взыскать с администрации МО

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего ФИО6, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора <адрес> РД ФИО3 о взыскании с МО «<адрес>» РД в пользу ФИО1 6552 руб.,

у с т а н о в и л:

<адрес> РД обратился в суд с иском о взыскании с МО «<адрес>» РД в пользу ФИО1 6552 руб., указывая, что в прокуратуру <адрес> РД обратилась учительница муниципального образовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» (далее – МОУ «<адрес> СОШ №») МО «<адрес>» РД ФИО1 с просьбой проверить законность действий администрации района и школы, которые не применяют районный коэффициент за работу в высокогорном районе к вознаграждению, выплачиваемому ей за выполнение функций классного руководителя.

Проведенной прокуратурой <адрес> РД проверкой установлено, что, ссылаясь на устное указание Министерства образования и науки Республики Дагестан, к вознаграждению за выполнение функций классного руководителя в сумме 1000 руб. в 59 образовательных учреждениях <адрес> РД, в том числе и МОУ «<адрес> СОШ №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение действующих нормативных правовых актов, не применялся районный коэффициент 1,15 за работу в высокогорной местности.

В соответствии с Правилами предоставления в 2008-2009 годах субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителяпедагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (в том числе и общеобразовательных школ), выплачивается вознаграждение за выполнение функций классного руководителя.

Размер субсидии, предоставляемой субъекту РФ, определяется в пределах сумм, утвержденных ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый перио<адрес> 2010 годов» и ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый перио<адрес> 2011 годов», из расчета 1000 рублей в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в общеобразовательных учреждениях, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, кадетских школах, кадетских школах-интернатах, общеобразовательных школах-интернатах, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школах-интернатах с первоначальной летной подготовкой и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности.

При определении размера субсидии учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями, отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средства для предоставления педагогическим работникам гарантий, установленных ст. 114, ч. 4 ст. 139, ст. 167, 183 и 187 ТК РФ.

Таким образом, в соответствии с данными Правилами, при предоставлении <адрес> субсидий из федерального бюджета на выплату вознаграждений за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений РД, учтён районный коэффициент за работу в высокогорных районах.

Распоряжением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлены коэффициенты к заработной плате работников просвещения, непосредственно обслуживающих население, занятых на работах в высокогорных районах Дагестанской АССР в следующих размерах:

на высоте свыше 3000 м. над уровнем моря – 1,30;

на высоте от 2000 до 3_;000 м. над уровнем моря - 1,20;

на высоте от 1500 до 2000 м. над уровнем моря – 1,15.

МОУ «<адрес> СОШ №» МО «<адрес>» РД, в которой работает ФИО1, находится в <адрес> РД, расположенном свыше 1500 м. над уровнем моря.

Таким образом, администрацией МО «<адрес>» нарушены трудовые права ФИО1 в сфере оплаты труда, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей, согласно расчету, не выплачено 6552 руб.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в частности, на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На основании изложенного просит суд взыскать с администрации МО «<адрес>» РД в пользу ФИО1 6552 руб.

<адрес> РД ФИО3 в судебном заседании иск поддержал и просил суд удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика – юрист администрации МО «<адрес>» РД ФИО1 Р.А. исковые требования признал и пояснил суду, что из республиканского бюджета средства на выплату вознаграждений за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений МО «<адрес>» поступали без учёта районных коэффициентов за работу в высокогорных районах. На текущий 2011г. в бюджет МО «<адрес>» указанные средства заложены уже с учётом районных коэффициентов и с января этого года выплаты вознаграждений за выполнение функций классного руководителя производятся с применением районного коэффициента 1,15.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ и Типовому положению об общеобразовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам является составной частью их заработной платы, следовательно, при определении размера данного вознаграждения должны быть учтены все надбавки и коэффициенты, установленные федеральным законодательством при начислении заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных общеобразовательных учреждений, которые определяют порядок предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

В соответствии с п. 3 данных Правил, размер субсидии, предоставляемой субъекту РФ, определяется в пределах сумм, утвержденных ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый перио<адрес> 2010 годов» и ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый перио<адрес> 2011 годов», из расчета 1000 рублей в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях.

Аналогичные требования по учету районных коэффициентов к заработной плате при определении размера субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных общеобразовательных учреждений в 2006г., 2007г. и 2010г. установлены соответствующими постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно распоряжению Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, к заработной плате работников просвещения, непосредственно обслуживающих население, занятых на работах в высокогорных районах Дагестанской АССР, установлены коэффициенты в следующих размерах:

на высоте свыше 3000 м. над уровнем моря – 1,30;

на высоте от 2000 до 3000 м. над уровнем моря – 1,20;

на высоте от 1500 до 2000 м. над уровнем моря – 1,15.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого в частности, является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 1978г. по настоящее время работает преподавателем начальных классов в МОУ «<адрес> СОШ №», расположенном в <адрес> Республики Дагестан, на высоте свыше 1500 м. над уровнем моря.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в период с января 2006г. по декабрь 2010г., в нарушение вышеизложенных требований действующего законодательства, выплаты вознаграждений за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам МОУ «<адрес> СОШ №» МО «<адрес>» РД, в том числе и ФИО1, производились без учета коэффициента за работу в высокогорном районе в размере 1,15.

Представителем ответчика ФИО4 каких-либо доводов, свидетельствующих о правомерности осуществления выплат вознаграждений за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений МО «<адрес>», в том числе и МОУ «<адрес> СОШ №», без учета коэффициента за работу в высокогорном районе, суду не предоставлено.

Согласно расчету, представленному в суд директором МОУ «<адрес> СОШ №» ФИО5, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выплачено 6552 руб.

Таким образом, на основании анализа вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО1 и считает необходимым взыскать с МО «<адрес>» РД в пользу ФИО1 6552 руб.

Руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора <адрес> РД ФИО3 о взыскании с МО «<адрес>» РД в пользу ФИО1 6552 руб. удовлетворить.

Взыскать с МО «<адрес>» РД в пользу ФИО1 6552 (шесть тысяч пятьсот пятьдесят два) руб.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня оглашения.

Председательствующий ФИО6

-------------------------------------

Отпечатано в совещательной комнате.