о восстановлении на работе и обязании заключения трудового договора



РЕШЕНИЕ                                        № 2-370/2011

Именем Российской Федерации

09 июня 2011 года                                                                                 село Актаныш

Актанышский районный суд РТ в составе председательствующего судьи А.Ш.Гараева, с участием помощника прокурора Р.Р.Габитова, при секретаре Д.Ф.Булатовой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Актанышского района РТ к МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» о восстановлении на работе Адиятуллину Ф.Ю. и обязании заключения трудового договора,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Актанышского района РТ обратился в суд с иском к МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» о восстановлении на работе Адиятуллину Ф.Ю. и обязании заключения трудового договора, в обоснование требований указано следующее:

В прокуратуру Актанышского района РТ обратилась Адиятуллина Ф.Ю. с заявлением о восстановлении ее нарушенных трудовых прав. По данному обращению прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением отдельных предметов». Проверкой установлено, что Адиятуллина Ф.Ю. работала ... разряда в ... МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа № 2». Согласно приказу от Дата обезличена2011 Адиятуллина Ф.Ю. уволена в связи с сокращением штатов по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Согласно справке, выданной МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа № 2» от Дата обезличена2011 в учебном заведении работало три работника, находящихся на должностях ...: Адиятуллина Ф.Ю. ... разряда, вдова, лиц на иждивении не имеет; Р.М. ... разряда, замужем, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка и Г.М. ... разряда, замужем, лиц, находящихся на иждивении, не имеет. Исходя из имеющихся материалов, прокурор считает, что Адиятуллина Ф.Ю. имеет более высокую квалификацию разряда, является лицом, в семье которой нет других работников с самостоятельным заработком. На неоднократные обращения к директору МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа № 2» Л.Ф. Адиятуллина Ф.Ю. на работе не восстановлена. В последствие она вынуждена была обратиться с просьбой о защите своих трудовых прав в прокуратуру района. В связи с этим прокурор Актанышского района просит восстановить на работе в должности ... разряда в МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа № 2» Адиятуллину Ф.Ю. и обязать МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа » заключить с Адиятуллиной Ф.Ю. трудовой договор в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Р.Р.Габитов и Адиятуллина Ф.Ю. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» иск не признала и показала суду, что Адиятуллина Ф.Ю. о предстоящем сокращении была уведомлена Дата обезличена2011, в получении уведомления о сокращении штата отказалась, с учетом мнения профсоюзного органа она уволена согласно приказу директора школы от Дата обезличена2011. Считая, что увольнение Адиятуллиной Ф.Ю. было законным, представитель ответчика просит отказать в иске.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случаях: сокращения численности или штата работников организации.

В соответствии со статьей 179 Трудового кодекса РФ, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Приказом директора Актанышской школы № 2 от Дата обезличена года за Адиятуллина Ф.Ю. принята на работу ....

МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» в лице директора Л.Ф. представлена копия трудового договора с Адиятуллиной Ф.Ю., где работник обязался выполнять обязанности по профессии .... Трудовой договор был заключен Дата обезличена на неопределенный срок.

Дата обезличена 2011 года директором школы направлено уведомление председателю профкома об издании приказа от Дата обезличена 2011 года «О внесении изменений в штатное расписание». В связи, с чем должно быть проведено сокращение штатов технического персонала школы.

Адиятуллину Ф.Ю. ознакомлена с приказом от Дата обезличена 2011 г. «О внесении изменений в штатное расписание», вынесенным директором школы МОУ «Актанышская СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» Л.Ф. и уведомлена о предстоящем сокращении Дата обезличена2011, но она подписать его отказалась, о чем был составлен акт.

Дата обезличена2011 МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» в лице директора Л.Ф. заказным письмом Адиятуллиной Ф.Ю. было направлено уведомление об отсутствии в учреждении вакантных должностей или работы соответствующей квалификации работника, так и вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы, о чем имеется уведомление, о вручении.

Согласно штатному расписанию от Дата обезличена2010 в «Актанышской СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» отсутствуют вакансии, соответствующие квалификации Адиятуллиной Ф.Ю. Она имеет квалификацию ..., иных профессий не имеет.

Дата обезличена2011 года издан приказ по МОУ АСОШ №2 об увольнении Адиятуллиной Ф.Ю. с Дата обезличена2011 года, по основанию сокращения штатов согласно пункту 2 статьи 81 ТК РФ.

Дата обезличена2011 Адиятуллину Ф.Ю. ознакомили с приказом об увольнении, но она подписать его отказалась, о чем был составлен акт.

Трудовая книжка была направлена Адиятуллиной Ф.Ю. заказным письмом, о чем имеется уведомление, о вручении.

Как указано в справке директора школы МОУ «Актанышской СОШ №2 с углубленным изучением отдельных предметов», на основании постановления кабинета министров Республики Татарстан № 721 от 17 декабря 2007 года, «О введении нормативного финансирования общеобразовательных учреждений Республики Татарстан» в целях повышения эффективности функционирования и обеспечения автономии общеобразовательных учреждений, повышения качества бюджетной образовательной услуги дошкольного и основного образования постановил нормативный принцип финансирования расходов общеобразовательных учреждений. С Дата обезличена2011 перешли на нормативно-подушевое финансирование. Субвенция выделяется по количеству учащихся. В 2011 году на 508 учащихся рассматривается рублей, а на коммунальные и прочие расходы - рублей.

