Гражданское дело № 2 -949/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз               15 декабря 2011 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Топоевой Ж.Д.,

представителя ответчика - МБУЗ «Аскизская центральная районная больница» Сафьянова Г.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №

представителя третьего лица - Отдела надзорной деятельности Аскизского района ГУ МЧС России по Республике Хакасия Чебодаева М.А.,

при секретаре Чебодаевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» об устранении нарушений требований правил и норм пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия Загрядский О.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» (далее МБУЗ «Аскизская ЦРБ») об устранении нарушений требований правил и норм пожарной безопасности.

Исковые требования прокурор мотивировал тем, что в период с 13 по 20 октября 2011 года отделом надзорной деятельности Аскизского района МБУЗ «Аскизская ЦРБ» были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:

1. в родильном отделении МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- загромождены эвакуационные пути и выходы из второго этажа здания по лестничной клетке в южной и северной части здания (нарушения ППБ 01-03 п. 53, ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст. 89);

- под лестничным маршем с южной и северной стороны здания хранятся вещи, мебель и другие горючие материалы (нарушения ППБ 01-03 п. 40);

- в пожарных кранах не произведены перекатки пожарных рукавов (нарушения ППБ 01-03 п. 91, ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст. 107);

- в пожарном кране без номера отсутствует вентиль для открытия воды (нарушения ППБ 01-03 п. 91, ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст. 107);

2. в хирургическом отделении МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- в пожарных кранах не произведены перекатки пожарных рукавов (нарушения ППБ 01-03 п. 91, ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 107);

- в пожарном кране № 2 отсутствует ствол (нарушения ППБ 01-03 п. 91, ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 107);

- в помещении хирургического отделения светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушения ППБ 01-03 п. 60, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 82);

- в пожарном кране № 3 отсутствует вентиль для открытия воды (нарушения ППБ 01-03 п. 91, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 107);

- в подвальном помещении хранятся вещи, мебель и другие горючие материалы (нарушены ППБ 01-03 п. 40);

- в местах соединения в распределительных коробках электропровода не изолированы и не закрыты крышками (нарушения ППБ 01-03 п. 60, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст.82);

3. в инфекционном отделении МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- в пожарном кране пожарный рукав с водой и не произведена перекатка пожарного рукава (нарушения ППБ 01-03 п. 91, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 107);

- в ординаторском, процедурном кабинете светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушения ППБ 01-03 п. 60, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 82);

- из боксов №1,3 эвакуационные выходы загромождены кроватями и другими предметами (нарушены ППБ 01-03 п. 53);

- из кухни на путях эвакуации загромождение, стоят столы (нарушены ППБ 01-03 п. 53);

- окно чердачного помещения не закрыто или не остекленело (нарушены ППБ 01-03 п. 44);

4. в туберкулезном отделении МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- в палатах №№ 1, 7 эксплуатируется электрические плитки для подогревания воды (нарушены ППБ 01-03 п. 185);

- в палате № 1 эксплуатируется самодельный электронагревательный прибор для обогревания помещения (нарушены ППБ 01-03 п. 60);

- в ванной, кухне и холодной пристройке светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушения ППБ 01-03 п. 60, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 82);

- в местах соединения в распределительных коробках электропровода не изолированы и не закрыты крышками (нарушения ППБ 01-03 п. 60, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 82);

- окно чердачного помещения здания не закрыто или не остекленело(нарушены ППБ 01-03 п. 44);

- в котельной и по зданию монтаж электропроводки осуществлен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (нарушения ППБ 01-03 п. 57, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 82);

- территория в пределах противопожарных расстояний между зданиями, прилегающих к жилым домам и иным постройкам не очищена от сухой травы, золы и т.п. (нарушены ППБ 01-03 п. 21);

5. в Вершино-Тейской больнице МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- в нарушение ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97 п. 6.18 двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;

- в нарушение ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 в хирургическом отделении огнетушитель № 11 находится в неисправном состоянии;

