Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия
В составе: председательствующего Адыяковой Н.П.,
при секретаре Чебодаевой Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Аскизского района в интересах Куюковой Натальи Дмитриевны к администрации муниципального образования Аскизский район об обязании обеспечения благоустроенным жилым помещением, соответствующим санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия,
У С Т А Н О В И Л :
Исполняющий обязанности прокурора Аскизского района Ошаров В.В. обратился в суд в интересах Куюковой (урожденной Тохтобиной) Н.Д., <данные изъяты> года рождения, с иском об обязании администрации муниципального образования Аскизский район обеспечения Куюковой Н.Д. жилым помещением, соответствующим санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия, мотивируя требование тем, что постановлением главы администрации МО Пуланкольский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ Куюкова (Тохтобина) Н.Д. поставлена на льготную очередь по предоставлению жилья. ДД.ММ.ГГГГ Куюкова Н.Д. окончила учебное заведение, однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено. Просит обязать администрацию Аскизского района обеспечить Куюкову Н.Д. жилым помещением на территории МО Пуланкольский сельсовет (по месту постановки на льготную очередь) не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета Республики Хакасия.
В судебном заседании представитель прокуратуры Аскизского района Кайдаракова К.В. поддержала заявленное требование, в обоснование требований ссылалась на доводы, изложенные в иске, дополнив, что с момента окончания учебного заведения Куюкова Н.Д. имеет право на обеспечение администрацией МО Аскизский район вне очереди жилым помещением. Проживаемое жилье в Таштыпском районе не является её собственностью, по предоставлению жилья она намерена переехать в с.Пуланколь.
Истец Куюкова Н.Д. исковые требования поддержала, суду пояснила, что в сентябре 2009 года зарегистрировала брак с Куюковым Н.Н.. В настоящее время зарегистрирована в <адрес> в <адрес>1, в квартире родителей супруга, фактически проживает с семьей в <адрес>, в арендуемой квартире, своего жилья не имеет. В случае предоставления жилья согласна переехать на постоянное проживание в <адрес>.
Представитель ответчика Косточакова В.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск прокурора не признала, суду пояснила, что жилье Куюковой Н.Д. должно быть предоставлено по месту жительства, то есть в Таштыпском районе.Кроме того, в рнастоящее время отсутствуют денежные средства для предоставления истице жилья вне очереди, а при предоставлении ей жилья вне очереди, которая зарегистрирована в общей очереди на получение жилья за №, будут нарушены жилищные права других сирот.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 22 августа 2004 г.) к детям сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
В силу абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав указанной категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
Часть 2 названной статьи устанавливает, что регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (месту закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Аналогичные правовые нормы содержит статья 1 Закона Республики Хакасия от 19 октября 2009 г. № 104-З РХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» предусматривающая право на предоставление жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, других аналогичных организациях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
Как установлено ч. 2 ст. 4 названного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права.
Статьей 5 Закона Республики Хакасия от 12 апреля 2007 г. № 15-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Республики Хакасия по договорам социального найма отдельным категориям граждан» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма должна быть не менее 33 квадратных метров общей площади - на одиноко проживающих граждан.
Таким образом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются жильем непосредственно после окончания пребывания в соответствующем учреждении.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации МО Пуланкольский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №.30, несовершеннолетняя Тохтобина Натальи Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшаяся без попечения родителей, поставлена на льготную очередь по получению жилья по муниципальному образованию Пуланкольский сельсовет /л.д.8/.
Мать <данные изъяты> решением Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе и дочери Натальи, 1986 года рождения /л.д.9/.
Сведения об отце <данные изъяты>. внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери /л.д.7/.
Из материалов дела следует, что мать <данные изъяты> недвижимого имущества в <адрес> не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>6, муниципального жилья на территории <адрес> не имеет /л.д.18/.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тохтобина Н.Д. обучалась в Аскизской специальной (коррекционной) школе-интернате /л.д.15/.
ДД.ММ.ГГГГ Тохтобина Н.Д. заключила брак с Куюковым Н.Н., после заключения брака ей присвоена фамилия мужа / копия свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ,л.д.11/.
ДД.ММ.ГГГГ Куюкова /Тохтобина/ Н.Д. окончила Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» <адрес> по профессии повар, кондитер /копия диплома серии <адрес>5, л.д.10/.
Из справки, выданной администрацией МО Имекский сельсовет, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Куюкова Н.Д. зарегистрирована в <адрес>1, имеет в составе семьи дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.20,21/.
Из информации представленной Аскизским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Куюков Н.Н., Куюкова Н.Д. не имеют зарегистрированных права на объекты недвижимого имущества.
Аналогичная информация представлена Таштыпским филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации».
Куюкова Н.Д. прошла перерегистрацию в администрации МО Пуланкольский сельсовет на получение льготного жилья под №2 /л.д.12/.
Учитывая, что Куюкова Н.Д. до настоящего времени не имеет жилой площади, тогда как по окончании образовательного учреждения у неё возникло гарантированное право на внеочередное предоставление жилья на территории с. Пуланколь Аскизского района Республики Хакасия, по месту выявления и постановки на льготную очередь, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и.о.прокурора Аскизского района, обратившегося в интересах Куюковой Н.Д..
Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о предоставлении Куюковой Н.Д. жилья в Таштыпском районе, поскольку в силу ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона Куюкова Н.Д. поставлена на регистрационный учет по получению жилья на территории муниципального образования Пуланкольский сельсовет.
Доводы представителя ответчика о нарушении жилищных прав иных лиц, состоящих на льготной очереди, суд находит несостоятельным, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Аскизского района в интересах Куюковой Натальи Дмитриевны - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Аскизский район предоставить Куюковой Наталье Дмитриевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в с. Пуланколь Аскизского района Республики Хакасия, соответствующее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме через Аскизский районный суд.
Председательствующий: Н.П.Адыякова
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2010 года.
Председательствующий: Н.П.Адыякова