РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Аскизский районный суд в составе:
председательствующего судьи Босовой Е.А.,
при секретаре Апоник А.А.,
с участием:
лица, привлеченного к административной ответственности ФИО4,
должностного лица Канзычакова,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя
Боргоякова
на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по делу 9/4
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица - заместителя главного государственного инспектора <адрес> РХ по использованию и охране земель, главным специалистом - экспертом Аскизского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ ФИО5 ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Не согласившись с указанным постановлением заявитель просил его отменить, в виду отсутствия в его действиях состава правонарушения, и производство по делу прекратить. _____________.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО4 пояснил, что он был привлечен к административной ответственности за использование земельного участка без соответствующих документов, однако он с этим не согласен.
Должностное лицо Канзычаков пояснил, что им был установлен факт того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 использовал земельный участок без соответствующих документом, т.е. у лица привлекаемого к административной ответственности отсуствовал договор аренды. Лично не устанавливал, предпринимал ли меры комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО <адрес> к заключению договора аренды с ФИО4.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу, поскольку в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок.
Анализ объекта и объективной стороны указанного состава административного правонарушения позволяет сделать вывод, что под использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю следует понимать пользование земельным участком, осуществляемое с разрешения собственника или лица, им уполномоченного, но сопряженное с невыполнением предусмотренной законом обязанности по оформлению правоустанавливающих документов на землю.
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла. ________
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ, должностныл лицом установлено, что земельный участок, относящейся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>, 48, ФИО4 использовал без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, а именно договора аренды.
Должностным лицом составлен акт и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП, и принято Постановление, в соответствии с которым заявитель признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Однако постановление должностного лица нельзя признать зхаконным и обоснованным, поскольку судом установлено, что ФИО4 предприниты меры к надлежащему оформлению документов.
Таким образом, в действиях заявителя отсутствует вина в совершении административного правонарушения, так как им предприняты все зависящие от него меры по оформлению земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из представленных материалов об административном правонарушении не усматривается в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, и в этой связи в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» ФИО4 - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица ФИО1 - прекратить.
Судья Босова Е.А.