Дело №2-243/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 июня 2011 года п.г.т. Аксубаево Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Никитиной А.В., при секретаре Узяковой И.Л., рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Аксубаевского района РТ о признании незаконным бездействие муниципального образования «Староибрайкинское сельское поселение Аксубаевского муниципального района РТ», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Аксубаевского района РТ обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации с заявлением о признании незаконным бездействие муниципального образования «Староибрайкинское сельское поселение Аксубаевского муниципального района РТ». В обосновании заявления указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Староибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района, выявлен факт несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на стихийно образовавшейся свалке на южной окраине с. Старое Ибрайкино, общей площадью 1000 кв.м., с объемом расположенного мусора 100 куб.м. На свалке размещены отходы 4 класса опасности (отходы из жилых помещений, исключая крупногабаритный), представляющие угрозу окружающей среде. Невыполнение требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среды. В судебном заседании заместитель прокурора Горожанкина Л.Г. заявленные требования поддержала. Представитель Староибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ – Зиннуров М.М. с заявлением не согласен. Представитель Волжско-Камского территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ в суд не явился. Суд, выслушав объяснения заместителя прокурора Горожанкиной Л.Г., представителя Староибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об охране окружающей среды», размещение, эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В силу статьи 51 вышеуказанного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. Как видно из объяснений заместителя прокурора Горожанкиной Л.Г., представителя Староибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ и материалов дела, 27 мая 2011 года прокуратурой Аксубаевского района РТ совместно со специалистами Волжско-Камского территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Староибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ. В ходе проведенной проверки выявлен факт несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на стихийно образовавшейся свалке на южной окраине с. Старое Ибрайкино. Общая площадь свалки составляет 1000 в.м., объем расположенного мусора - 100 куб.м. На свалке размещены отходы 4 класса опасности (отходы из жилых помещений, исключая крупногабаритный), представляющие угрозу окружающей среде. Согласно статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со статьей 6 Устава Староибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ к вопросам местного значения Поселения отнесены полномочия по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Невыполнение муниципальным образованием «Староибрайкинское сельское поселение Аксубаевского муниципального района РТ» требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среды. При таких обстоятельствах суд считает, что бездействие муниципального образования «Староибрайкинское сельское поселение Аксубаевского муниципального района РТ», выразившееся в неисполнении обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов, а также в допущении образования несанкционированного места складирования отходов потребления (мусора) на территории сельского поселения, является незаконным, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 258 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие муниципального образования «Староибрайкинское сельское поселение Аксубаевского муниципального района РТ», выразившееся в неисполнении обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов, а также в допущении образования несанкционированного места складирования отходов потребления (мусора) на территории Староибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ. Обязать муниципальное образование «Староибрайкинское сельское поселение Аксубаевского муниципального района РТ» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу ликвидировать (очистить от мусора) несанкционированное место складирования отходов, расположенное на южной окраине с. Старое Ибрайкино Староибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: подпись. Копия верна. Судья: Никитина А.В.