Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации № 2-514
03.11.2010 Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Яхина Ф.Л., при секретаре Ситдиковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музгирова К.М. к исполкому Актанышского муниципального района о признании права на обеспечение жилой площадью за счет федерального бюджета,
у с т а н о в и л:
Музгиров К.М. обратился в суд с иском к исполкому Актанышского муниципального района о признании права на обеспечение жилой площадью за счет федерального бюджета, указав следующее.
Он является участником Великой Отечественной войны, награжден медалью «За победу над Японией», имеет право на льготы, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах». В настоящее время проживает в деревне Ш.... Актанышского района в собственном доме. Весной 2010 года комиссией У... сельского поселения были обследованы его жилищные условия и признано, что действительно он нуждается в жилье. БТИ, проведя техническую инвентаризацию, дало заключение, что физический износ дома составляет 43%. Исполкомом Актанышского района ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем ввиду того, что дом не признан ветхим.
Музгиров с таким решением не согласен. Полагает, что имеет право на улучшение жилищных условий, так как жилой дом, в котором он проживает, относится к категории ветхих, не пригодных для проживания. Дом построен в 1967 году, в виду ветхости обшит досками и окрашен. Туалет находится на улице, не отапливается, горячей и холодной воды нет, водопровод находится на улице. В соответствии с отчетом об определении физического износа жилого дома, составленного ЗАО «Н...», по состоянию на июнь 2010 года износ его дома составляет 74%.
Представитель исполкома Актанышского муниципального района иск не признал.
Выслушав доводы сторон и изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что Музгиров К.М. является участником Великой Отечественной войны и проживает в деревне Ш...., принадлежащий ему на праве собственности общей площадью 31.9 кв.м. В марте 2010 года им в исполком Актанышского муниципального района представлены документы для постановки на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий ветеран войны. 13 мая 2010 года межведомственной комиссией по результатам проверок составлен акт жилищных условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, их вдов. Заключением от 02.06.2010 дом Музгирова К.М. признан пригодным для проживания. По заказу истца ЗАО «Н...» произвело оценку принадлежащего ему дома. На основании произведенных исследований, расчетов сделан вывод о том, что физический износ жилого дома в д.Ш.... составляет 74%.
По заключению же судебной строительно-технической экспертизы №Номер обезличен физический износ жилого дома, расположенного в д.Ш.... составляет 50% и назвать его ветхим нельзя. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства и у суда оснований сомневаться в его достоверности нет.
Отчет ЗАО «Н...» об определении физического износа дома носит оценочный характер и составлен без учета требований закона, в связи с чем специалисты – оценщики не несут ответственности за результат своей работы. Исходя из изложенного вывод специалистов ЗАО «Н...» о физическом износе дома в 74% не может быть положен в основу решения суда.
Ссылка Музгирова на отсутствие утепленного туалета, холодного и горячего водоснабжения в доме не является основанием для его признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как в соответствии с пунктом 41 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном доме.
Дом Музгирова является одноэтажным.
Постановлением и.о.руководителя исполкома Актанышского муниципального района №ПО-166 от 24.04.2008 «Об установлении нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. от 09.01.2010 №30) предусматривает обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв.метра.
Оснований для признания Музгирова К.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий не имеется, в удовлетворении иска должно быть отказано.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Музгирову К.М. в удовлетворении иска к исполкому Актанышского муниципального района о признании права на обеспечение жилой площадью за счет федерального бюджета отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.
Председательствующий Ф.Л. Яхин