Р Е Ш Е Н И Е

30 декабря 2011 г.                           с. Аскиз

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Адыяковой Н.П.,

при секретаре Чебодаевой Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании      муниципальных бюджетных     образовательных учреждений        Усть- Чульской средней общеобразовательной школы им. М.Е.Кильчичакова, Кызласовской средней общеобразовательной школы им.Р.А. Кызласова, Катановской средней общеобразовательной школы, Усть-Есинской средней общеобразовательной школы им. М.Г. Торосова, Баланкульской основной общеобразовательной школы     провести аттестацию      рабочих мест по условиям труда с последующей     сертификацией работ по охране труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия Загрядский О.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о понуждении муниципального бюджетного      общеобразовательного     учреждения     Усть- Чульской средней общеобразовательной      школы им. М.Е.Кильчичакова /далее МБОУ «Усть-Чульская СОШ» / проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда данного образовательного учреждения.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой Аскизского района проверки в сфере     охраны труда в МБОУ «Усть-Чульская СОШ» установлены нарушения требований законодательства об охране труда, поскольку     ответчиком     до настоящего времени не проведена     аттестация     всех рабочих мест учреждения по условиям труда с последующей сертификацией     работ по охране труда.     В связи с чем, просит      обязать      ответчика        совершить указанные выше действия.

С аналогичными исками прокурор обратился к     муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям Кызласовской СОШ им.Р.А. Кызласова, Катаноской СОШ, Усть-Есинской СОШ им. М.Г. Торосова, Баланкульской ООШ.

Определением      суда от 21 декабря 2011 года дела по указанным искам прокурора     Аскизского района были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, судом в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация     Аскизского района.

В судебном заседании представитель прокуратуры Аскизского района Топоева Ж.Д.      уточнила иск в части     срока       для устранения нарушений законодательства в сфере     охраны труда, просила обязать ответчиков срок до 01 сентября 2012 года, ссылаясь на те же обстоятельства, что и в исковом заявлении.

Представители ответчиков - директор МБОУ Усть-Чульская СОШ Чебодаева Р.Т., Кызласовской СОШ Костякова Г.П., Катановской СОШ Барашкова Л.Г., Усть-Есинской СОШ Чебодаева Н.И., Баланкульской ООШ Топоеыва      И.М. иск прокурора признали, о чем представили суду      заявления, указав, что     в срок до 01 сентября     2013 года обязуются         провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда образовательных учреждений. Последствия признания иска, предусмотренные     ч.3 ст.173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Треть лицо - представитель администрации Аскизского района Потехина Л.В. участия      в судебном заседании не принимала, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В представленном письменном отзыве на иск указала, что администрацией Аскизского района разработана и утверждена целевая программа «Комплексная безопасность образовательных учреждений муниципального образования Аскизский район на 2011-2015годы», которой предусмотрены     мероприятия по аттестации рабочих мест. В 2011 году на указанные цели      было израсходовано 540 тысяч рублей, на 2012 год - 280 тыс. руб., то есть предусмотрено поэтапное, в течении 5 лет, повышение безопасности     рабочих мест. Кроме того, срок для устранения ответчиками нарушений в сфере охраны труда заявленный прокурором не соотносится      с теми сроками, которые утверждены          муниципальным     правовым актом.       

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание     иска и принятие     его судом.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в числе прочего соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (далее - Порядок).

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п. 1 Порядка).

В соответствии с п. 4 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя (пункт 6 Порядка).

В соответствии с п. 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

Ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту представления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации возлагается на работодателя (п. 52 Порядка).

Учитывая, приведенные нормы        материального и процессуального права, то обстоятельство, что признание иска представителями ответчика не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание представителями ответчика исковых требований о понуждении указанных     образовательных     учреждений провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда и удовлетворить исковые требования прокурора Аскизского района без приведения мотивировки принятия     решения.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчики должны провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией      работ по охране труда, с учетом обстоятельств дела, суд считает, что данные действия должны быть совершены ответчиком до начала нового учебного года, то есть до 01 сентября 2013 года.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Аскизского района     - удовлетворить.

Обязать муниципальные бюджетные образовательные учреждения           Усть-Чульскую среднюю общеобразовательную школу имени М.Е.Кильчичакова, Кызласовскую среднюю общеобразовательную школу имени Р.А. Кызласова, Катановскую     среднюю общеобразовательную школу, Усть-Есинскую среднюю общеобразовательную школу имени М.Г. Торосова, Баланкульскую основную общеобразовательную школу         в срок до 01 сентября 2013 года провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение 10 дней с момента его оглашения через Аскизский районный суд.

Председательствующий:     Н.П.Адыякова