РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскиз
Республики Хакасия 21 марта 2011 г.
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
судьи Босовой Е.А.,
при секретаре Апоник А.А.,
с участием:
помощника прокурора Аскизского района РХ Кайдараковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> РХ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении
Мокроусовой Галины Викторовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, гражданки РФ, неработающей, проживающей в <адрес>3,
к административной ответственности по ст.6.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:Прокурор Аскизского района Загрядский О.В. обратилась в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> /далее по тексту КДН и ЗП/ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административное ответственности Мокроусову Г.В. по ст.6.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», которым ей было назначено наказание в виде штрафа 500 руб.
Данное постановление прокурор считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. Частью второй ст. 6.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ. Однако, в материалах административного дела не представлено доказательств вовлечения Мокроусовой несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 6.10 КоАП РФ без указания части статьи.
В судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Кайдаракова К.В. протест поддержала, суду пояснила, что в соответствии с планом работы отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры республики на 1 полугодие была проведена проверка законности деятельности КДН и ЗП при администрации Аскизского района, результаты которой были получены ДД.ММ.ГГГГ Факт вынесения незаконного постановления КДН и ЗП в отношении Мокроусовой был выявлен в результате только данной проверки. Следовательно, в установленный действующим законодательством срок прокурор не имел возможности обжаловать постановление. В связи с изложенным просит восстановить срок для опротестования постановления от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, поддержав доводы, изложенные в протесте прокурора, просит суд отменить постановление и прекратить производство по делу.
Судом принято решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности и представителя КДН и ЗП при администрации Аскизского района РХ.
В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности может быть восстановлен.
Как следует из представленных материалов, прокуратурой <адрес> факт вынесения данного постановления был выявлен в результате проведенной проверки административной практики указанной комиссии, результаты которой были получены ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.3 ч.1 ст.25.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Поскольку прокурору <адрес> стало известно о вынесении постановления КДН и ЗП при администрации <адрес> РХ от ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ, суд считает причину пропуска срока для обжалования уважительной, в связи с чем, срок подлежит восстановлению.
Выслушав доводы помощника прокурора Кайдараковой К.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению по делу о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Мокроусова привлечена к административной ответственности по ст. 6.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
Положениями ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» регламентированы требования, предъявляемые к постановлениям по делу об административном правонарушении.
В силу пункта пятого вышеуказанной нормы следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении указывается статья Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность.
Таким образом, исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при <адрес> РХ при рассмотрении дела нарушены материальные и процессуальные нормы, в связи с чем, вынесенное постановление не может быть признано законным и подлежит отмене.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> РХ от ДД.ММ.ГГГГ, и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При этом, в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, следовательно, вопрос о вине лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Руководствуясь подпунктом 1 п. 1 ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
РЕШИЛПротест прокурора Аскизского района Республики Хакасия Загрядского О.В. удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Аскизского района Республики Хакасия о привлечении к административной ответственности по ст. 6.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» Мокроусову Галину Викторовну отменить,производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней.
Судья Е.А. Босова