ОПРЕДЕЛЕНИЕ с. Аскиз 20 марта 2012 г. Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Кузнецова Н.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аскаракова Е.С., УСТАНОВИЛ: 19 марта 2012 г. в Аскизский районный суд поступили материалы административного расследования в отношении Аскаракова Е.С. по факту самовольного подключения к энергетическим сетям ОАО «МРСК-Сибири» - «Хакасэнерго» и незаконного использования электрической энергии, с причинением ущерба ОАО «МРСК-Сибирь» - «Хаксасэнерго» на сумму <данные изъяты>., за что предусмотрена административная ответственность по ст.7.19 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении и административное расследование по вышеуказанному факту возбуждено определением УУП ОМВД России по Аскизскому району У. от ДД.ММ.ГГГГ №. Определением начальника полиции ОМВД России по Аскизскому району Ш. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Аскаракова Е.С. передано на рассмотрение в Аскизский районный суд. Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости передачи дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ рассматриваются судьями (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ). Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Как разъяснено в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ, то есть в области охраны собственности, не входит в перечень отраслей, указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ. Кроме того, из содержания определения УУП ОМВД России по Аскизскому району У. от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования оснований, позволяющих провести административное расследование, не приведено и не конкретизировано. Согласно представленным материалам фактически административное расследование не проводилось. Поскольку санкция статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание только в виде административного штрафа, то дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, по основаниям, указанным в абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, также не может быть отнесено к подсудности районного судьи. На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Аскаракова Е.С., и другие материалы дела передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия. Судья Аскизского районного суда Н.Н. Кузнецова