ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Дата обезличена> г. с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Аевой И.И.,
с участием прокурора Шмидт Е.И.,
при секретаре Чебодаевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района в интересах Приставакиной <данные изъяты> к межведомственной комиссии администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет о составлении заключения о признании жилого дома непригодным для проживания,
у с т а н о в и л:
Прокурор Аскизского района РХ обратился в суд в интересах Приставакиной Н.К. с иском к межведомственной комиссии администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет (далее - комиссия) об обязании составить заключение о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <...> непригодным для постоянного проживания по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», направив заключение в администрацию МО Вершино-Тейский поссовет, мотивируя требование тем, что <Дата обезличена> г. по распоряжению главы администрации была создана межведомственная комиссия с целью проверки технического состояния дома. По результатам проверки комиссия пришла к выводу, что техническое состояние строительных конструкций, инженерных сетей жилого дома представляет опасность для проживающих в доме, физический износ которого составляет более 80 %. Однако, несмотря на наличие соответствующего акта, комиссией не издано заключение, на основании которого дом может быть признан аварийным и непригодным для проживания.
В судебном заседании прокурор Шмидт Е.И. требование поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель истца Горькова Л.А., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> г., требование поддержала, суду пояснила, что жилой дом, в том числе и квартира <Номер обезличен>, в которой проживает ее мать, непригодна для проживания, дом находится в аварийном состоянии, однако, несмотря на многочисленные обращения граждан к главе поселковой администрации, судьбу дома никто не решает, Приставакина Н.К. вынуждена дальше проживать в аварийном жилье.
Ответчик - председатель межведомственной комиссии администрации МО Вершино-Тейский поссовет Красильникова В.Н. в зал суда не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного заседания, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поэтому судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 № 494).
Главой 4 указанного выше постановления определен порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, п. 42 которого гласит, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494).
Согласно п. 47 Постановления по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений, в том числе и о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.
В силу п. 48 Постановления по окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 1.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 № 494).
В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> г. распоряжением главы администрации МО Вершино-Тейский поссовет <Номер обезличен> р создана межведомственная комиссия в целью проверки технического состояния жилых домов, в том числе и по <...>, д. <Номер обезличен>, председателем которой является Красильникова В.И. - глава поселковой администрации.
При обследовании помещения по адресу: <...>, д. <Номер обезличен> <...> проведенного межведомственной комиссией, установлено, что дом выстроен в <Дата обезличена> г., количество проживающих человек - 21. При этом комиссия пришла к заключению, что жилые помещения жилого дома <Номер обезличен> непригоден для проживания, многоквартирный дом аварийный и подлежит сносу (акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> г.).
Дважды - <Дата обезличена> г. <Номер обезличен>п и <Дата обезличена> г. <Номер обезличен>п изготавливался проект постановления «О признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания в многоквартирных аварийных домах подлежащих сносу в пгт. Вершина-Теи», в соответствии с которым жилые помещения по <...>, д. <Номер обезличен>, по <...>, д. <Номер обезличен>, признаны непригодными для постоянного проживания, а многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу.
Пунктом 3 постановлено направить постановление для опубликования в редакцию газеты «Официальный вестник», одно сведений о их публикации в СМИ в материалах дела не имеется.
Между тем, заключение межведомственной комиссии должно быть в виде отдельного документа, по форме, предусмотренной приложением № 1, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», на основании которого орган местного самоуправления вправе издать постановление о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, однако данная процедура ответчиком не пройдена, доказательств тому не представлено.
Так, из отчета по обследованию и оценке технического состояния жилого дома по <...>, д. <Номер обезличен> <...> составленного ИП <<ФИО>8> <Дата обезличена> г. следует, что износ здания составляет 94 %, жилье не подлежит восстановлению, в связи с чем рекомендуется переселить жителей и снести данный объект для строительства нового жилья.
В материалах дела имеются письма, адресованные главой администрации МО Вершино-Тейский поссовет Красильниковой В.И. Приставакиной Н.К., которые содержат информацию о том, что для окончательного признания дома аварийным необходимо провести изыскательные работы и техническое обследование сооружения, после которого будет закончена процедура признания дома аварийным (письмо от <Дата обезличена> г.).
В письме от <Дата обезличена> г. глава поселковой администрации сообщает Приставакиной Н.К., что дом <Номер обезличен> по <...>, не признан ни аварийным, ни ветхим, в связи с чем не представляется возможным предоставить равнозначную квартиру.
Однако, данная информация противоречит акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> г., в котором указано: комиссия считает, что жилые помещения жилого дома <Номер обезличен> по <...> <...> признаны непригодными для проживания, а многоквартирный дом аварийный и подлежащим сносу, который, в соответствии с законом, должен быть обличен в форму заключения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания жилого дома по адресу: <...> <...>, д. <Номер обезличен>, аварийным, непригодным для проживания граждан, в том числе и Приставакиной Н.К., являющейся инвалидом 1 группы, проживающей в кв. <Номер обезличен>, однако отсутствие заключения межведомственной комиссии администрации МО Вершино-Тейский поссовет делает невозможным принятия главой МО Вершино-Тейский поссовет распоряжения с указанием о дальнейшей судьбе дома, соответственно истца, проживающей в нем.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора и обязать администрацию МО Вершино-Тейский поссовет составить соответствующее заключение и направить в администрацию МО Вершино-Тейский поссовет.
Поскольку при подаче заявления прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, а решение состоялось в его пользу, суд считает необходимым взыскать с администрации МО Вершино-Тейский поссовет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194,198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора Аскизского района в интересах Приставакиной <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать межведомственную комиссию администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет составить заключение о признании жилого дома, расположенного по адресу: <...>, <...>, д. <Номер обезличен>, непригодным для проживания в соответствии с формой, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», и направить заключение в администрацию муниципального образования Вершино-Тейский поссовет.
Взыскать с администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Разъяснить, что ответчик вправе подать заявление в Аскизский районный суд об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный Суд республики Хакасия в течение десяти дней через Аскизский районный суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: И.И. Аева
Копия верна: И.И. Аева