- в нарушение ППБ 01-03 п. 60 в пищеблоке и в помещении скорой помощи эклектические лампочки не заключены в плафоны закрытого исполнения, предусмотренные конструкцией светильника;

- в нарушение ППБ 01-03 п. 16 отсутствует инструкция по эвакуации людей в дневное и в ночное время;

- в нарушение ППБ 01-03 п. 94 не работает пожарный гидрант на территории больницы;

- в нарушение ППБ 01-03 п. 3, Приказ МЧС России от 12.12.2007 года № 645 п. 31 ответственный за пожарную безопасность не прошел пожарно-технический минимум;

6. в Балыксинской участковой больнице МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- в нарушение ППБ 01-03 п. 16 отсутствуют инструкции по эвакуации людей в дневное и в ночное время;

- нарушение ППБ 01-03 п. 7 с персоналом учреждения не проводится противопожарный инструктаж;

- в нарушение ППБ 01-03 п. 3, Приказ МЧС России от 12.12.2007 года № 645 п. 31 ответственный за противопожарную безопасность не прошел пожарно-технический минимум;

7. в Бельтирской участковой больнице МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- из детского отделения эвакуационный выход из первого этажа здания закрыт (нарушения ППБ 01-03 п. 53, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 89);

- по лестничному маршу путь эвакуации загроможден ящиком с оборудованием (нарушения ППБ 01-03 п. 53, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 89);

- в первом этаже здании на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (нарушены ППБ 01-03 п. 51);

- в медицинский кабинет светильник эксплуатируется со снятым колпакам (рассеивателям), предусмотренным конструкцией светильника (нарушения ППБ 01-03 п. 60, ФЗ-123 от 22.07.08 года ст. 82);

- кнопка № 9 (малый коридор) системы пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (нарушены ППБ 01-03 п. 98);

- во втором этаже здании на путях эвакуации не полном количестве знаков пожарной безопасности (нарушены ППБ 01-03 п. 51);

- отсутствуют инструкции действия персоналов по эвакуации людей в случае пожара в дневное и ночное время (нарушены ППБ 01-03 п. 16);

- не оборудованы двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (нарушения ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-09-97 п. 6.18).

Вышеизложенные нарушения правил и норм пожарной безопасности, по мнению прокурора, нарушают Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, Нормы пожарной безопасности «Перечень здания, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003года № 315, что может привести к негативным последствиям в случае возникновения пожара, угрожает жизни и здоровью граждан, которые в силу имеющихся заболеваний находятся на излечении в участковых больницах и лечебных отделениях МБУЗ «Аскизская ЦРБ». Просит суд обязать ответчика устранить названные нарушения правил и норм пожарной безопасности в срок до 2 февраля 2012 года.

В судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Топоева Ж.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражает против принятия признания иска ответчиком.

Представитель ответчика МБУЗ «Аскизская ЦРБ» Сафьянов Г.И. исковые требования прокурора Аскизского района признал в полном объеме, пояснив, что к 1 февраля 2012 года, в соответствии с предписанием отдела надзорной деятельности Аскизского района, будут устранены все выявленные нарушения правил и норм пожарной безопасности. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - Отдела надзорной деятельности Аскизского района ГУ МЧС России по РХ Чебодаев М.А. полагает, что исковые требования прокурором заявлены обоснованно в связи с чем подлежат удовлетворению; выявленные в ходе проверки нарушения требований правил и норм пожарной безопасности должны быть устранены.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его, судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Из предписаний, имеющихся в материалах дела, составленных должностными лицами отдела надзорной деятельности Аскизского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РХ, следует, что указанные выше нарушения требований правил и норм пожарной безопасности имеют место быть, в связи с чем лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, привлечены к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 2 КоАП РФ - за нарушение требований пожарной безопасности.

