Решение о признании незаконным бездействие исполкома Аксубаевского муниципального района РТ



Дело № 2-154/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2011 года п.г.т. Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Муратшина М.Р.,

при секретаре Узяковой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело

по заявлению прокурора Аксубаевского района РТ в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Новоаксубаевская основная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан и исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении установить противопожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аксубаевского района РТ обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Новоаксубаевская основная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан и исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении установить противопожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре. В обоснование заявления указал, что в нарушение требований действующего законодательства о противопожарной безопасности, в образовательном учреждении отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, что создает угрозу находящимся в здании образовательного учреждения воспитанникам и персоналу.

Заместитель прокурора Аксубаевского района РТ Киямова Д.И. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просит признать бездействие исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, выразившееся в не установке автоматической противопожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре незаконным, а также обязать указанный орган местного самоуправления и МОУ «Новоаксубаевская основная школа» установить в образовательном учреждении противопожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре.

Представитель исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ Габдрахманов А.А., а также представитель муниципального общеобразовательного учреждения «Новоаксубаевская основная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан Гурьянова Т.Н. против уточненных требований прокурора не возражали.

Представители заинтересованных лиц – отдела образования исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ – ФИО1., и отделения надзорной деятельности Аксубаевского района РТ УНД ГУ МЧС по РТ – ФИО9 с заявлением согласны.

Суд, выслушав объяснения участников процесса и исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части первой статьи 51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 31 указанного закона к обязанностям органа местного самоуправления относится, в том числе, и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Нормами пожарной безопасности НПБ 110-03, утвержденными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 установлен перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно указанного перечня, в общественных и административных зданиях необходима установка противопожарной сигнализации.

Как видно из объяснений сторон и материалов дела, прокуратурой Аксубаевского района РТ в феврале 2011 года проведена проверка соблюдения требований противопожарной безопасности в муниципальном общеобразовательном учреждении «Новоаксубаевская основная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан. Проверкой установлено, что в образовательном учреждении, в нарушение требований противопожарной безопасности отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, что создает угрозу находящимся в здании образовательного учреждения воспитанникам и персоналу.

Указанное образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, принятого *-* дд.мм.гггг *-*, утвержденного постановлением исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ от *-* дд.мм.гггг *-* *-* номер *-*.

Согласно пункта 1.5. Устава МОУ «Новоаксубаевская основная школа» является некоммерческой организацией, финансируется за счет средств бюджета Аксубаевского муниципального района РТ и иных источников.

Согласно пункта 1.6. Устава МОУ «Новоаксубаевская основная школа» учредителем школы является исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района РТ.

При таких обстоятельствах, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, выразившееся в не установке автоматической противопожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.

Обязать исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан и муниципальное общеобразовательное учреждение «Новоаксубаевская основная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан установить автоматическую противопожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре в здании муниципального общеобразовательного учреждения «Новоаксубаевская основная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья: М.Р. Муратшин

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15.04.2011

Судья: М.Р. Муратшин