Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Аевой И.И.,
при секретаре Чебодаевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чистобаева <данные изъяты> о признании действия судебного пристава-исполнителя Аскизского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия незаконным,
у с т а н о в и л:
Чистобаев А.Ю. обратился в суд с заявлением о признании действия судебного пристава-исполнителя Аскизского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия по взысканию исполнительского сбора незаконным, мотивируя требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Аскизского района, было возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ при получении заработной платы он (Чистобаев А.Ю.) обнаружил удержание <данные изъяты> руб. в счет оплаты госпошлины и <данные изъяты> руб. - исполнительский сбор. С действием судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора он не согласен, т.к. не знал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, никаких документов не получал.
Чистобаев А.Ю. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Аскизского районного отдела ФССП по РХ Медведева М.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требование не признала, пояснив, что с мая ДД.ММ.ГГГГ г. работает в должности судебного пристава-исполнителя, приняла к своему производству исполнительное производство в отношении Чистобаева А.Ю.. Поскольку должник добровольно не исполнил требование об уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ ею было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату Чистобаева А.Ю.. Все документы направлялись должнику простым письмом без уведомления по причине отсутствия денежных средств на почтовые расходы.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Частями 11,17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Аскизского района выдан исполнительный лист серии № на предмет взыскания с Чистобаева А.Ю. государственной пошлины в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты> руб., который ДД.ММ.ГГГГ был направлен для исполнения в Аскизский районный отдел СП УФССП по РХ.
На основании указанного документа ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чистобаева А.Ю. возбуждено исполнительное производство №, при этом должнику было установлено 5 дней для добровольного исполнения требования исполнительного документа.
В связи с истечением срока для добровольного исполнения исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб..
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Медведевой М.М. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату Чистобаева А.Ю. для погашения суммы долга и исполнительского сбора.
Из расчетного листка Чистобаева А.Ю. за октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы должника удержано <данные изъяты> руб. по исполнительному листу и <данные изъяты> руб. - исполнительский сбор.
Между тем, суд приходит к выводу, что действие судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора с должника является незаконным по следующим основаниям.
Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., в связи с тем, что исполнительный документ должником в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин.
Однако с вынесенным постановлением судебного пристава-исполнителя согласиться нельзя, поскольку закон содержит требование, что срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»), тогда как в материалах исполнительного производства № в отношении Чистобаева А.Ю. отсутствуют данные, свидетельствующие о вручении должнику копии постановления.
В последующем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Медведевой М.М. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, в качестве получателя документа указан и должник Чистобаев А.Ю., проживающий по адресу: <адрес> однако в материалах исполнительного производства вновь отсутствуют сведения о направлении должнику копии постановления, тогда как последний имеет право на его обжалование в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или в суд в десятидневный срок.
Довод судебного пристава-исполнителя о том, что копии документов исполнительного производства № направлялись должнику без уведомления в виду отсутствия денежных средств суд находит необоснованным, поскольку в материалах исполнительного производства не имеется сопроводительных писем в адрес должника, не представлены другие доказательства направления должнику копий постановлений, какими могли быть выписки из журнала учета исходящей корреспонденции, почтовые уведомления.
Поскольку судебный пристав-исполнитель не представил доказательств получения Чистобаевым А.Ю. копии постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на заработную плату должника, суд на основании ст. 30 Закона об исполнительном производстве приходит к выводу, что должник не имел возможности добровольно исполнить постановление либо представить возражения по поводу предписанных к исполнению действий, следовательно, исполнительский сбор в указанном случае взысканию не подлежал.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Чистобаева <данные изъяты> удовлетворить.
Признать действие судебного пристава-исполнителя Аскизского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Медведевой М.М. по обращению взыскания исполнительского сбора с Чистобаева <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей незаконным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Аскизский районный суд.
Председательствующий: И.И. Аева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.