о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить слепых периодической, научной, учебно-методической и художественной литературой



Р Е Ш Е Н И Е

                                             именем Российской Федерации                          № 2-442                         

12.08.2011                                                                                                       село Актаныш

         Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, с участием прокурора района Р.К.Аскарова, при секретаре Л.И.Ситдиковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Актанышского района к исполнительному комитету Актанышского муниципального района РТ о признании бездействия незаконным и обязании,

у с т а н о в и л:

Прокурор района обратился в суд с заявлением к исполнительному комитету Актанышского муниципального района РТ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить слепых периодической, научной, учебно-методической и художественной литературой, указав следующее.

Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения слепых инвалидов периодической, научной, учебно-методической и художественной литературой, в ходе которой установлено, что в Муниципальном учреждении «Актанышская межпоселенческая центральная библиотека» (далее МУ «АМЦБ») имеющую структурные подразделения: библиотеку сельхозтехники, по адресу: с.Актаныш, <адрес> и библиотеку дома ветеранов, по адресу: с.Актаныш, <адрес>, основной деятельностью которой является информационно-библиотечное обслуживание населения, исполнительным комитетом Актанышского муниципального района не приняты меры по укомплектованию МУ «АМЦБ» периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для слепых и слабовидящих инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В судебном заседании прокурор заявление поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исполнительного комитета Актанышского муниципального района РТ иск признал в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, третье лицо и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 19 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

Согласно статьи 14 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек является расходным обязательством органа местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «О библиотечном деле» каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

Проверка, проведенная прокуратурой района установила, что не исполнение этих требований закона ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц обусловлено тем, что в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 7 Устава Актанышского муниципального района к вопросу местного значения района относится организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

Согласно пункту 1.2 Устава МУ «АМЦБ» ее учредителем является исполнительный комитет Актанышского муниципального района РТ.

В соответствии с пунктом 1.3 Устава МУ «АМЦБ» находится в ведении и непосредственном подчинении учредителя.

Судом установлено, что в Муниципальном учреждении «Актанышская межпоселенческая центральная библиотека» имеющую структурные подразделения: библиотеку сельхозтехники, по адресу: с.Актаныш, <адрес> и библиотеку дома ветеранов, по адресу: с.Актаныш, <адрес>, не приняты меры по укомплектованию периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для слепых и слабовидящих инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В судебном заседании представитель исполнительного комитета Актанышского муниципального района признал иск.

В соответствии со статьей 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд признание иска принимает, поскольку признание иска не нарушает интересы иных лиц и не противоречит закону.

Иск предъявлен в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и должен быть удовлетворен.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Актанышского района удовлетворить. Признать бездействия исполнительного комитета Актанышского муниципального района незаконным и обязать исполнительный комитет Актанышского муниципального района РТ укомплектовать Муниципальное учреждение «Актанышская межпоселенческая центральная библиотека» периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для слепых и слабовидящих инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, в соответствии с законодательством о библиотечном деле.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.

Председательствующая                                                            Г.Р.Нурымова