ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Аскиз
Республики Хакасия 30 марта 2011 г.
Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Босова Е.А.,
при секретаре Апоник А.А.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Бытотова Ю.А.,
должностного лица - государственного инспектора Аскизского района по пожарному надзору ФИО4,
рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» материал об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя Бытотова Юрия Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, имеющего иждивенцев, работающего в магазине «Отты» в аале Отты, проживающего в <адрес> РХ, <адрес>.-1,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Бытотов Ю.А. нарушил правила пожарной безопасности в здании магазина «Отты» по адресу: аал Отты <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 час. 00 мин. до 12 час. 40 мин. ст.инспектором ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по РХ ФИО4, была проведена проверка исполнения требований правил пожарной безопасности в здании магазина «Отты» по адресу аал Отты <адрес>.
По результатам проверки вышеуказанного магазина, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО3, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: недостаточное количество огнетушителей (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п. 98,3; НПБ 110-03 п.4); отсутствует план эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 16); отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6); на окнах установлены глухие железные решетки (ППБ 01-03 п. 40); на эвакуационном выходе через подсобное помещение находятся горючие материалы (ППБ )! -03 п. 53).
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, имеет в собственности магазин «Отты», находящийся по адресу аал Отты <адрес> магазин приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в его магазине проведена плановая проверка, по результатам которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. На сегодняшний день часть нарушений устранена: приобретен недостающий огнетушитель, заказан план эвакуации; в торговом зале имеется инструкция о мерах пожарной безопасности, идет подготовка к демонтажу окон; с эвакуационного выхода убраны горючи материалы.
Должностное лицо ФИО4 пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору была проведена плановая выездная проверка в магазине индивидуального предпринимателя Бытотова. В ходе проверки магазина, находящегося по адресу: аал. Отты, Набережная, 2, в присутствии Бытотова Ю.А. были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. Индивидуального предпринимателю вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности и установлен срок выполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ Фактическим им, как должностным лицом, деятельность магазина не приостанавливалась.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Бытотова Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В соответствии с п.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Согласно ст.34 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане и организации обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Статьей 20 указанного закона установлено, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.
Таковыми являются Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03 в РФ), утвержденные Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 час. 00 мин. по 12 час. 40 мин. в здании магазина по адресу: аал Отты, <адрес>, выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности - пунктов 3, 6, 16, 40, 98 ППБ 01-03, п. 108 Приложения № ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03, а именно: недостаточное количество первичных средств пожаротушения; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует план эвакуации людей; отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, на окнах установлены глухие железные решетки; на эвакуационном выходе через подсобное помещение находятся горючие материалы.
Частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
Оценивая имеющиеся в деле материалы, суд приходит к выводу, что наличие административного правонарушения в действиях индивидуального предпринимателя Бытотова Ю.А. подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; договором купли продажи магазина; свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Бытотова Ю.А. в совершении административного правонарушения доказана.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Бытотовым Ю.А. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», предусматривающей ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание в отношении индивидуальных предпринимателей в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд учитывает, что на сегодняшний день индивидуальным предпринимателем предприняты меры к устранению выявленных нарушений.
При решении вопроса о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие наказание - полное признание вины, частичное устранение нарушений на момент принятия решения, совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Исходя из изложенного, а также то, что оставшееся нарушение требований пожарной безопасности не создает угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара, суд считает возможным не применять административное наказание в виде приостановления деятельности, а наложить на индивидуального предпринимателя наказание в виде штрафа.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л :
Привлечь индивидуального предпринимателя Бытотова Юрия Анатольевича, зарегистрированного в Межрайонной инспекции ФНС № по РХ, основной государственный регистрационный номер 304190533400055, к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Сумму административного штрафа внести на расчетный счет Управления федерального казначейства по РХ (ГУ МЧС России по РХ); ИНН 190 106 5125; КПП 190 101 001; номер счета получателя платежа 401 018 102 000 000 100 01; наименование банка ГРКЦ НБ РХ г. Абакана БИК 049 514 001, КБК 177 116 270 000 100 001 40.
Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.
При неуплате административного штрафа в указанный срок, копию настоящего постановления направить в Аскизское подразделение службы судебных приставов для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Аскизский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья
Аскизского районного суда Е.А. Босова.