Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Аевой И.И.,
при секретаре Чебодаевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боргоякова <данные изъяты> к Отделу внутренних дел по Аскизскому району РХ об обязании начальника Отдела внутренних дел по Аскизскому району РХ издать приказ о выплате процентов по банковскому кредиту, полученному на строительство индивидуального жилого дома, о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л :
Боргояков В.В. обратился в суд с иском к Отделу внутренних дел по Аскизскому району ( далее ОВД по Аскизскому району) РХ об обязании начальника ОВД по Аскизскому району исполнить п. 2.2 Инструкции приказа МВД РФ № 631 от 02 июля 2002 г., о взыскании денежных средств на уплату процентов за пользование кредитом в размере <данные изъяты> рублей 87 коп., мотивируя требования тем, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОВД по Аскизскому району обязали издать приказ об оказании ему ( Боргоякову В.В.) безвозмездной финансовой помощи по погашению кредита в размере <данные изъяты> рублей. Указанные денежные средства были перечислены на его ссудный счет ДД.ММ.ГГГГ, без процентов. Между тем, в Инструкции о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам органов внутренних дел по оплате стоимости кооперативного жилья и погашения кредита банка на индивидуальное жилищное строительство предусмотрено оказание помощи с процентами, которые составили за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей. 87 коп..
ДД.ММ.ГГГГ истец дополнил исковые требования, просил обязать начальника ОВД по Аскизскому району издать приказ о выплате процентов банковского кредита, полученного на строительство жилого дома, взыскать проценты за пользование кредитом в размере <данные изъяты> рублей 87 коп., возместить причиненные убытки в сумме <данные изъяты> руб. 28 коп..
В судебном заседании представитель истца Лисуненко К.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточнил исковые требования, просил обязать начальника ОВД по Аскизскому району издать приказ о выплате Боргоякову В.В. процентов банковского кредита в размере <данные изъяты> руб. 87 коп., взыскать с ответчика убытки в сумме <данные изъяты> руб., 28 коп.., пояснив, что при рассмотрении иска его доверителя об оказании безвозмездной финансовой помощи по погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, требование относительно процентов не заявлялось, т.к. не было денежных средств на уплату госпошлины, в связи с чем, Боргояков В.В. полагал, что при исполнении решения суда ответчик, как установлено Инструкцией, возместит и проценты по кредиту, однако ответчик отказался от исполнения обязательства, в результате чего он несет убытки, оплачивая сумму кредита в большем размере.
Представитель ответчика Чертыкова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, суду пояснила, что ОВД по Аскизскому району является ненадлежащим ответчиком, поскольку Боргояков В.В. в настоящее время проходит службу в ОВД по <адрес>, право на взыскание процентов истец утратил в связи с ранее заявленным отказом, в связи с чем, полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1153 «О мерах по усилению социальной зашиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы и членов их семей» предусмотрено, что военнослужащим, имеющим выслугу безупречной и непрерывной воинской службы 10 и более лет в календарном исчислении, вступившим в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы или осуществляющими строительство индивидуальных жилых домов, в том числе военнослужащим, которым действующим законодательством предоставлено право на вступление в такие кооперативы и на строительство индивидуальных жилых домов в другой от места службы местности может быть оказана безвозмездная финансовая помощь по месту службы в размере 75 процентов стоимости кооперативного жилья или кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилищного дома с процентами за пользование кредитом. Оставшиеся 25 процентов стоимости кооперативного жилья или кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома с процентами за пользование кредитом, оплачивать за счет денежных средств военнослужащих в рублях или иностранной валюте.
Во исполнение названного Указа в целях совершенствования порядка оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам органов внутренних дел по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство Приказом МВД РФ от 02 июля 2002 г. № 631 утверждена Инструкция о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам органов внутренних дел по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство.
Согласно п.1 Инструкции безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство оказывается сотрудникам органов внутренних дел в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1992 г. № 796 «О дополнительных мерах по финансированию строительства и приобретения жилья для военнослужащих» и от 02 октября 1992 г. № 1153 «О мерах по усилению социальной зашиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей», имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы в органах внутренних дел и (или) федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или приравненная к ней служба, 10 и более лет в календарном исчислении, не обеспеченные жильем или нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Финансовая помощь оказывается сотруднику по месту его службы за счет средств соответствующих бюджетов либо средств, поступающих от организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, только один раз в порядке очередности.
В силу п. 2.2. Инструкции, финансовая помощь оказывается сотрудникам в размере 75 процентов стоимости кооперативного жилья или кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома с процентами за пользование этим кредитом.
В судебном заседании установлено, что Боргояков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся сотрудником ОВД по Аскизскому району в звании майора милиции, на ДД.ММ.ГГГГ имел непрерывный стаж работы 18 лет 10 месяцев 25 дней (справка ГК ОВД по Аскизскому району), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в ОВД по <адрес> ( приказ № по личному составу МВД РХ).
В составе семьи истца- супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновья- ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Боргояков В.В. приобрел земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, №, ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома, для чего оформил банковский кредит.
Согласно кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ. Боргояков В.В. получил в банке ипотечный кредит на строительство дома по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты> руб. на срок до ДД.ММ.ГГГГ под 15 процентов годовых.
