Р Е Ш Е Н И Е 07 июня 2011 г. с. Аскиз Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Адыяковой Н.П., при секретаре Чебодаевой Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Аскизского района в интересах неопределенного круга лиц -жителей муниципального образования Аскизский сельсовет об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Аскизский сельсовет по устранению недостатков содержания улично-дорожной сети, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Аскизского района Республики Хакасия О.В.Загрядский обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Аскизский сельсовет в части непринятия мер по устранению недостатков содержания улично-дорожной сети муниципального образования Аскизский сельсовет, указывая, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Аскизского района Республики Хаксаия проведена проверка улично-дорожной сети населенных пунктов Аскизского района, в ходе которого установлено, что на территории муниципального образования Аскизский сельсовет улично-дорожная сеть находится в неудовлетворительном состоянии, что существенно сказывается на безопасности дорожного движения в целом и создает угрозу жизни и здоровью людей, передвигающихся по ней. К числу выявленных нарушений в с.Аскиз относятся следующие: 2.1.)по <адрес> на автобусной остановке отсутствует дорожный знак 5.16 «Автобусная остановка», предусмотренный п.5 ОСТ 218.1.002-2003 /; 2.2) на пересечении 5-й <адрес> с <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-93); 2.3)на пер.<адрес> отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренный п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.4.)напротив <адрес> на автобусной остановке отсутствует дорожный знак 5.16 «Автобусная остановка», предусмотренный п.5 ОСТ 218.1.002-2003; 2.5)по <адрес>, напротив <адрес> необходимо установить крышку люка смотрового колодца относительно уровня покрытия проезжей части, что предусматривается п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93; 2.6) по <адрес>, напротив <адрес> необходимо ликвидировать просадку асфальтобетонного покрытия глубиной 0,08 м, что предусматривается п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; 2.7)по <адрес>, напротив <адрес> необходимо ликвидировать просадку асфальтобетонного покрытия глубиной 0,08 м, что предусматривается п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; 2.8)по <адрес>, напротив <адрес> необходимо ликвидировать выбоины в асфальтобетонном покрытии, что предусматривается п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; 2.9)по <адрес>, напротив <адрес> необходимо ликвидировать выбоины в асфальтобетонном покрытии, что предусматривается п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; 2.10)по <адрес>, напротив детского сада «Тополек», необходимо восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренную п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.11)по <адрес>, напротив <адрес> необходимо ликвидировать выбоину в асфальтобетонном покрытии, что предусматривается п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; 2.12)по <адрес>, напротив <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.13)по <адрес> необходимо ликвидировать выбоину на асфальтобетонном покрытии, что предусматривается п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; 2.14)<адрес>, необходимо восстановить дорожные знаки 8.13 «Направление главной дороги», 2.1 «Главная дорога», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.15)по <адрес>, напротив начальной школы, необходимо восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренную п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.16)по <адрес> на автобусной остановке отсутствует дорожный знак 5.16 «Автобусная остановка», предусмотренный п.5 ОСТ 218.1002-2003; 2.17)<адрес> необходимо установить крышку люка смотрового колодца относительно уровня покрытия проезжей части, что предусматривается п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93; 2.18) по <адрес>, напротив школы лицей, необходимо восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренную п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.19)по <адрес> на автобусной остановке отсутствует 2.20)по <адрес>, напротив сельсовета, необходимо восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренную п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.21)по <адрес>, напротив школы, необходимо восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренную п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.22)по <адрес>, напротив <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.23)по <адрес> от <адрес> до <адрес> необходимо ликвидировать выбоины на проезжей части, что предусматривается п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; 2.24)по <адрес> необходимо ликвидировать выбоину на проезжей части, что предусматривается п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; 2.25) переулок <адрес> необходимо ликвидировать выбоину на проезжей части, что предусматривается п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; 2.26)<адрес> - <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; 2.27)<адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93. По вышеуказанным нарушениям в адрес главы администрации МО Аскизский сельсовет начальником ГИБДД ОВД по Аскизскому району внесено предписание от 29.04.2011 об устранении данных нарушений со сроком выполнения до 29.05.2011г. Приведенные выше нарушения улично-дорожной сети МО Аскизский сельсовет свидетельствуют о ненадлежащем исполнении администрацией МО Аскизский сельсовет обязанностей, предусмотренных действующим законодательством - ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ФЗ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Неудовлетворительное дорожное покрытие, отсутствие дорожных знаков, их неправильная расстановка, отсутствие горизонтальной разметки на территории муниципального образования Аскизский сельсовет ставит под угрозу жизнь и безопасность участников дорожного движения, а также неопределенный круг лиц, использующих транспорт, а также влечет нарушение интересов Российской Федерации, что выражается в неисполнении требований федерального законодательства. Просит признать незаконным бездействие администрации МО Аскизский сельсовет по устранению недостатков содержания улично-дорожной сети МО Аскизский сельсовет, обязать администрацию МО Аскизский сельсовет устранить вышеназванные нарушения содержания улично-дорожной сети. В судебном заседании представитель прокуратуры Аскизского района РХ Топоева Ж.