дело №2-473/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года п.г.т. Аксубаево
Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Муратшина М.Р.
при секретаре Якимовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Аксубаевского района РТ о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалова Г.Г. и судебного пристава-исполнителя Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Евлеева В.Н.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Аксубаевского района РТ обратился в суд с заявлением с требованием о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалова Г.Г. и судебного пристава-исполнителя Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Евлеева В.Н.. Согласно заявления в ходе прокурорской проверки установлено, что 14.07.2010 на исполнение в Аксубаевский РОСП УФССП РФ по РТ поступил исполнительный лист Аксубаевского районного суда РТ *-* номер обезличен *-* от *-* xx.xx.xxxx *-* о понуждении муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Лейсан» Аксубаевского муниципального района РТ подключить канализацию МДОУ «Детский сад «Лейсан» к общепоселковой канализационной сети *-* данные изъяты *-*. На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Аксубаевского РОСП УФССП РФ по РТ Евлеевым В.Н. 15.07.2010 возбуждено исполнительное производство *-* номер обезличен *-*. Однако, после возбуждения исполнительного производства в период с 15.07.2010 по 20.09.2010 судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ст.ст. 36, 105 Закона исполнительные действия не производились, меры принудительного исполнения для реального исполнения решения суда не принимались; при этом соответствующие меры со старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалова Г.Г. также не предпринимались.
В судебном заседании заместитель прокурора Аксубаевского района РТ Киямова Д.И. поддержала заявленные требования.
Старший судебный пристав Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалов Г.Г. и судебный пристав-исполнитель Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Евлеев В.Н с заявлением согласились.
Суд, выслушав объяснения прокурора, старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалова Г.Г. и судебного пристава-исполнителя Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Евлеева В.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Прокуратурой Аксубаевского района РТ в период с 16 сентября по 20 сентября 2010 года проведена проверка соблюдения судебными приставами Аксубаевского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РТ законодательства об исполнительном производстве по решениям суда вынесенным по искам прокуратуры Аксубаевского района РТ.
В ходе проверки установлено, что 14.07.2010 на исполнение в Аксубаевский РОСП УФССП РФ по РТ поступил исполнительный лист Аксубаевского районного суда РТ *-* номер обезличен *-* от *-* xx.xx.xxxx *-* о понуждении муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Лейсан» Аксубаевского муниципального района РТ подключить канализацию МДОУ «Детский сад «Лейсан» к общепоселковой канализационной сети п.г.т. Аксубаево.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Аксубаевского РОСП УФССП РФ по РТ Евлеевым В.Н. 15.07.2010 возбуждено исполнительное производство *-* номер обезличен *-*.
Согласно ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В рамках исполнительного производства 10.08.2010 судебным приставом-исполнителем Евлеевым В.Н. было вынесено лишь постановление о наложении штрафа на должника в лице заведующей МДОУ «Детский сад «Лейсан» Аксубаевского муниципального района РТ ФИО1 без указания статьи Кодекса РФ об административном правонарушении в сумме 100 рублей.
В то же время, пункт 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязывает судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения должником без уважительных причин требований исполнительного документа неимущественного характера применить к должнику штрафные санкции, предусмотренные ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, санкция статьи 17.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судебный пристав-исполнитель Евлеев В.Н. нарушил требования п. 2 ст. 105 Закона, не применив надлежащую статью Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, после возбуждения исполнительного производства в период с 15.07.2010 по 20.09.2010 судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ст.ст. 36, 105 Закона исполнительные действия не производились, меры принудительного исполнения для реального исполнения решения суда не принимались.
Непринятие судебным приставом в период, предусмотренный действующим законодательством для совершения исполнительных действий, каких-либо мер по реальному исполнению исполнительного документа, также свидетельствует о бездействии старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела СП УФССП по РТ Билалова Г.Г., выразившегося, вопреки требованиям ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах», в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, в результате которого были проигнорированы, возложенные на судебных приставов задачи, предусмотренные ст. 1 Федерального закона «О судебных приставах» по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом актов других органов и должностных лиц.
При таких обстоятельствах бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Аксубаевского РОСП УФССП РФ по РТ является незаконным.
С учетом изложенного, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 и 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксубаевского РОСП УФССП России по РТ Евлеева В.Н., выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного листа Аксубаевского районного суда РТ *-* номер обезличен *-* от *-* xx.xx.xxxx *-* и обязать его в срок до 5 ноября 2010 года принять меры к надлежащему исполнению исполнительного листа Аксубаевского районного суда РТ *-* номер обезличен *-* от *-* xx.xx.xxxx *-*.
Признать незаконным бездействие начальника Аксубаевского РОСП УФССП России по РТ Билалова Г.Г., выразившееся в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, а также в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности и обязать его в срок до 5 ноября 2010 года обеспечить принятие мер по надлежащему исполнению судебными приставами-исполнителями Аксубаевского районного отдела судебных приставов исполнительного листа Аксубаевского районного суда РТ *-* номер обезличен *-* от *-* xx.xx.xxxx *-*.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья: Муратшин М.Р.