Гражданское дело № 2-340/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз                      11 мая 2012 года     

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Холявко А.В.,

представителя ответчика ООО «Чазой» в лице Чанкова И.И.,

представителя ответчика ООО «Катанов» в лице Ждановой Н.А.,

представителя ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры дополнительного образования детей Детская музыкальная школа п. Вершина Теи в лице Карачакова И.А.,

представителя ответчика Муниципального бюджетного учреждения по физической культуре и спорту п. Аскиз в лице Алжибаева Ю.В.,

представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Аскизские тепловые сети» в лице Козыревой Н.Н.,

представителя ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры «Есинская сельская библиотека» в лице Топоевой М.С.,

представителя ответчика ООО «Аскизтранссервис» в лице Челтыгмашева Р.А.,

представителя муниципального бюджетного учреждения культуры «Усть-Камыштинский сельский дом культуры и досуга» в лице Анжигановой В.А.,

при секретаре Чебодаевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Аскизского района Республики Хакасия к ООО «Чазой», ООО «Катанов», МБУК ДОД Детская музыкальная школа п. Вершина Теи, МБУ по физической культуре и спорту п. Аскиз, МУП «Аскизские тепловые сети», МБУК «Есинская сельская библиотека», ООО «Аскизтранссервис», МБУК «Усть-Камыштинский сельский дом культуры и досуга», ООО ЧОП «Интерлок-Тея», МБУК администрации Балыксинского сельсовета ДК «Радость» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия Загрядский О.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Чазой» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В обоснование иска прокурор ссылался на то, чтопрокуратурой Аскизского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства по охране труда выявлены нарушения трудового законодательства ООО «Чазой». Так, в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации ответчиком не аттестованы рабочие места учреждения по условиям труда, что, в свою очередь, нарушает конституционные права работников, трудящихся в данной организации и лиц, которые будут работать в будущем, на охрану и безопасные условия труда.

Аналогичные исковые заявления прокурором были поданы в отношении ООО «Катанов», МБУК ДОД Детская музыкальная школа п. Вершина Теи, МБУ по физической культуре и спорту п. Аскиз, МУП «Аскизские тепловые сети», МБУК «Есинская сельская библиотека», ООО «Аскизтранссервис», МБУК «Усть-Камыштинский сельский дом культуры и досуга», ООО ЧОП «Интерлок-Тея», МБУК администрации Балыксинского сельсовета ДК «Радость».

ДД.ММ.ГГГГ указанные заявления были приняты к производству суда, возбуждены гражданские дела №№ 2-341/12, 2-342/12, 2-354/12, 2-357/12, 2-358/12, 2-359/12., № 2-360/12, № 2-363/12, № 2-364/12.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данные дела были объединены в одно производство, соединенному делу присвоен номер - 2-340/12.

В судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Холявко А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил обязать ответчиков провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года. Не возражает против принятия признания иска представителями ответчика.

Представитель ответчика ООО «Чазой» Чанков И.И., представитель ответчика ООО «Катанов» в лице Жданова Н.А., представителя ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры дополнительного образования детей Детская музыкальная школа п. Вершина Теи Карачаков И.А., представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения по физической культуре и спорту п. Аскиз Алжибаев Ю.В.,представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «Аскизские тепловые сети» Козырева Н.Н., представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры «Есинская сельская библиотека» Топоева М.С., представитель ответчика ООО «Аскизтранссервис» Челтыгмашев Р.А., представитель муниципального бюджетного учреждения культуры «Усть-Камыштинский сельский дом культуры и досуга» Анжиганова В.А. исковые требования прокурора признали. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, представителям ответчика разъяснены и понятны.

Представитель ответчика ООО «Частное охранное предприятие «Интерлок-Тея» директор Казарин С.А., а также представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры администрации Балыксинского сельсовета Дом культуры «Радость» Кутукова Т.Д. участия в судебном заседании не принимали, извещались о времени и месте его проведения, в письменных заявлениях просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствии, исковые требования признали, о чем предоставили суду соответствующие заявления.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 Конституции РФ).

В силу ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Статьей 219 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В соответствии с частью 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342 н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация ООО «Чазой» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 19 №).

Согласно Устава ООО «Чазой», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, общество является коммерческой организацией и создано в целях извлечения прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности и удовлетворения общественных потребностей в предоставляемых Обществом товарах и услугах (п. 2.1. Устава).

По информации директора ООО «Чазой» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в организации трудится <данные изъяты> человек, аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась из-за отсутствия денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация ООО «Частное охранное предприятие «Интерлок-Тея» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 19 №).

Согласно Устава ООО «ЧОП «Интерлок-Тея», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, общество является коммерческой организацией и создано в целях расширения рынка товаров и услуг, а также извлечения прибыли путем оказания на возмездной договорной основе охранных услуг физическим и юридическим лицам по защите их законных прав и интересов (п. 3.1 Устава).

По информации директора ООО «ЧОП «Интерлок-Тея» ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в организации по трудовому договору работает <данные изъяты> человек, на май- июнь 2012 года запланирована работа по проведению аттестации рабочих мест.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация ООО «Катанов» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 19 №).

Согласно Устава ООО «Катанов», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, общество является коммерческой организацией и создано в целях осуществления хозяйственной деятельности - охота и разведение диких животных, растениеводство, животноводство, розничная торговля и др. (п. 2.1 Устава).

