Решение о частичном удовлетворении иска Тимошкиной З.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о признании решения незаконным, включении периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж



Дело № 2-115/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2011 года Аксубаевский районный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре Тимкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело

по иску Тимошкиной З.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о признании решения незаконным, включении периода работы в должности медицинской сестры в колхозном профилактории колхоза имени Калинина, зачете периода работы в должности медицинской сестры Медсанчасти ВАЗа *-* номер *-* г. Тольятти в льготном исчислении, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тимошкина З.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о признании решения незаконным, включении периода работы в должности медицинской сестры в колхозном профилактории колхоза имени Калинина, зачете периода работы в должности медицинской сестры Медсанчасти ВАЗа *-* номер *-* г. Тольятти в льготном исчислении, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование своих требований указала, что *-* дд.мм.гггг *-* как лицо, осуществляющее лечебную деятельность, обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости. Решением *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы ее с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в должности медицинской сестры в колхозном профилактории колхоза имени Калинина, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, а также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*. Кроме того, ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж в льготном исчислении период работы ее с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в должности медицинской сестры в Медсанчасти ВАЗа *-* номер *-* г. Тольятти.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представители ответчика – Крайнова С.Г. и Яковлева С.А. иск не признали, пояснив что период работы истицы в должности медицинской сестры в профилактории колхоза имени Калинина не засчитан в специальный трудовой стаж, поскольку отсутствуют какие-либо условия о возможности включения данного периода в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Кроме того, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в стаж работы по специальности не засчитывается. При нахождении на курсах повышения квалификации и нахождении в административных отпусках, истица не выполняла работу в течение полного рабочего дня. Период работы в должности медицинской сестры в г. Тольятти засчитан в специальный трудовой стаж истицы в обычном порядке исчисления, поскольку согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *-* дд.мм.гггг *-* *-* номер *-*, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела и объяснений сторон, *-* дд.мм.гггг *-* истица как лицо, осуществляющее лечебную деятельность, обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ включил в специальный трудовой стаж период работы ее с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в должности медицинской сестры в Медсанчасти ВАЗа *-* номер *-* г. Тольятти в календарном порядке. Кроме того ответчик не включил в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы ее с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в должности медицинской сестры в колхозном профилактории колхоза имени Калинина, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, а также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.

С учетом исключенных периодов, по расчетам ответчика общий стаж истицы по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, по состоянию на *-* дд.мм.гггг *-* составил 28 лет 8 месяцев 1 день.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что истица, работая медицинской сестрой Новоильдеряковского ФАП Аксубаевской центральной районной больницы, по направлению работодателя с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* обучалась на курсах повышения квалификации. В этот период за ней сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах требования истицы о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, обоснованны и подлежат удовлетворению. Решение *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ подлежит признанию незаконным в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 3 месяца.

Вместе с тем суд не находит правовых оснований для удовлетворения ее требований о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периода работы в должности медицинской сестры колхозного профилактория колхоза имени Калинина.

Во время нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы, за ней не сохранялась средняя заработная плата и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В отпуске по уходу за ребенком истица находилась с *-* дд.мм.гггг *-*, то есть после введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнения в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившим в силу 06 октября 1992 года, в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим на момент работы истицы в должности медицинской сестры в профилактории колхоза имени Калинина был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В разделе наименование учреждений и организаций подраздела I раздела II отсутствует такое наименование учреждения здравоохранения как «колхозный профилакторий». Также не содержится учреждение «колхозный профилакторий» и в списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, также действовавшем в спорный период. Доказательств о том, что колхозный профилакторий колхоза имени Калинина относится к учреждению здравоохранения либо к санитарно-эпидемиологическому учреждению, истицей в суд не представлено.

Суд также не находит оснований для удовлетворения требований истицы о зачете в специальный стаж в льготном исчислении периода работы ее с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в должности медицинской сестры в Медсанчасти ВАЗа *-* номер *-* г. Тольятти.

Согласно подпункта «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного исчисления стажа указанной работы, а именно, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Аналогичным образом предусмотрены правила исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, а также Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшими в период работы истицы в Медсанчасти ВАЗа *-* номер *-* г. Тольятти.

Истица же осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в городе Тольятти.

Требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение пенсии с *-* дд.мм.гггг *-*, также подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, стаж работы ее, дающий право на досрочное назначение пенсии, с учетом включенных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, составил 29 лет 2 месяца 28 дней, в связи с чем указанное право у истицы еще не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тимошкиной З.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* признать незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения Тимошкиной З.П. на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ включить периоды нахождения Тимошкиной З.П. на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ в пользу Тимошкиной З.П. возврат государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья: А.В. Никитина