с. Аскиз                               13 октября 2011 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петрова И.М.,

с участием заявительницы Толмашовой Л.А.,

представителей заинтересованного лица - Аскизского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Республике Хакасия - Лиходиенко И.В., Чистогашева М.Н.,

при секретаре Чебодаевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Толмашовой Л.А. о признании незаконным отказа в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Толмашова Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования Толмашова Л.А. мотивировала тем, что она обратилась в Аскизский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Республике Хакасия (далее Управление Росреестра) с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> имеющим кадастровый номер №

ДД.ММ.ГГГГ она получила сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Данный отказ был мотивирован тем, что на государственную регистрацию ею представлен документ о перерасчете выделения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ №, который не позволяет определить, соблюдено ли требование ст. 13 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закона № 101-ФЗ) при определении размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли.

Данный отказ заявительница Толмашова Л.А. считает незаконным, так как согласно Свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, выданному государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Аскизского района Республики Хакасия, ей предоставлено право общей долевой собственности на землю <данные изъяты>» в размере <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектара. Главным специалистом - экспертом территориального отдела № 3 Управления Роснедвижимости по Республике Хакасия ДД.ММ.ГГГГ был составлен перерасчет выделения земельной доли. Площадь земельного участка с учетом рабочей продуктивности участков в виде пастбища составила <данные изъяты> га. В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона № 101-ФЗ следует, что площадь выделяемого земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого участка и общего земельного участка, из которого он образуется. Отсутствие такого порядка не является препятствием для выдела земельного участка. Полагает, что ею соблюден порядок обращения для государственной регистрации права, а также были предоставлены в Управление Росреестра все необходимые документы.

Участвующая в судебном заседании Толмашова Л.А. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра - Лиходиенко И.В. не согласилась с заявленным требованием, просила суд отказать в его удовлетворении. При этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Толмашова Л.А. обратилась в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставив в качестве правоустанавливающего документа Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, согласно которого заявительнице принадлежало право общей долевой собственности на землю общей площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> баллогектара. При этом заявительница обратилась с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок общей площадью боле <данные изъяты> га - <данные изъяты> кв.м.

Документов, подтверждающих право заявительницы на выделение земельного участка, превышающего размер земельного участка, указанный в Свидетельстве на право собственности на землю, на государственную регистрацию не предоставлено. Предоставленный перерасчет не является легитимным, так как не содержал ни одну ссылку на нормы права, в связи с чем не мог быть принят в качестве документа, подтверждающего право заявителя на выделение земельного участка в большем размере, чем указано в Свидетельстве на право собственности на землю.

В связи с этим полагает, что отказ Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок является законным и обоснованным. Участвующий в судебном заседании руководитель Управления Росреестра Чистогашев М.Н. поддержал указанную позицию, также просил суд отказать в удовлетворении требования заявительницы Толмашовой Л.А. При этом пояснил, что в связи с отсутствием нормативного регулирования в Республике Хакасия порядка расчета изменения размера земельной доли Толмашовой Л.А. необходимо признавать право собственности на земельный участок в суде в порядке искового производства. В случае удовлетворения данного иска Управлением Росреестра будет произведена государственная регистрация права собственности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 13 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закона № 101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В статье 18 Закона № 122-ФЗ указано, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно Свидетельству на право собственности на землю серия № № Толмашова Л.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрела право общей долевой собственности на землю <данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> га (земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектара).

ДД.ММ.ГГГГ Толмашова Л.А. обратилась в Управление Росреестра с заявлением о выделе земельного участка в счет земельной доли и о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка площадь сформированного земельного участка составила <данные изъяты> га.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Росреестра Сагалаковой Е.А. государственная регистрация права была приостановлена по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 19 Закона № 122-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредоставлением надлежащих документов, обосновывающих увеличение площади образуемого земельного участка. Заявителю Толмашовой Л.А. в этот же день было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации с предложением устранить препятствия для государственной регистрации путем предоставления соответствующих документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 19 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неустранением выявленных недостатков в государственной регистрации права на земельный участок было отказано в соответствии с абз. 4 и 10 п. 1 ст. 20 Закона № 122-ФЗ.

Изучение материалов дела показало, что в подтверждение увеличения площади земельного участка Толмашовой Л.А. в Управление Росреестра был представлен перерасчет выделения земельной доли, составленный главным специалистом-экспертом территориального (межрайонного) отдела № 3 Управления Роснедвижимости по РХ ФИО7 Изучение данного перерасчета показало, что он не содержит указания на нормативно-правовые акты, а также обоснования произведенных вычислений.

В ходе судебного заседания ФИО7 пояснил, что произведенный им расчет был осуществлен по аналогии с расчетами, производимыми в <данные изъяты> отделе Управления Роснедвижимости, где были заимствованы все формулы и правила вычисления, без какого-либо нормативного обоснования. Полагает, что данный расчет был произведен верно, однако не смог пояснить каким нормативно-правовым актом закреплены правила указанных расчетов.

Специалист Управления Росреестра Сагалакова Е.А. в ходе судебного заседания пояснила, что в государственной регистрации права собственности на земельный участок Толмашовой Л.А. было отказано обосновано. Так, Толмашовой Л.А. было подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в то время как по Свидетельству на право собственности на землю за ней было признано право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га. На государственную регистрацию Толмашовой Л.А. не было представлено документов, в соответствии со ст. 13 Закона № 101-ФЗ, обосновывающих существенное расхождение размера земельной доли в пользу ее увеличения. Предоставленный перерасчет выделения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрен действующим законодательством, произведенные при расчете размера земельной доли вычисления не мотивированы.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает, что государственным регистратором Сагалаковой Е.А. обосновано Перерасчет выделения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ № не принят во внимание, так как из его содержания невозможно сделать вывод о правильности произведенного расчета размера земельной доли.

Согласно ст. 13 Закона № 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

При вышеуказанных обстоятельствах оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок у государственного регистратора не имелось, так как заявительница Толмашова Л.А., предоставив правоустанавливающий документ (Свидетельство на право собственности на землю) на земельный участок площадью <данные изъяты> га, просила зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, то есть на вновь сформированный объект недвижимости, являвшийся фактически иным земельным участком, без надлежащего обоснования увеличения его размера.

Таким образом, суд полагает, что оснований для признания незаконным отказа Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем заявление Толмашовой Л.А. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Толмашовой Л.А. о признании незаконным отказа Аскизского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по РХ от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Аскизский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Аскизского районного суда                И.М. Петров            

Мотивированное решение изготовлено и подписано 18 октября 2011 года.

Судья Аскизского районного суда                И.М. Петров