлено, что за 3 месяца 2010 года на территории Аскизского района из - за неудовлетворительных дорожных условий совершено 6 дорожи о - транспортных происшествий, в которых получили ранения и телесные повреждения различной степени тяжести 20 участников дорожного движения и погибло 4 человека.

На территории администрации муниципального образования Аскизский поссовет в ходе комплексной проверки ГИБДД при ОВД по Аскизскому району улично-дорожной сети Аскизского района в 2010 году выявлены следующие нарушения в поселке Аскиз: ул. Нагорной отсутствует металлическое ограждение опоры ЛЭП расположенной на проезжей части гравийного покрытия п. 4.4.1 гост р 50597-93; ул. Нагорная не отгрейдерована проезжая часть гравийного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93; ул. Вокзальная - пер. Молодежный не ликвидированы выбоины на перекрестке асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93; ул. Вокзальная не ликвидированы посадки на асфальтобетонном покрытии напротив дома. V 40. 42 п. 3.1.1 гост 50597-93; ул. Вокзальная Номер обезличен не отсыпана обочина заниженная по отношению к проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93; ул. Вокзальная 41, (автобусная остановка) не установлены дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», не нанесена разметка п. 4.1.5, п. 4.2.3 гост р 50597-93: ул. Вокзальная, Номер обезличен не выровнена обочина на одном уровне по отношению к проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.2.1 гост 50597-93: ул. Вокзальная Номер обезличен не отсыпана обочина заниженная по отношению к проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.2.1 гост 50597-93: ул. Вокзальная Номер обезличен не установлен дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход» п. 4.1.5 р гост 50597-93»; ул. Вокзальная Номер обезличен» не нанесена горизонтальная разметка 1.14.1 «Зебра» на пешеходном переходе п. 4.2.3 гост р 50597-93; ул. Заречная не отгрейдирована проезжая часть гравийного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93; ул. Пер. Мостовой не ликвидированы выбоины на мосту через реку Аскиз асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93; ул. Октябрьская Номер обезличен не ликвидированы выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93; ул. Октябрьская Номер обезличен не ликвидированы выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93; ул. Октябрьская Номер обезличен не нанесена горизонтальная разметка п. 1.14.1 «Зебра» на пешеходном переходе п. 4.2.3 гост р 50597-93 (школа); ул. Октябрьская Номер обезличен не нанесена горизонтальная разметка п. 1.14.1 «Зебра» на пешеходном переходе п. 4.2.3 гост р 50597-93 (детский сад); ул. Октябрьская Номер обезличен не ликвидированы выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93; ул. Октябрьская Номер обезличен не ликвидированы выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93.

По вышеуказанным нарушениям ГОСТа Р 50597 - 93 «Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в адрес главы администрации МО Аскизский поссовет начальником ГИБДД ОВД по Аскизскому району вносилось предписание от Дата обезличена об устранении вышеуказанных нарушений со сроком выполнения до Дата обезличенагода. однако по настоящее время нарушения указанные в предписании от Дата обезличена не устранены, о чем свидетельствуют результаты проведения контрольной проверки указанные в акте от Дата обезличена составленном госинспектором ГИБДД ОВД по Аскизскому району Тодышевым Э.А.

Согласно ст. 12 ФЗ « О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорого местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Вышеуказанные нарушения улично - дорожной сети МО Аскизский поссовет свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией МО Аскизский поссовет обязанностей, предусмотренных действующим законодательством «О безопасности дорожного движения», и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Неудовлетворительное дорожное покрытие на территории муниципального образования Аскизский поссовет ставит под угрозу жизнь и безопасность участников дорожного движения, а также неопределенный круг лиц, пользующихся дорожным транспортом, влечет нарушение интересов Российской Федерации, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства. Просит признать незаконным бездействие администрации МО Аскизский поссовет по устранению недостатков содержания улично - дорожной сети МО Аскизский поссовет, обязать администрацию МО Аскизский поссовет устранить приведенные выше нарушения содержания улично - дорожной сети, установив им срок для устранения указанных недостатков.

В судебном заседании представитель прокуратуры Аскизского района Арбузов Д.В. поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо - представитель администрации МО Аскизский поссовет Карпеко В.И., действующий на основании доверенности, требования признал, о чем представил суду заявление, в котором указал, что последствия признания заявленных требований прокурора ему разъяснены и понятны /ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее-ГПК РФ/, дополнив, что решением Совета депутатов Аскизского поссовета от Дата обезличена года в Устав поселения были внесены изменения в части дорожной деятельности органов местного самоуправления, на ближайшей сессии Совета депутатов будет рассмотрен вопрос о внесении изменений в бюджет поселения, с поступлением средств из республиканского бюджета, в срок до 01.09.2010 года требования прокурора в части устранения нарушений содержания улично - дорожной сети администрацией МО Аскизский поссовет будут исполнены.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание требований прокурора представителем администрации МО Аскизский поссовет не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание представителем администрации МО Аскизский поссовет Карпеко В.И. требований об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Аскизский поссовет в части устранения недостатков содержания улично-дорожной сети поселения и понуждении их устранения и удовлетворить требования прокурора Аскизского района без приведения мотивировки принятия решения.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования прокурора Аскизского района - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Аскизский поссовет в части устранения недостатков содержания улично-дорожной сети поселения незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Аскизский поссовет в срок до 01 сентября 2010 года устранить недостатки по содержанию улично-дорожной сети поселения, а именно:

-по ул. Вокзальная - пер. Молодежный ликвидировать выбоины на перекрестке асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Вокзальная ликвидировать посадки на асфальтобетонном покрытии напротив дома Номер обезличен, 42 п. 3.1.1 гост 50597-93;

-по ..., д.Номер обезличен, отсыпать обочину заниженную по отношению к проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Вокзальная, д.Номер обезличен отсыпать обочину, заниженную по отношению к проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.2.1 гост 50597-93;

-по ул. Вокзальная, д. Номер обезличен установить дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход» п. 4.1.5 р гост 50597-93»;

-по ул. Вокзальная, д.Номер обезличен «г» нанести горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» на пешеходном переходе п. 4.2.3 гост р 50597-93;

-по ул. Заречная отгрейдировать проезжую часть гравийного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

- по ул. Октябрьская, Номер обезличен ликвидировать выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93;

-по ул. Октябрьская Номер обезличен нанести горизонтальную разметку п. 1.14.1 «Зебра" на пешеходном переходе п. 4.2.3 гост р 50597-93 (школа);

-по ул. Октябрьская, д.Номер обезличен ликвидировать выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия п. 3.1.1 гост р 50597-93.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента его оглашения через Аскизский районный суд.

Председательствующий: Н.П. Адыякова