В смете для заработной платы сотрудников предусмотрено рублей денег, из них педагогическим работникам - рублей, техническому персоналу - рублей. По постановлению Кабинета министров Республики Татарстан № 721 от 17 декабря 2007 года «О введении нормативного финансирования общеобразовательных учреждений Республики Татарстан» из ФОТ () 72,5% - педагогические работники, 17,65% - АУП, 9,85% - обслуживающий (тех) персонал. Они переплачивают в год рублей. Исходя из этого сотрудника из технического персонала были сокращены. Экономия фонда после сокращения дает на 6 месяцев рублей. Все сокращенные сотрудники были уведомлены Дата обезличена2011.

По профессиональным обязанностям Адиятуллина Ф.Ю. работала в должности .... Дата обезличена 2011 г. директором МОУ «Актанышская СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» внесены изменения в штатное расписание, о чем Адиятуллина Ф.Ю. была уведомлена о предстоящем сокращении 2011 и ознакомлена с приказом о предстоящем сокращении, то есть за два месяца до ее увольнения.

В судебном заседании установлено, что при сокращении Адиятуллину Ф.Ю. ответчиком с участием профсоюзного органа соблюдено преимущественное право оставления на работе Р.М. и Г.М.

Адиятуллина Ф.Ю. персонально предупреждена о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца. В организации отсутствовали соответствующие вакансии, которые могли быть предложены ей. Приказ об увольнении работника подписан директором МОУ «Актанышской СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов».

Свидетели З.Р., Ф.М. подтверждают, что Адиятуллина Ф.Ю. была письменно уведомлена о предстоящем сокращении Дата обезличена2011, но она подписать его отказалась, о чем был составлен акт. Кроме того, Дата обезличена2011 ее ознакомили с приказом об увольнении, но она подписать его отказалась, о чем был составлен акт.

Таким образом, исследовав совокупность доказательств, суд приходит к выводу, что увольнение Адиятуллиной Ф.Ю. было законным, процедура увольнения соблюдена, трудовые права истца не нарушены, работодатель не имел права оставлять его работать на прежней работе. В организации отсутствовали соответствующие вакансии, которые могли быть предложены Адиятуллиной Ф.Ю., работодателем с учетом мнения профсоюзного органа принято обоснованное решение о сокращении работника. Кроме того, Адиятуллина Ф.Ю. являясь лицом преклонного возраста, имела право на получение пенсии по старости с 2008 года, что является государственным пенсионным обеспечением - ежемесячной государственной денежной выплаты, право на получение, которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости, и ее право было реализовано в 2008 году, лиц, находящихся на иждивении Адиятуллиной Ф.Ю., не имеется.

Как указано пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что: при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

Кроме того, расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

На судебный запрос от 23.05.2011 за исх.№1905, председателем профкома сообщено, что Адиятуллина Ф.Ю., проработавшая в МОУ АСШ №2 в качестве ..., являвшаяся членом профсоюза, была уведомлена о предстоящем сокращении Дата обезличена2011 и ознакомлена с приказом от Дата обезличена 2011 г. «О внесении изменений в штатное расписание», вынесенным директором школы МОУ АСОШ № 2 Л.Ф. Основанием приказа являлось постановление Кабинета министров РТ от 17 декабря 2007 № 721 (в ред. Постановления КМ РТ от 29 10. 2010 № 872). Адиятуллина Ф.Ю. была уволена согласно приказу директора школы от Дата обезличена 2011 года за .

По поводу мнения профсоюзного органа доведено, что профсоюзный орган школы считает, приказ об увольнении указанного ... является обоснованным, так как Адиятуллина Ф.Ю. проработавшая в качестве ... и имевшая разряд работы на настоящее время не соответствует современным требованиям интенсивного труда, в связи с преклонным возрастом, а остальные двое работников-... вынуждены работать с дополнительной нагрузкой. Наличие высокого разряда не означает качество и производительность труда, так как остальные работники ФИО40 работают с разрядом, но их работа более качественная и производительнее. До сегодняшнего дня они не пытались поднять свой разряд работы путем сдачи экзаменов в соответствующей комиссии, так их работа соответствует разряду. Эту мнению в качестве свидетеля в судебном заседании подтвердил председатель профкома И.А..

Из содержания статей 81, 179 и 180 Трудового кодекса РФ, а также положений пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что сокращение штата работников является правомерным при совокупном наличии следующих обстоятельств:

- сокращение штата работников является реальным;

-при сокращении работника соблюдено преимущественное право оставления на работе;

- работник персонально и под расписку предупрежден о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца;

- работник отказался от предложенной ему работодателем работы (как вакантной должности или работы, соответствующей квалификации работника, так и вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы), или в организации отсутствовали соответствующие вакансии.

Кроме того, приказ об увольнении работника должен быть подписан уполномоченным на то должностным лицом.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, у ответчика имелись законные основания для увольнения Адиятуллину Ф.Ю., а установленная законом процедура увольнения была полностью им соблюдена.

На основании изложенного истцу в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Актанышского района РТ к МОУ «Актанышская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» о восстановлении на работе Адиятуллину Ф.Ю. и обязании заключения трудового договора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

               .

.

Председательствующий А.Ш. Гараевв