Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 сентября 2011 года с. Аскиз Аскизский районный суд Республики Хакасия В составе: председательствующего Адыяковой Н.П., при секретаре Чебодаевой Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района в интересах Казагашевой Т.В. к администрации муниципального образования Аскизский район об обязании обеспечения благоустроенным жилым помещением, соответствующим санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Аскизского района Республики Хакасия Загрядский О.В. обратился в суд в интересах Казагашевой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском об обязании администрации муниципального образования Аскизский район обеспечения Казагашевой Т.В. жилым помещением на территории муниципального образования Есинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, соответствующим санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия, мотивируя требование тем, что постановлением главы администрации муниципального образования Есинский сельсовет Аскизского района от 01.03.2001 г. №8 Казагашева Т.В., оставшаяся без попечения родителей, поставлена на льготную очередь для получения жилья. В 2005 году Казагашева Т.В. окончила образовательное учреждение, своего жилья не имеет. Просит обязать администрацию Аскизского района обеспечить Казагашеву Т.В. жилым помещением на территории муниципального образования Есинский сельсовет (по месту постановки на льготную очередь) не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета Республики Хакасия. В судебном заседании представитель прокуратуры Аскизского района Шмидт Е.И. поддержала иск, в обоснование требований ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что с момента окончания учебного заведения Казагашева Т.В. имеет право на обеспечение администрацией муниципального образования Аскизский район вне очереди жилым помещением, своего жилья не имеет, проживает в доме свекрови. Истица Казагашева Т.В. поддержала исковые требования, суду пояснила, что в настоящее время проживает в гражданском браке, от которого имеет троих несовершеннолетних детей, своего жилья не имеет, состоит на льготной очереди по получению жилья, снимает жилье у родственников. Представитель ответчика Потехина Л.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2011г., иск не признала, суду пояснила, что обеспечение жильем детей сирот является государственными полномочиями, на указанные цели для муниципального образования Аскизский район в республиканском бюджете Республики Хакасия на 2011 год предусмотрено 9367 тыс.руб., что достаточно для обеспечения только 14 лиц, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время имеется 20 неисполненных актов. Кроме того, вынесение решения в отношении истицы нарушает права тех лиц, у которых право на получение жилья наступило ранее. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. В силу абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав указанной категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам. Часть 2 названной статьи устанавливает, что регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (месту закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья). В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Аналогичные правовые нормы содержит статья 1 Закона Республики Хакасия от 19 октября 2009 г. № 104-З РХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» предусматривающая право на предоставление жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, других аналогичных организациях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано. Как установлено ч. 2 ст. 4 названного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права. Статьей 5 Закона Республики Хакасия от 12 апреля 2007 г. № 15-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Республики Хакасия по договорам социального найма отдельным категориям граждан» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма должна быть не менее 33 квадратных метров общей площади - на одиноко проживающих граждан. Таким образом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются жильем непосредственно после окончания пребывания в соответствующем учреждении. В судебном заседании установлено, что постановлением главы муниципального образования Есинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №.8 Казагашева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из числа детей сирот, поставлена на льготную очередь по получению субсидии на строительство дома по муниципальному образованию Есинский сельсовет. В последующем Казагашева Т.В. была постановлена на льготную очередь по получению жилого помещения по МО Есинский сельсовет, что подтверждается постановлением главы администрации Аскизского района от 20.12.2007 г. №1850п /л.д.12,13/. Мать Казагашевой Т.В - Казагашева А.Е. решением Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана безвестно отсутствующей /л.д.10/. Сведения об отце Казагашеве В.И. в свидетельстве о рождении истицы записаны по указанию матери, что подтверждается справкой, выданной Ленинским отделом ЗАГС г.Красноярска. Истица Казагашева Т.В. имеет троих малолетних детей 2003, 2007 и 2011 года рождения. Из информации представленной Аскизским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Казагашева Т.В. не имеют зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества /л.д.14/. Аналогичная информация представлена Аскизским филиалом Государственного унитарного предприятия <адрес> «Управление технической инвентаризации» /л.д.15/. ДД.ММ.ГГГГ Казагашева Т.В. окончила Государственное <данные изъяты> ей присвоена квалификация <данные изъяты>, что подтверждается представленной копией диплома от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.11/. Из справки главы администрации МО Есинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Казагашева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на льготной очереди по получению жилья за №. Истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, данное жилье является собственностью ФИО8. Учитывая, что Казагашева Т.В., является лицом из числа детей-сирот и в соответствии с действующим законодательством имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, до настоящего времени не имеет жилой площади, тогда как по окончании образовательного учреждения у неё возникло гарантированное право на внеочередное предоставление жилья на территории муниципального образования Есинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, по месту выявления и постановки на льготную очередь, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Аскизского района, обратившегося в интересах Казагашева Т.В.. Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовых средств не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку предоставление истице жилого помещения является обязанностью муниципального образования и не противоречит положениям ст. ст. 5 и 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" об отнесении расходов по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Суд также находит необоснованным доводы представителя ответчика о нарушении жилищных прав иных лиц, состоящих на льготной очереди, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Аскизского района в интересах Казагашевой Т.В. удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Аскизский район предоставить Казагашевой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории муниципального образования Есинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия (по месту постановки на льготную очередь), соответствующее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение 10 дней с момента его оглашения через Аскизский районный суд. Председательствующий: Н.П.Адыякова