Дело №2-285/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2011 года п.г.т. Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре Тимкиной О.А.

рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело

по заявлению прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан на бездействие исполнительного комитета Староузеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аксубаевского района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования на бездействие исполнительного комитета Староузеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, указав, что исполнительным комитетом, в нарушение требований действующего законодательства о противодействии коррупции, не принят нормативно-правовой акт, определяющий порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими. Указанное бездействие противоречит целям и задачам государственной политики в области противодействия коррупции, чем создается предпосылка для коррупционных проявлений.

В судебном заседании старший помощник прокурора Аксубаевского района РТ Гильманов И.Х. заявленные требования поддержал.

Представитель исполнительного комитета Староузеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ – Айдова Н.В. с заявлением согласна.

Суд, выслушав объяснения старшего помощника прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан Гильманова И.Х., представителя исполнительного комитета Староузеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ и исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 6 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется представителем нанимателя (руководителем) или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), самостоятельно или путем направления в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с пунктом 10 Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими муниципального образования «Староузеевское сельское поселение» сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного решением Совета Староузеевского сельского поселения №6 от 21.06.2010, проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением гражданином и муниципальным служащим осуществляется в соответствии с законодательством.

Согласно пункта 12 статьи 28 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "О муниципальной службе в Российской Федерации", кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя в том числе и организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Как видно из объяснений сторон и материалов дела, *-* дд.мм.гггг *-* прокуратурой Аксубаевского района РТ проведена проверка исполнения требований Федерального закона №273 «О противодействии коррупции» в исполнительном комитете Староузеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ.

Проведенной проверкой установлено, что исполнительным комитетом Староузеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ не принят нормативно-правовой акт, определяющий порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими.

Непринятие исполнительным комитетом Староузеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ указанного правового акта противоречит целям и задачам государственной политики в области противодействия коррупции, чем создается предпосылка для коррупционных проявлений.

При таких обстоятельствах суд считает, что бездействие исполнительным комитетом Староузеевского сельского поселение Аксубаевского муниципального района РТ, выразившееся в непринятии нормативно-правового акта, определяющего порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими, является незаконным, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие исполнительного комитета Староузеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ, выразившееся в непринятии нормативно-правового акта, определяющего порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими.

Обязать исполнительный комитет Староузеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района РТ в месячный срок со дня вступления решения в законную силу разработать и принять нормативно-правовой акт, определяющий порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья: Никитина А.В.