Таким образом, учитывая, что представитель ответчика уполномочен на признание исковых требований, которое не нарушает права и законные интересы других лиц, мнение прокурора, который не возражает против его принятия, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить его без приведения мотивировки.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» об устранении нарушений требований правил и норм пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» в срок до 2 февраля 2012 года в родильном отделении МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- устранить загромождение эвакуационных путей и выходов из второго этажа здания по лестничной клетке в южной и северной части здания;

- устранить хранящиеся под лестничным маршем с южной и северной стороны здания вещи, мебель и другие горючие материалы;

- произвести перекатку пожарных рукавов в пожарных кранах;

- в пожарном кране без номера установить вентиль для открытия воды.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» в срок до 2 февраля 2012 года в хирургическом отделении МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- произвести перекатку пожарных рукавов в пожарных кранах;

- в пожарном кране № 2 установить ствол;

- оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

- установить в пожарном кране № 3 вентиль для открытия воды;

- убрать хранящиеся в подвальном помещении вещи, мебель и другие горючие материалы;

- изолировать и закрыть крышками электропровода в местах соединения в распределительных коробках.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» в срок до 2 февраля 2012 года в инфекционном отделении МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- произвести перекатку пожарного рукава в пожарном кране;

- в ординаторской и процедурном кабинете оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

- устранить загромождение кроватями и другими предметами эвакуационные выходы боксов №№ 1, 3;

- устранить загромождение на путях эвакуации из кухни, в том числе столы;

- остеклить и закрыть окно чердачного помещения.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» в срок до 2 февраля 2012 года в туберкулезном отделении МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- прекратить эксплуатацию в палатах № 1, 7 электрических плиток для подогревания воды;

- прекратить эксплуатацию в палате № 1 самодельного электронагревательного прибора для обогрева помещения;

- оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в ванной, кухне и холодной пристройке;

- изолировать электропровода в местах соединения в распределительных коробках и закрыть крышками места соединения;

- остеклить и закрыть окно чердачного помещения здания;

- устранить нарушения требований нормативных документов по электроэнергетике после проведенного монтажа электропроводки в котельной и по зданию;

- очистить от сухой травы и золы территорию в пределах противопожарных расстояний между зданиями, прилегающих к жилым домам и иным постройкам.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» в срок до 2 февраля 2012 года в Вершино-Тейской больнице МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- оборудовать двери приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;

- привести огнетушитель № 11 в хирургическом отделении в исправное состояние;

- заключить эклектические лампочки в плафоны закрытого исполнения в пищеблоке и в помещении скорой помощи;

- разработать инструкцию по эвакуации людей в дневное и в ночное время;

- пожарный гидрант на территории больницы привести в рабочее состояние;

- обеспечить прохождение пожарно-технического минимума ответственного за пожарную безопасность.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» в срок до 2 февраля 2012 года в Балыксинской участковой больнице МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- разработать инструкции по эвакуации людей в дневное и в ночное время;

- провести с персоналом учреждения противопожарный инструктаж;

- обеспечить прохождение пожарно-технического минимума ответственного за пожарную безопасность.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Аскизская центральная районная больница» в срок до 2 февраля 2012 года в Бельтирской участковой больнице МБУЗ «Аскизская ЦРБ»:

- в детском отделении открыть эвакуационный выход из первого этажа здания;

- очистить путь эвакуации по лестничному маршу от загромождения ящиками с оборудованием;

- оборудовать знаками пожарной безопасности первый этаж здания на путях эвакуации;

- оборудовать в медицинском кабинете светильник колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника;

- привести кнопку № 9 (в малом коридоре) системы пожарной сигнализации в исправное состояние;

- установить необходимое количество знаков пожарной безопасности на втором этаже здания на путях эвакуации;

- разработать инструкции действия персоналов по эвакуации людей в случае пожара в дневное и ночное время;

- оборудовать двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия через Аскизский районный суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательном варианте.

Судья Аскизского районного суда                                     И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 20 декабря 2011 года

Судья Аскизского районного суда                                     И.М. Петров