Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 октября 2011 года с. Аскиз Аскизский районный суд Республики Хакасия В составе: председательствующего Адыяковой Н.П., при секретаре Чебодаевой Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Аскизского района в интересах Борисовой Н.С. к администрации муниципального образования Аскизский район об обеспечении жилым помещением, У С Т А Н О В И Л : Исполняющий обязанности прокурора Аскизского района Республики Хакасия Е.В.Стасюк обратился в суд в интересах Борисовой Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском об обязании администрации муниципального образования Аскизский район обеспечения Борисовой Н.С. жилым помещением на территории муниципального образования Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, соответствующим санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия, мотивируя требование тем, что постановлением главы администрации муниципального образования Аскизский сельсовет Аскизского района от 09.07.2009г. Борисова Н.С., оставшаяся без попечения родителей, поставлена на льготную очередь для получения жилья. В 2010 году Борисова Н.С. окончила образовательное учреждение, своего жилья не имеет. Просит обязать администрацию Аскизского района обеспечить Борисову Н.С. жилым помещением на территории муниципального образования Аскизский сельсовет (по месту постановки на льготную очередь) не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета Республики Хакасия. В судебном заседании представитель прокуратуры Аскизского района Шмидт Е.И. поддержала иск, в обоснование требований ссылалась на доводы, изложенные в заявлении, дополнив, что с момента окончания учебного заведения истица имеет право на обеспечение администрацией муниципального образования Аскизский район вне очереди жилым помещением, своего жилья не имеет. Истица Борисова Н.С. поддержала исковые требования, суду пояснила, что в настоящее время проживает в гражданском браке в жилом помещении, принадлежащем бабушке сожителя. Представитель ответчика Потехина Л.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2011г., иск не признала, суду пояснила, что обеспечение жильем детей сирот является государственными полномочиями, на указанные цели для муниципального образования Аскизский район в республиканском бюджете Республики Хакасия на 2011 год предусмотрено 9367 тыс.руб., что достаточно для обеспечения только 14 лиц, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время имеется 30 неисполненных актов. Кроме того, вынесение решения в отношении истицы нарушает права тех лиц, у которых право на получение жилья наступило ранее. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. В силу абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав указанной категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам. Часть 2 названной статьи устанавливает, что регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (месту закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья). В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Аналогичные правовые нормы содержит статья 1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З РХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» предусматривающая право на предоставление жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, других аналогичных организациях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано. Как установлено ч. 2 ст. 4 названного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права. Статьей 5 Закона Республики Хакасия от 12 апреля 2007 г. № 15-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Республики Хакасия по договорам социального найма отдельным категориям граждан» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма должна быть не менее 33 квадратных метров общей площади - на одиноко проживающих граждан. Таким образом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются жильем непосредственно после окончания пребывания в соответствующем учреждении. В судебном заседании установлено, что постановлением главы муниципального образования Аскизский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № Борисова Н.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из числа детей сирот, поставлена на льготную очередь для получения жилья, в связи с тем, что жилое помещение по месту её регистрации по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу, о чем имеется акт главы органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ за № /л.д.12, 16/. Единственный родитель Борисовой Н.С.- Борисова З.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8/. Наследником имущества матери истицы в виде земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>8 является Борисова Н.С., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> /л.д.13, 14/. ДД.ММ.ГГГГ Борисова Н.С. окончила <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>, что подтверждается представленной копией диплома серии <адрес>9 / л.д.11/. Истица Борисова Н.С. имеет малолетнюю дочь Асочакову В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из информации представленной Аскизским филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» следует, что мать истицы Борисова З.В. являлась собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>, №. Борисова Н.С. и её малолетняя дочь зарегистрированного права на недвижимое имущество не имеют. Из справки, представленной администрацией МО Аскизский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Борисова Н.С. состоит на льготной очереди по получению жилья, номер очереди 86. Истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>1. Учитывая, что Борисова Н.С. является лицом из числа детей-сирот и в соответствии с действующим законодательством имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, до настоящего времени не имеет жилой площади, тогда как по окончании образовательного учреждения у неё возникло гарантированное право на внеочередное предоставление жилья на территории муниципального образования Аскизский поссовет Аскизского района Республики Хакасия, по месту выявления и постановки на льготную очередь, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Аскизского района, обратившегося в интересах Борисовой Н.С. Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовых средств не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку предоставление истице жилого помещения является обязанностью муниципального образования и не противоречит положениям ст. ст. 5 и 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" об отнесении расходов по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Суд также находит необоснованным доводы представителя ответчика о нарушении жилищных прав иных лиц, состоящих на льготной очереди, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. Учитывая, что в силу положений подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины, она взысканию не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Аскизского района в интересах Борисовой Н.С. - удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Аскизский район предоставить Борисовой Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории муниципального образования Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия (по месту постановки на льготную очередь), соответствующее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение 10 дней с момента его оглашения через Аскизский районный суд. Председательствующий: Н.П.Адыякова