Решение об удовлетворении иска Афиногентова В.А. к Исполкому Аксубаевского муниципального района РТ и НО `ГЖФ при Президенте РТ` о признании договора социальной ипотеки недействительным и обязании заключить договор о передаче жил.помещен.в собственность.



Дело № 2-380/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 декабря 2011 Аксубаевский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре Тимкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело

по иску Афиногентова В.А. к Исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района РТ и некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании договора социальной ипотеки недействительным и обязании заключить договор о передаче жилого помещения в собственность

У С Т А Н О В И Л:

Афиногентов В.А. обратился в суд с иском к исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района РТ и некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании договора социальной ипотеки недействительным и обязании заключить договор о передаче жилого помещения в собственность. В обоснование иска указал, что ведомственный жилой дом, находящийся на балансе Аксубаевского РОСТ (районное объединение «Сельхозтехника), расположенный по адресу: *-* адрес *-*, где он ранее проживал с родителями, на основании постановления администрации Аксубаевского района РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* был признан ветхим и включен в список «Ветхий жилой фонд Аксубаевского района 1996-2004 г.г.» в связи с реализацией Программы ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья. Несмотря на указанное, ответчики, предоставляя ему квартиру *-* адрес *-*, заключили договор социальной ипотеки.

В судебном заседании Афиногентов В.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ Габдрахманов М.А., иск не признал.

Представитель ответчика - некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» - Зайнуллин Р.Ф. в суд не явился, в отзыве на исковое заявление от 8.11.2011 года иск не признал, указав, что истец в добровольном порядке принял участие в Программе «Социальная ипотека», подписав договор, который соответствует требованиям закона, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Фонда.

Представители третьих лиц - муниципального учреждения «Управляющая компания Аксубаевского муниципального района и п.г.т. Аксубаево РТ», Главного инвестиционно-строительного управления РТ, Палата имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района РТ и Социально – ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее», привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц со стороны ответчика, в суд не явились. Представитель Социально – ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее» Маркизов Р.В. в отзыве на исковое заявление от 5.12.2011 года с иском не согласен, просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика - исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ Габдрахманова М.А и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди по договорам социального найма.

Как видно из объяснений сторон и материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: п*-* адрес *-*, находящийся на балансе Аксубаевского РОСТ, где ранее проживал истец с родителями (состав семьи 6 человек), на основании постановления администрации Аксубаевского района РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* был признан ветхим и включен в список «Ветхий жилой фонд Аксубаевского района 1996-2004 г.г.» в связи с реализацией Программы ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья. На дату принятия решения о признании жилого дома, расположенного по адресу: *-* адрес *-*, непригодным для постоянного проживания (ветхим) в квартире *-* номер *-* указанного дома были зарегистрированы ФИО1, ФИО2, Афиногентов В.А., ФИО3, ФИО4 *-* дд.мм.гггг *-* года рождения, ФИО5,*-* дд.мм.гггг *-* года рождения.

В порядке выполнения программы ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья, администрация Аксубаевского района РТ родителям истца (включая несовершеннолетних детей - сына ФИО4 и дочь ФИО5) предоставила квартиру *-* адрес *-*, на основании договора социальной ипотеки от *-* дд.мм.гггг *-*. Решением Аксубаевского районного суда РТ от *-* дд.мм.гггг *-* указанный договор социальной ипотеки признан недействительным. Кроме того, указанным решением суд обязал Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района РТ заключить с ФИО3, ФИО1, ФИО4 и ФИО5, включая несовершеннолетнего ФИО6, *-* дд.мм.гггг *-* года рождения, договор о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: *-* адрес *-*, в собственность. Данное решение вступило в законную силу *-* дд.мм.гггг *-*.

*-* дд.мм.гггг *-* между истцом и социально – ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее», действующей от имени Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан также был заключен договор социальной ипотеки *-* номер *-*(договор на право участия гражданина в «выборе будущей собственной квартиры»). 8.07 2009 года между некоммерческой организацией Государственный жилищный фонд при Перзиденте РТ» и истцом к указанному договору был подписан протокол участия, выбора и передачи квартиры *-* адрес *-*.

Указанный жилой дом был построен за счет средств некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и был введен в эксплуатацию только в июле 2008 года.

Истец в судебном заседании пояснил, что в спорной квартире проживает с 2008 года на основании договора социальной ипотеки и протокола, других документов на квартиру он не имеет. Денежных средств за спорную квартиру на расчетный счет некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» он не перечислял, претензий по вопросам оплаты стоимости квартиры от ответчика не получал.

В судебном заседании представитель ответчика - исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ Габдрахманов М.А пояснил, что предоставляя квартиру родителям истца в *-* адрес *-*, а истцу в *-* адрес *-*, Исполнительный комитет руководствовался Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Размеры жилых помещений определялись исходя из состава семьи на дату принятии решения о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания (ветхим). Ввиду отсутствия свободной жилой площади в *-* адрес *-*, построенном по Программе ликвидации ветхого жилья, истцу квартиру предоставили в другом доме, построенном за счет средств некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Указом Президента РТ от 30 декабря 2004 года №УП-810 «О мерах по регулированию деятельности Государственного жилищного фонда при Президенте РТ» Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте РТ был преобразован в Некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ». В соответствии с Указом Президента РТ от 01 июня 2005 года №УП-219 Программа ликвидации ветхого жилья завершена.

На основании Указа Президента РТ от 23 октября 1995 года № VII -

720 «О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде и реконструкции кварталов ветхого жилья» на ГУ «Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте РТ» возложено финансирование работ по ликвидации ветхого жилищного фонда, контроль за использованием направляемых средств. Главы администрации районов и городов РТ должны были обеспечить переселение в благоустроенное жилье семей, проживающих в ветхом жилищном фонде.

Между тем предоставление истцу взамен ветхого жилья другого жилого помещения на условиях социальной ипотеки не соответствует требованиям закона - ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ущемляет его права.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Как следует из материалов дела, истец ранее в приватизации жилого помещения не участвовал.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными требования истца о признании недействительным договора социальной ипотеки на спорную квартиру и признании за ним, права на передачу жилого помещения этой квартиры в собственность.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и технического паспорта на данную квартиру, следует, что право собственности на квартиру за кем – либо не зарегистрировано.

Отсутствие *-* адрес *-* в акте приема – передачи государственного имущества – жилого фонда в муниципальную собственность п.г.т. Аксубаево Аксубаевского муниципального района РТ и предоставление истцу квартиры после завершения Программы ликвидации ветхого жилья не могут служить основанием для отказа в заключении договора приватизации, поскольку ответчики, являясь ответственными за выполнение Программы ликвидации ветхого жилья, должны были своевременно обеспечить истца благоустроенным жилым помещением.

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

Заявление третьего лица - социально – ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее» о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности удовлетворению не подлежит, поскольку кооператив привлечен к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований. Кроме того, в соответствии с частью второй статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Афиногентова В.А. к исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района РТ и некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании договора социальной ипотеки недействительным и обязании заключить договор о передаче жилого помещения в собственность, удовлетворить.

Договор социальной ипотеки *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-*, заключенный между социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее», действующим от некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и Афиногентовым В.А. признать недействительным.

Обязать Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района РТ заключить с Афиногентовым В.А. договор о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: *-* адрес *-*, в собственность.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: Судья А.В. Никитина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 9 декабря 2011 года

Судья А.В. Никитина