Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Аевой И.И.,
с участием прокурора Кайдараковой К.В.,
при секретаре Чебодаевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района в интересах Тормозакова <данные изъяты> к администрации муниципального образования Аскизский район об обеспечении жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Аскизского района Загрядский О.В. обратился в суд в интересах Тормозакова Т.С. с иском к администрации муниципального образования Аскизский район об обеспечении жилым помещением, мотивируя требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ Тормозаков Т.С. поставлен на льготную очередь за № на получение жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей, однако до настоящего времени жилье Тормозакову Т.С. не предоставлено, тогда как в ДД.ММ.ГГГГ последний окончил службу в рядах Вооруженных Сил РФ. Просит обязать администрацию Аскизского района обеспечить Тормозакова Т.С. жилым помещением на территории муниципального образования Аскизский сельсовет, соответствующим санитарным и техническим нормам, не ниже установленной учетной нормы на условиях социального найма за счет средств бюджета Республики Хакасия.
В судебном заседании прокурор Кайдаракова К.В. поддержала требование, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, пояснив, что с момента окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ Тормозаков Т.С. приобрел право на обеспечение администрацией МО Аскизский район вне очереди жилым помещением по месту постановки на льготную очередь.
Истец Тормозаков Т.С. иск поддержал, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ прошел перерегистрацию в администрации МО Аскизский сельсовет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Из-за отсутствия жилья вынужден проживать у родственников по адресу: <адрес>
Представитель ответчика Потехина Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, суду пояснила, что Тормозаков Т.С. в списке детей на получение жилых помещений значится под № <данные изъяты>. Несмотря на то, что право Тормозакова Т.С. на получение жилья возникло в ДД.ММ.ГГГГ, он не может быть обеспечен жилым помещением вне очереди, т.к. это нарушит право остальных детей, состоящих на льготной очереди впереди него. Кроме того, в <данные изъяты> на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Министерством образования и науки РХ в бюджет МО Аскизский район выделено <данные изъяты> руб., тогда как во исполнение судебных постановлений, вынесенных в ДД.ММ.ГГГГ жильем должно быть обеспечено <данные изъяты> человек.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 22 августа 2004 г.) к детям сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены дополнительные гарантии прав названных в ст. 1 этого Закона детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
При этом, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дополнительные гарантии прав указанной категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
Так, п.п. 1, 2 ст. 1 Закона Республики Хакасия от 09 октября 2009 г. № 104-З РХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» устанавливают право на предоставление жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, других аналогичных организациях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
Как установлено ч. 2 ст. 4 названного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права.
Из анализа приведенных норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа обеспечиваются жильем непосредственно после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в Вооруженных Силах РФ, вопрос о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Более того, Закон от 09 октября 2009 г. № 104-ЗРХ устанавливает, что жилое помещение имеющим на это право лицам, предоставляется в зависимости от времени наступления данного права.
В судебном заседании установлено, что Тормозаков Т.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями являются ФИО6, ФИО7 (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7 лишены родительских прав. Судебное постановление вступило в законную силу.
На основании постановления и.о. главы МО Аскизский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ Тормозаков Т.С. поставлен на льготную очередь для получения жилья вне очереди среди детей-сирот за №.
ДД.ММ.ГГГГ Тормозаков Т.С. был уволен с военной службы (военный билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ).
Из данных о регистрации Тормозакова Т.С. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>1, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., тогда как данному адресу зарегистрировано <данные изъяты> человек (выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки администрации МО Аскизский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ, Тормозаков Т.С. прошел перерегистрацию на получение жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, номер льготной очереди <данные изъяты>
В качестве доказательства того, что Тормозаков Т.С., его родители не имеют зарегистрированных прав на недвижимое имущество, суду предоставлены справка начальника Аскизского филиала ГУП РХ УТИ, информация государственного регистратора Аскизского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Тормозаков Т.С. до настоящего времени жилья не имеет, тогда как в ДД.ММ.ГГГГ г. у него возникло гарантированное право на внеочередное предоставление жилья на территории муниципального образования Аскизский сельсовет, по месту выявления и постановки на льготную очередь, поэтому иск, заявленный прокурором в его интересах, подлежит удовлетворению.
При этом, жилое помещение должно быть не ниже установленной учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории МО Аскизский район.
Довод ответчика об отсутствии финансирования для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает несостоятельным, поскольку данное обстоятельство не снимает с органа местного самоуправления полномочий по предоставлению жилых помещений лицам данной категории за счет средств республиканского бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию муниципального образования Аскизский район предоставить Тормозакову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории муниципального образования Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, соответствующее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма не ниже установленной учетной нормы за счет средств бюджета Республики Хакасия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней через Аскизский районный суд.
Председательствующий: И.И. Аева