О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
8 апреля 2011 г. с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Аевой И.И.,
при секретаре Чебодаевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сухоносовой Т.И. об оспаривании решения комиссии по установлению трудового стажа муниципального образования Аскизский район,
у с т а н о в и л :
Сухоносова Т.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по установлению трудового стажа муниципального образования Аскизский район, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ была уволена с занимаемой должности заместителя <данные изъяты> администрации МО Аскизский район. Распоряжением главы администрации Аскизского района от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом стажа муниципальной службы продолжительностью <данные изъяты> лет, ей была назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. 20 коп. Считая, что стаж муниципальной службы составляет <данные изъяты> года, с учетом периодов работы в должности <данные изъяты> она обратилась с заявлением о включении периодов работы в данных должностях в трудовой стаж. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии было принято решение об отказе в удовлетворении обращения Управления по градостроительной и жилищной политике администрации МО Аскизский район от ДД.ММ.ГГГГ, заявления о включении иных периодов в стаж муниципальной службы для начисления пенсии за выслугу лет. С данным решением она (Сухоносова Т.И.) не согласна, поскольку оно не содержит ссылок на нормы действующего законодательства, в связи с чем просит решение отменить, обязать комиссию по установлению трудового стажа удовлетворить заявление от ДД.ММ.ГГГГ и направить соответствующее ходатайство в Министерство труда и социального развития РХ.
В судебном заседании заявитель Сухоносова Т.И. не возражает против оставления заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, поскольку администрация Аскизского района возражает против включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в стаж муниципальной службы, о чем направлено соответствующее ходатайство в Министерство труда и социального развития РХ.
Представители комиссии по установлению трудового стажа администрации Аскизского района Потехина Л.В., Тербежекова И.Н., действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не возражают против оставления заявления Сухоносовой Т.И. без рассмотрения, пояснив, что оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, Министру труда и социального развития РХ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ направлено ходатайство о невключении спорных периодов в трудовой стаж муниципальной службы Сухоносовой Т.И., дающих право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в процессе, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сухоносова Т.И. обратилась к главе Аскизского района с просьбой ходатайствовать перед комиссией по установлению трудового стажа администрации МО Аскизский район о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителя <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет.
На основании распоряжения главы администрации Аскизского района от ДД.ММ.ГГГГ № Сухоносовой Т.И., ДД.ММ.ГГГГ уволенной с занимаемой должности <данные изъяты> администрации МО Аскизский район в связи с сокращением штата, была назначена ежемесячная доплата в размере <данные изъяты> руб. 20 коп. к государственной (трудовой) пенсии по старости в виду наличия стажа муниципальной службы продолжительностью <данные изъяты> лет.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Управления по градостроительной и жилищной политике ФИО6 председателю комиссии было направлено заявление с просьбой рассмотреть заявление Сухоносовой Т.И. о включении в стаж муниципальной службы муниципального служащего администрации Аскизского района иных периодов работы.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по установлению трудового стажа администрации Аскизского района было решено оставить данное обращение, заявление Сухоносовой Т.И. без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по установлению трудового стажа администрации Аскизского района решение было отменено, ДД.ММ.ГГГГ в Министерство труда и социального развития РХ направлено ходатайство о невключении периодов работы Сухоносовой Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в стаж муниципальной службы, дающий право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
Таким образом, суд усматривает спор о праве на включение периодов работы в стаж муниципальной службы для дальнейшего повышения ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем оставляет заявление без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 224,225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Сухоносовой Т.И. об оспаривании решения комиссии по установлению трудового стажа муниципального образования Аскизский район оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что заявитель вправе обратиться в суд в порядке искового производства, оформив заявление в соответствии со ст. ст. 131,132 ГПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Аскизский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: И.И. Аева