Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 июня 2012 года с. Аскиз Аскизский районный суд Республики Хакасия В составе: председательствующего Адыяковой Н.П., при секретаре Чебодаевой Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района в интересах Чебодаева Алексея Александровича к администрации муниципального образования Аскизский район об обязании обеспечения жилым помещением, соответствующим санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия, У С Т А Н О В И Л : <адрес> Загрядский О.В. обратился в суд в интересах Чебодаева Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском об обязании администрации муниципального образования <адрес> обеспечения Чебодаева А.А. на территории муниципального образования Аскизский сельсовет <адрес> Республики Хакасия жилым помещением, соответствующим санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, не ниже установленной учетной нормы, за счет средств бюджета Республики Хакасия, мотивируя требование тем, что постановлением главы муниципального образования Аскизский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Чебодаев А.А., оставшийся без попечения родителей, поставлен на льготную очередь на получение жилого помещения. В 2018 году Чебодаев А.А. окончил учебное заведение, однако до настоящего времени жилье ему не предоставлено. Просит обязать администрацию <адрес> обеспечить Чебодаева А.А. жилым помещением на территории МО Аскизский сельсовет <адрес> (по месту постановки на льготную очередь для приобретения жилья) не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета Республики Хакасия. В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> Шмидт Е.И. поддержала заявленное требование, в обоснование требований ссылалась на доводы, изложенные в заявлении. Истец Чебодаев А.А. исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении, суду дополнил, что проживает в гражданском браке, от которого имеет двоих малолетних детей, своего жилья не имеет, проживает у родителей сожительницы. В 2011 году прошел перерегистрацию в Аскизском сельсовете. Представитель ответчика Потехина Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск прокурора не признала суду пояснила, что на текущий год финансирование по обеспечению жильем детей-сирот осуществляется недостаточно. По Аскизскому сельсовету на учете значится 82 лица, неисполненных судебных решений -36. Кроме того, внеочередное предоставление Чебодаеву А.А. жилья нарушит жилищные права других лиц, право обеспечения жилыми помещениями у которых наступило ранее. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Положениями ч. ч. 1, 3 ст. 40 Конституции РФ, гарантируется каждому гражданину право на жилище. При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. В силу абз. 2 и 3 п. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав указанной категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Аналогичные правовые нормы содержит статья 1 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-З РХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» предусматривающая право на предоставление жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, других аналогичных организациях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано. Как установлено ч. 2 ст. 4 названного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права. Статьей 5 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Республики Хакасия по договорам социального найма отдельным категориям граждан» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма должна быть не менее 33 квадратных метров общей площади - на одиноко проживающих граждан. Таким образом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются жильем непосредственно после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в Вооруженных Силах РФ. В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Аскизского сельсовета Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № Чебодаев Алексей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на льготную очередь по получению жилья /л.д.7/. Факт смерти родителей Чебодаева А.А. - Чебодаева А.К., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ и Чебодаевой Л.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются представленными копиями свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, л.д.6, 24 /. Отец истца - Чебодаев А.К. на день смерти с членами своей семьи, в том числе и истца Чебодаева А.А., проживал по адресу: <адрес>, д.Луговая, <адрес>3, что подтверждается справкой, выданной администрацией МО Аскизский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу, о чем свидетельствует постановление главы МО Аскизский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №. Из информации представленной Аскизским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества в отношении Чебодаевой Л.М., Чебодаева А.К. и Чебодаева А.А. не имеется /л.д.18-20/. Аналогичная информация представлена Аскизским филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» /л.д.14-16/. ДД.ММ.ГГГГ Чебодаев А.А. окончил Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» <адрес> /копия диплома серии <адрес>7 / л.д.23/. Чебодаев А.А. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета ТП УФМС России по Республике Хакасия в Таштыпском районе, по месту фактического проживания не зарегистрирован, что подтверждается копией паспорта серии 95 09 № выданной ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В списке лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по МО Аскизский сельсовет Чебодаева А.А. значится за №, прошел перерегистрацию в 2012 году /л.д.11/. Учитывая, что Чебодаев А.А. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и должен быть обеспечен жилой площадью вне очереди на территории муниципального образования Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, по месту выявления и постановки на льготную очередь, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Аскизского района, обратившегося в интересах Чебодаева А.А.. Доводы представителя ответчика о нарушении жилищных прав иных лиц, состоящих на льготной очереди, суд находит необоснованным, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. Обеспечение вне очереди жилым помещением категорий граждан, к числу которых относится истец Чебодаев А.А., не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, поскольку внеочередное предоставление жилья не предполагает включение такого лица в очередь по обеспечению жилым помещением. Чебодаев А.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем при осуществлении своей деятельности орган государственной власти субъекта Российской Федерации должен реализовывать государственную социальную политику, направленную на защиту интересов таких лиц. В развитие указанных предписаний Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 86) устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, в связи с чем ссылка представителя ответчика о недостаточном финансировании суд не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство правового значения при разрешении заявленного требования не имеет. Наличие на иждивении истца двоих малолетних детей, не исключает возможности постановки вопроса об улучшении жилищных условий по иным основаниям, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Аскизского района в интересах Чеболаева А.А. - удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Аскизский район предоставить Чебодаеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории муниципального образования Аскизский сельсовет <адрес> Республики Хакасия, по договору социального найма общей площадью не ниже установленной нормы предоставления за счет средств субвенций бюджета Республики Хакасия, выделяемых на эти цели Правительством Республики Хакасия. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд. Председательствующий: Н.П.Адыякова Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2012 года. Председательствующий: Н.П.Адыякова