ДД.ММ.ГГГГ Боргояков В.В. подал рапорт на оказание ему финансовой помощи для погашения кредита на индивидуальное жилищное строительство с приложением документов, однако решение по рапорту принято не было, в связи с чем, Боргояков В.В. обратился в суд с иском к Отделу внутренних дел по Аскизскому району, Министерству Внутренних дел Республики Хакасия об обязании начальника Отдела внутренних дел по Аскизскому району издать приказ об оказании безвозмездной финансовой помощи по погашению банковского кредита на индивидуальное жилищное строительство.
Решением Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, начальника Отдела внутренних дел по Аскизскому району Республики Хакасия обязали издать приказ об оказании Боргоякову В.В. безвозмездной финансовой помощи по погашению банковского кредита на индивидуальное жилищное строительство в размере <данные изъяты> рублей.
Приказом министра МВД РХ ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение данного решения приказано оказать безвозмездную финансовую помощь по погашению кредита и процентов по нему на индивидуальное жилищное строительство Боргоякову В.В. в сумме <данные изъяты> руб..
Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в указанной сумме были перечислены и поступили на лицевой счет Боргоякова В.В., что подтверждается выпиской из ссудного счета №.
Между тем, из вышеуказанного решения следует, что <данные изъяты> рублей- это сумма, которую суд определил в качестве размера финансовой помощи по погашению кредита без процентов, поскольку истец на них не настаивал.
Так, из материалов гражданского дела № видно, что Боргояков В.В. на момент рассмотрения иска об оказании финансовой помощи не заявлял требования относительно процентов, соответственно довод представителя ответчика, что истец, отказавшись от данного иска, не вправе обращаться с ним повторно, несостоятелен.
Учитывая, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица ( ч. 2 ст. 61 ГПК РФ), суд исходит из того, что Боргояков В.В. имеет право на оказание ему безвозмездной финансовой помощи на погашение банковского кредита, полученного им на индивидуальное жилищное строительство с процентами, как определено в п.2.2 Инструкции.
При этом, на момент возникновения правоотношений Боргояков В.В. состоял на службе в ОВД по Аскизскому району, числился там же в списках на улучшение жилищных условий, издание приказа об оказании безвозмездной финансовой помощи было возложено судом на начальника ОВД по Аскизскому району, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим.
Между тем, представленный расчет истца относительно процентов суд не принимает, поскольку из информации Сберегательного банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ. первоначальная 15 процентная ставка по кредитному договору с ДД.ММ.ГГГГ была снижена Боргоякову В.В. до 13 %.
Расчет процентов:
<данные изъяты> ( сумма финансовой помощи) х 15% ( процентная ставка) = <данные изъяты> руб. 50 коп. ( сумма процентов в год)
<данные изъяты> :365 дн. =<данные изъяты>. 51 коп. ( сумма процентов в день)
<данные изъяты> х 450 дн. = <данные изъяты> руб. 16 коп. ( 15 % процентов от суммы финансовой помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)
<данные изъяты> х 13% ( процентная ставка) = <данные изъяты> руб. 50 коп. ( сумма процентов в год)
<данные изъяты> :365 дн.=<данные изъяты>. 44 коп. ( сумма процентов в день)
<данные изъяты> х 459 дн. = <данные изъяты> руб. 32 коп. ( 13 % процентов от суммы финансовой помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Итого сумма процентов составила <данные изъяты> руб. 48 коп. ( <данные изъяты>)
Кроме того, суд учитывает, что проценты являются неотъемлемой частью финансовой помощи оказанной Боргоякову В.В. в размере 75 % от суммы кредита с учетом стоимости отчужденного жилого помещения, поэтому считает возможным обязать начальника Отдела внутренних дел по Аскизскому району Республики Хакасия издать приказ о выплате Боргоякову В.В. процентов по банковскому кредиту, полученному на строительство индивидуального жилого дома, в сумме <данные изъяты> руб. 35 коп..
Что касается требования о взыскании убытков в сумме <данные изъяты> руб. 28 коп..
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Настаивая на взыскании с ответчика убытков, представитель истца Лисуненко К.Г. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по момент обращения в суд Боргояков В.В. понес расходы на выплату процентов за пользование кредитом исходя из оставшейся суммы долга, которая могла быть меньше на сумму процентов своевременно выплаченных ему ответчиком.
Однако с просьбой выплатить проценты Боргояков В.В. обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, при этом, суд считает, что выполненное им обязательство за указанный период по погашению кредита убытком не является, а происходит из условий кредитного договора, принятого на себя истцом.
Доказательств того, что по вине ответчика истец понес реальный ущерб, не получил доходы, либо ответчик причинил ему вред, в результате незаконных действия ( ст. 1069 ГК РФ) не имеется.
Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении иска о взыскании убытков.
Руководствуясь ст.ст. 194.198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Боргоякова <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать начальника Отдела внутренних дел по Аскизскому району Республики Хакасия издать приказ о выплате Боргоякову <данные изъяты> процентов по банковскому кредиту, полученному на строительство индивидуального жилого дома, в сумме <данные изъяты> рублей 35 коп..
В удовлетворении иска Боргоякова <данные изъяты> к Отделу внутренних дел по Аскизскому району Республики Хакасия о взыскании убытков отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Аскизский районный суд.
Председательствующий: И.И.Аева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна: И.И.Аева