Гражданское дело № 2-307/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Аскиз 17 мая 2011 года Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Петрова И.М., с участием помощника прокурора Аскизского района Топоевой Ж.Д., представителя ответчика - ООО «Тейские энергосети» Ворогушиной Т.В., действующей на основании доверенности, при секретаре Казагашевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тейские энергосети» о понуждении к совершению определенных действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Аскизского района Республики Хакасия Загрядский О.В. обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей п. Вершина Теи с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Тейские энергосети» о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя требование тем, что прокуратурой Аскизского района РХ в результате проверки, проведенной с привлечением специалистов Енисейского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выявлены нарушения норм закона, допущенных ООО «Тейские энергосети». Так, при проверке технического состояния и безопасной эксплуатации электрооборудования водозаборов «Кабырчак» установлено, что ООО «Тейские энергосети» не проведено техническое освидетельствование электрооборудования проверяемого объекта; не выполнена наладка релейной защиты; не проведены профилактические испытания электрооборудования; на водоподъемах отсутствуют конденсаторные установки; имеется подтекание масла в трансформаторе собственных нужд на водоподъеме № 1; на водоподъеме № 1 установлен 1 рабочий и 1 резервный насосы. В судебном заседании помощник прокурора Топоева Ж.Д. отказалась от требований в части проведения технического освидетельствования электрооборудования и устранения подтекания масла в трансформаторе собственных нужд на водоподъеме № 1 водозабора «Кабырчак», в связи с устранением данных нарушений, в остальной части исковые требования просила удовлетворить, установив срок для устранения выявленных нарушений - до 1 августа 2011 года. Представитель ответчика - ООО «Тейские энергосети» Ворогушина Т.В. требование прокурора о понуждении администрации муниципального образования Аскизский поссовет к совершению определенных действий признала частично, не согласившись со сроками устранения ряда нарушений. Так, она просила суд, удовлетворяя требования истца по требованиям о предоставлении проектного решения по необходимости установки на водоподъемах конденсаторных установок и предоставлении проектного решения по количеству насосов на водоподъеме № 1, установить срок исполнения данных требований до декабря 2011 года. Представитель третьего лица - Енисейское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему. В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ № 35), в электроэнергетике применяется методы государственного регулирования и контроля, в том числе техническое регулирование в электроэнергетике. В ч. 1 ст. 28 ФЗ № 35 установлено, что техническое регулирование в электроэнергетике осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и указанным Федеральным законом. Целями технического регулирования и контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов в электроэнергетике являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии. Статьей 4 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из данного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. С целью реализации данных норм Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила). В соответствии с п.п. 1.1.1 Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Пунктом 1.3.2 Правил предусмотрено, что до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо, в том числе получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора. В п. 1.6.7 Правил установлено, что по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы все технологические системы и электрооборудование должны подвергаться техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой техническим руководителем Потребителя, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. Результаты работы комиссии должны отражаться в акте и технических паспортах технологических систем и электрооборудования с обязательным указанием срока последующего освидетельствования. Техническое освидетельствование может также производиться специализированными организациями. В соответствии с п. 2.2.40 Правил, при осмотре РУ особое внимание должно быть обращено на следующее: состояние помещения, исправность дверей и окон, отсутствие течи в кровле и междуэтажных перекрытиях, наличие и исправность замков; исправность отопления и вентиляции, освещения и сети заземления; наличие средств пожаротушения; наличие испытанных защитных средств; укомплектованность медицинской аптечкой; уровень и температуру масла, отсутствие течи в аппаратах; состояние контактов, рубильников щита низкого напряжения; целостность пломб у счетчиков; состояние изоляции (запыленность, наличие трещин, разрядов и т.п.); отсутствие повреждений и следов коррозии, вибрации и треска у электрогазового оборудования; работу системы сигнализации; давление воздуха в баках воздушных выключателей; давление сжатого воздуха в резервуарах пневматических приводов выключателей; отсутствие утечек воздуха; исправность и правильность показаний указателей положения выключателей; наличие вентиляции полюсов воздушных выключателей; отсутствие течи масла из конденсаторов емкостных делителей напряжения воздушных выключателей; действие устройств электроподогрева в холодное время года; плотность закрытия шкафов управления; возможность легкого доступа к коммутационным аппаратам и др. Положениями п.п. 2.6.5, 2.6.7 Правил предусмотрено, что все установки устройств релейной защиты должны проверяться в условиях минимальной электрической нагрузки Потребителя и энергоснабжающей организации для действующей схемы электроснабжения. В эксплуатации должны быть обеспечены условия для нормальной работы устройств релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики и вторичных цепей (допустимые температура, влажность, вибрация, отклонения рабочих параметров от номинальных, уровень помех и др.). Общество с ограниченной ответственностью «Тейские энергосети» действует на основании устава, утвержденного 10 января 2007 года. 17 марта 2011 года прокуратурой Аскизского района РХ с привлечением специалистов Енисейского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка, в ходе которой выявлены следующие нарушения требований к техническому состоянию и безопасной эксплуатации электрооборудования водозаборов «Кабырчак»: не проведено техническое освидетельствование электрооборудования проверяемого объекта; не выполнена наладка релейной защиты; не проведены профилактические испытания электрооборудования; на водоподъемах отсутствуют конденсаторные установки; имеется подтекание масла в трансформаторе собственных нужд на водоподъеме № 1; на водоподъеме № 1 установлен 1 рабочий и 1 резервный насосы (акт проверки № 18-40-402 от 17 марта 2011 года). По результатам данной проверки 17 марта 2011 года было выдано предписание № 18-40-202, в котором предписывалось в установленные сроки устранить выявленные нарушения, и которые до настоящего времени не устранены. Указанные обстоятельства подтвердил допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор Енисейского Управления Ростехнадзора Терещенко С.В. Учитывая, что бездействие ответчика может привести к остановке работы водозабора и, как следствие, к прекращению предоставления жителям поселка жилищно-коммунальных услуг, суд считает возможным иск прокурора Аскизского района удовлетворить с установлением сроков устранения выявленных нарушений, указанных стороной истца. Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Аскизского района Республики Хакасия к ООО «Тейские энергосети» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить. Обязать ООО «Тейские энергосети» на водозаборах «Кабырчак» в срок до 1 августа 2011 года: - выполнить наладку релейной защиты; - провести профилактическое испытание электрооборудования; - предоставить в Енисейское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проектное решение по необходимости установки конденсаторных установок; - предоставить в Енисейское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проектное решение по количеству насосов на водоподъеме № 1. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Аскизский районный суд. Судья Аскизского районного суда И.М. Петров Мотивированное решение изготовлено и подписано 23 мая 2011 года. Судья Аскизского районного суда И.М. Петров КОПИЯ ВЕРНА Судья: И.М. Петров