Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 декабря 2011 года с. Аскиз Аскизский районный суд Республики Хакасия В составе: председательствующего Адыяковой Н.П., при секретаре Чебодаевой Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района в интересах Сунчугашевой Е.Г. к администрации муниципального образования Аскизский район об обеспечении жилым помещением, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Аскизского района Загрядский О.В. обратился в суд в интересах Сунчугашева Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском об обеспечении её / Сунчугашевой Е.Г./ жилым помещением на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, соответствующим санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия, мотивируя требование тем, что постановлением главы администрации муниципального образования Аскизский район от ДД.ММ.ГГГГ Сунчугашева Е.Г., оставшаяся без попечения родителей, поставлена на льготную очередь на получение жилья. ДД.ММ.ГГГГ Сунчугашева Е.Г. окончила высшее учебное заведение, однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено. Просит обязать администрацию Аскизского района обеспечить Сунчугашеву Е.Г. жилым помещением на территории МО Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района (по месту постановки на льготную очередь для приобретения жилья) не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета Республики Хакасия. В судебном заседании представитель прокуратуры Аскизского района Шмидт Е.И. поддержала заявленное требование, в обоснование требований ссылалась на доводы, изложенные в иске. Истица Сунчугашева Е.Г.исковые требования поддержала, по доводам изложенным в исковом заявлении, суду дополнила, что в настоящее время нуждается в жилом помещении, собственного жилья не имеет. Представитель ответчика Потехина Л.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является государственными полномочиями, исполняемыми за счет средств бюджета субъекта РФ. В республиканском бюджете Республики Хакасия на 2011 год для Аскизского района была предусмотрена субвенция в сумме 9367 тыс. руб., 28.09.2011 г. субвенция для приобретения жилья по МО Аскизский район была увеличена до 28 миллионов рублей, что достаточно для обеспечения жильем 37 лиц. Между тем, Аскизским районным судом вынесено более 60-ти судебных актов. Таком образом, администрация Аскизского района не может нести ответственности, т.к. переданные государственные полномочия не обеспечены финансовыми средствами. Кроме того, внеочередное предоставление жилья истцу нарушит жилищные права других лиц, право обеспечения жилыми помещениями у которых наступило ранее. Выслушав объяснения истца и его представителя, мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. В силу абз. 2 и 3 п. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав указанной категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Аналогичные правовые нормы содержит статья 1 Закона Республики Хакасия от 09 октября 2009 г. № 104-З РХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» предусматривающая право на предоставление жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, других аналогичных организациях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано. Как установлено ч. 2 ст. 4 названного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права. Статьей 5 Закона Республики Хакасия от 12 апреля 2007 г. № 15-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Республики Хакасия по договорам социального найма отдельным категориям граждан» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма должна быть не менее 33 квадратных метров общей площади - на одиноко проживающих граждан. Таким образом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются жильем непосредственно после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в Вооруженных Силах РФ. В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Аскизского района от ДД.ММ.ГГГГ №.831п, Сунчугашева Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшаяся без попечения родителей, поставлена на льготную очередь по приобретению жилья по муниципальному образованию Верх-Аскизский сельсовет/л.д.11/. Родителями истицы являются Сунчугашев Г.А. и Сунчугашева И.С. (л.д.12). Факт смерти отца истицы - Сунчугашева Г.А. , последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается представленной копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ соответственно / л.д.15/. Мать истицы Сунчугашева И.С. лишена родительских прав в отношении дочери Елены, о чем свидетельствует копия решения Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Из информации представленной Аскизским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок Сунчугашева Е.Г., сунчугашева Г.А. и Сунчугашвеа И.Г. не имеет зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества /л.д.17-19/. Аналогичная информация представлена Аскизским филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» /л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ Сунчугашева Е.Г. окончила <данные изъяты> /копия диплома серии ВБА № / л.д.10/. ДД.ММ.ГГГГ Сунчугашева А.Г. прошла перерегистрацию в муниципальном образовании Верх-Аскизский сельсовет (л.д.16). Учитывая, что Сунчугашева Е.Г., как лицо, отнесенное к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющее право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, иного жилья на праве собственности либо на праве пользования не имеет, в установленном порядке поставлен на учет, как нуждающийся в жилом помещении по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не имеет жилой площади, тогда как по окончании образовательного учреждения у неё возникло гарантированное право на внеочередное предоставление жилья на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, по месту выявления и постановки на льготную очередь, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Аскизского района, обратившегося в интересах Сунчугашевой Е.Г.. Доводы представителя ответчика о нарушении жилищных прав иных лиц, состоящих на льготной очереди, суд находит необоснованным, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Аскизского района в интересах Сунчугашева Е.Г. - удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Аскизский район предоставить Сунчугашева Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия (по месту постановки на льготную очередь), соответствующее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме через Аскизский районный суд. Председательствующий: Н.П.Адыякова Мотивированное решение составлено 26.12 2011 года. Председательствующий: Н.П.Адыякова