По информации директора ООО «Катанов» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, в организации трудится 11 человек, аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась из-за тяжелого финансового положения, заявка на проведение аттестации оформлена на 2012 год с ООО «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская музыкальная школа п. ФИО1 (свидетельство серия 19 №), ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы изменения в учредительных документах юридического лица (свидетельство серия 19 №).

Образовательное учреждение - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа п. Вершина-Теи - является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием Аскизский район в соответствии с действующим законодательством РФ в целях дополнительного образования детей художественно-этнической направленности (п. 2.1 Устава).

По информации директора образовательного учреждения ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась из-за отсутствия финансовых средств, проведение аттестации рабочих мест запланировано на 2012 год.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация муниципального бюджетного учреждения по физической культуре и спорту <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы изменения в учредительных документах юридического лица (свидетельство серия 19 №).

В соответствии с Уставом образовательное учреждение является юридическим лицом, целью которого является деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (п. 2.1 Устава).

Согласно штатному расписанию муниципального бюджетного учреждения по физической культуре и спорту пос. Аскиз, утвержденного на 2012 год, штат учреждения состоит из 6 работников.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация муниципального бюджетного учреждения культуры администрации Балыксинского сельсовета Дом культуры «Радость» (свидетельство серия 19 №).

В соответствии с Уставом учреждение является некоммерческой организацией, созданной в целях удовлетворения творческих, духовных, иных нематериальных потребностей граждан, организации культурного отдыха иных целей (п. 1.1 Устава).

Согласно информации директора учреждения ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест по условиям труда в 2012 году не проводилась из-за отсутствия финансовых средств.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация муниципального унитарного предприятия муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети» (свидетельство серия 19 №).

В соответствии с Уставом предприятие является юридическим лицом, созданным в целях оказания жилищно-коммунальных услуг населению, организациям и предприятиям (п. 3.2 Устава).

Согласно информации директора предприятия от ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, поскольку расходы на данное мероприятие, в связи с созданием предприятия в 2011 году, в тариф на теплоэнергию на 2011-2012 г.г. не включены, будут учтены при формировании тарифа на 2013 год.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация муниципального бюджетного учреждения культуры администрации муниципального образования Есинский сельсовет «Есинская сельская библиотека» (свидетельство серия 13 №).

В соответствии с Уставом Учреждение является некоммерческой организацией, созданной с целью удовлетворения потребностей граждан в области организации библиотечного обслуживания населения МО Есинский сельсовет (п. 1.1. Устава).

Согласно информации директора Учреждения ФИО10 вопрос о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда находится в стадии разработки, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «<данные изъяты>» на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация ООО «Аскизтранссервис» (свидетельство серия 19 №).

В соответствии с Уставом ООО «Аскизтранссервис» является юридическим лицом, целью которого является извлечение прибыли по оказанию транспортных услуг, организации оптовой и розничной торговли различными видами товаров, строительной деятельности и др. (п. 2.1 Устава).

Согласно информации директора ООО «Аскизтранссервис» ФИО11 аттестация рабочих мест не проведена, в данном направлении ведутся переговоры с Филиалом некоммерческого партнерства «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация муниципального бюджетного учреждения культуры «Усть-Камыштинский сельский дом культуры и досуга» муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет (свидетельство серия 19 №).

В соответствии с Уставом Учреждение является некоммерческой организацией и создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий МО Усть-Камыштинский сельсовет в сфере культуры, организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры и др. (п. 1.4, 2.2 Устава).

Согласно информации директора Учреждения ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест по условиям труда запланирована на апрель 2012 года, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «<данные изъяты>

Таким образом, при разрешении искового заявления, суд исходит из того, что Требования Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» распространяются на все юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики до настоящего времени не провели аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Учитывая, что мероприятия, направленные на соблюдение требований охраны труда, должны неукоснительно соблюдаться, иск прокурора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая, что срок, заявленный прокурором, для выполнения заявленного требования объективен, суд полагает необходимым возложить на ответчиков обязанность исполнить решение суда в срок до 31 декабря 2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к обществу с ограниченной ответственностью «Чазой» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Чазой» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к обществу с ограниченной ответственностью «Катанов» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Катанов» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Детская музыкальная школа п. Вершина-Теи о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа п. Вершина-Теи провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к муниципальному бюджетному учреждению по физической культуре и спорту пос. Аскиз о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение по физической культуре и спорту пос. Аскиз провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к муниципальному бюджетному учреждению культуры администрации муниципального образования Есинский сельсовет «Есинская сельская библиотека» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры администрации муниципального образования Есинский сельсовет «Есинская сельская библиотека» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к обществу с ограниченной ответственностью «Аскизтранссервис» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аскизтранссервис» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Усть-Камыштинский сельский дом культуры и досуга» муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Усть-Камыштинский сельский дом культуры и досуга» муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Интерлок-Тея» сельсовет о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Интерлок-Тея» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Иск прокурора Аскизского района Республики Хакасия к муниципальному бюджетному учреждению культуры администрации Балыксинского сельсовета Дом культуры «Радость» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры администрации Балыксинского сельсовета Дом культуры «Радость» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Аскизский районный суд.

Судья Аскизского районного суда                И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 16 мая 2012 года

Судья Аскизского районного суда                И.М. Петров

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:     И.М. Петров