Д. поддержала заявленные требования, в обоснование требований ссылалась на доводы, изложенные в заявлении. Представитель администрации муниципального образования Аскизский сельсовет Косточакова В.О. заявленные требования признала в полном объеме, указав, что пункты 2,1,2.2,2.3,2.4.,2.5.,2.10,2.12, 2.14-2.22, 2.26,2,27 указанные в заявлении обязуются устранить в срок до 01.10.2011года, пункты 2.6-2.9, 2.11, 2.13, 2.24 и 2.25 - в срок до 01.06.2012 года, о чем представила суду заявление, в котором указала, что последствия признания заявленных требований ей разъяснены и понятны /ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее - ГПК РФ/. Представитель ГИБДД ОВД по Аскизскому району Тодышев Э.А., действующий на основании доверенности от 18.01.2011 г., согласен с требованием прокурора, при этом пояснил, что неудовлетворительное состояние дорог на территории Аскизского сельсовета ставит под угрозу жизнь и безопасность участников дорожного движения. Предписания, которые выносятся в адрес главы поселения не исполняются. Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований. В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Учитывая, что признание представителем администрации муниципального образования Аскизский сельсовет Косточаковой В.О. требований прокурора Аскизского района не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание представителем администрации муниципального образования Аскизский сельсовет Косточаковой В.О. требований об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Аскизский сельсовет в части непринятия мер по устранению недостатков содержания улично-дорожной сети муниципального образования Аскизский сельсовет и обязании администрации муниципального образования Аскизский сельсовет устранить указанные недостатки и удовлетворить требование прокурора Аскизского района без приведения мотивировки принятия решения. Руководствуясь ст.ст.194,198, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л : Требования прокурора Аскизского района - удовлетворить. Признать бездействие администрации муниципального образования Аскизский сельсовет в части непринятия мер по устранению недостатков содержания улично-дорожной сети муниципального образования Аскизский сельсовет - незаконным. Обязать администрацию муниципального образования Аскизский сельсовет устранить нарушения содержания улично-дорожной сети в <адрес> Республики Хакасия, а именно в срок до 01.10.2011 года установить дорожные знаки по <адрес> на автобусной остановке дорожный знак 5.16 «Автобусная остановка», предусмотренный п.5 ОСТ 218.1.002-2003 /; на пересечении <адрес> переулка с <адрес> - дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; на <адрес> - дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренный п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; напротив <адрес>, на автобусной остановке - дорожный знак 5.16 «Автобусная остановка», предусмотренный п.5 ОСТ 218.1.002-2003; по <адрес>, напротив <адрес>, установить крышку люка смотрового колодца относительно уровня покрытия проезжей части, предусматренный п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93; по <адрес>, напротив детского сада «Тополек», восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренный п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; по <адрес>, напротив <адрес>, установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; <адрес> восстановить дорожные знаки 8.13 «Направление главной дороги», 2.1 «Главная дорога», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; по <адрес>, напротив начальной школы, восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренную п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; по <адрес> на автобусной остановке установить дорожный знак 5.16 «Автобусная остановка», предусмотренный п.5 ОСТ 218.1002-2003; <адрес> установить крышку люка смотрового колодца относительно уровня покрытия проезжей части, предусмотренный п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93; по <адрес>, напротив школы лицей, восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренную п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; по <адрес>, на автобусной остановке, установить по <адрес>, напротив МО Аскизский сельсовет, восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренную п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; по <адрес>, напротив школы, восстановить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», обозначающую пешеходный переход, предусмотренную п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; по <адрес>, напротив <адрес> установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; на пересечении <адрес> - пер.Гагарина установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; по <адрес> установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренные п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения содержания улично-дорожной сети, а именно: нарушения пункта 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 - ликвидировать просадку асфальтобетонного покрытия глубиной 0,08 м, по <адрес>, напротив <адрес> №; ликвидировать выбоины на проезжей части асфальтобетонного покрытия по <адрес>, напротив <адрес> №, по <адрес>, напротив <адрес> от <адрес> до <адрес> переулку Суворова, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента его оглашения через Аскизский районный суд. Председательствующий: Н.П. Адыякова
дорожный знак 5.16 «Автобусная остановка», предусмотренный
п.5 ОСТ 218.1002-2003;
дорожный знак 5.16 «Автобусная остановка», предусмотренный
п.5 ОСТ 218.1002-2003;