Решение о частичном удовлетворении иска Житковой А.А. к УПФ РФ в Аксубаевском районе РТ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности и признании права на досрочную пенсию.

Судебные акты /
ПФО /
Республика Татарстан (Татарстан) /
Аксубаевский районный суд /
Решение о частичном удовлетворении иска Житковой А.А. к УПФ РФ в Аксубаевском районе РТ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности и признании права на досрочную пенсию.

Решение о частичном удовлетворении иска Житковой А.А. к УПФ РФ в Аксубаевском районе РТ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности и признании права на досрочную пенсию.

Дело № 2-398/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2011 года п.г.т. Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Муратшина М.Р.,

при секретаре Узяковой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело

по иску Житковой А.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной (медицинской) деятельности, а также признания права на досрочную пенсию с *-* дд.мм.гггг *-*

У С Т А Н О В И Л:

Житкова А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ со следующими требованиями:

- обязать ответчика включить в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (всего 2 месяца 28 дней);

- обязать ответчика включить в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью период отпуска по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* и период отпуска по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* с учетом льготного коэффициента – 1 год за 1 год и 6 месяцев (УПФР данные периоды включены в стаж в календарном порядке), всего 4 месяца 3 дня;

- обязать ответчика включить в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью период отпуска по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (с учетом льготного коэффициента 1 год за 1 год и 6 месяцев), всего 4 года 2 месяца 10 дней;

- признать за истцом право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью с *-* дд.мм.гггг *-*.

В судебном заседании истец Житкова А.А., ее представитель Беспалова Т.М. исковые требования уточнили, просят суд:

- признать Житкову А.А. находившейся в отпуске по беременности и родам в период с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*;

- обязать ответчика включить в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды отпуска по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* с учетом льготного коэффициента – 1 год за 1 год и 6 месяцев (УПФР данные периоды включены в стаж в календарном порядке), всего 1 месяц 25 дней;

- признать за истцом право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью с *-* дд.мм.гггг *-*.

В судебном заседании представители ответчика Крайнова С.Г., Рыбина Е.А. иск не признали.

Суд, выслушав объяснения сторон, свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункта 20 части 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела *-* дд.мм.гггг *-* истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной (медицинской) деятельности. Решением УПФР *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* в назначении досрочной пенсии отказано. Впоследствии в решение УПФР внесено изменение, окончательное решение УПФР по рассматриваемому вопросу датировано за *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* (о внесении изменений в решение *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-*).

При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в специальный трудовой стаж, в числе других периодов, не включены периоды нахождения Житковой А.А. на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, а также период отпуска по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*. При этом, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* и период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* включены без учета льготного коэффициента – 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Невключение периодов нахождения Житковой А.А. на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в специальный стаж противоречит закону по следующим основаниям.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные нормы были закреплены статьей 112 ранее действующего Кодекса законов о труде РФ.

Если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что истица, работая медсестрой Аксубаевской ЦРБ по направлению работодателя с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* обучалась на курсах повышения квалификации. В этот период за ней сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах требования истицы о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* обоснованны и подлежат удовлетворению.

Требования истицы о признании ее находившейся в отпуске по беременности и родам в период с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из объяснений сторон, материалов дела каких-либо документов (приказов), подтверждающих точную дату выхода истицы в отпуск по беременности и родам в *-* дд.мм.гггг *-* году в Аксубаевской ЦРБ не сохранилось. Согласно акта документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже *-* номер *-*от *-* дд.мм.гггг *-*, а также справки уточняющей особый характер работ и условия труда *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* истица находилась (вышла) в отпуске по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-*.

Вместе с тем, допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО1 (начальник отдела кадров Аксубаевской ЦРБ), за подписью которой, в том числе, выдана соответствующая справка и подписан акт не смогла пояснить по какой причине датой начала декретного отпуска указано именно *-* дд.мм.гггг *-* (как указывалось соответствующие документы в ЦРБ за указанный период не сохранились). Не смогли пояснить указанное обстоятельство в судебном заседании и представители ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ.

При этом согласно доводов самого свидетеля ФИО1, а также представителей ответчика фактически днем начала декретного отпуска истицы фактически должно являться *-* дд.мм.гггг *-*, т.е. дата за 70 дней до рождения ребенка (родился *-* дд.мм.гггг *-*). В обоснование своих доводов представители ответчика сослались на положения статьи 165 КЗоТ РФ, действовавшей в рассматриваемый период, согласно которой женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов (аналогичные положения закреплены в статье 255 Трудового кодекса РФ).

Кроме того, в ходе судебного заседания была представлена справка, выданная Аксубаевской ЦРБ (*-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-*) согласно которой Житкова А.А. находилась на листке нетрудоспособности (больничном) до *-* дд.мм.гггг *-*. При этом, сама Житкова А.А. пояснила, что после больничного она ни одного дня не работала, на следующий день после его окончания сразу вышла в декрет. Учитывая, что оснований не доверять истице не имеется днем начала отпуска по беременности и родам Житковой А.А. следует считать *-* дд.мм.гггг *-*.

Требования ответчика о включении периодов отпуска по беременности и родам в специальный стаж с учетом льготного коэффициента – 1 год за 1 год и 6 месяцев также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истица с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* работала медицинской сестрой родильного отделения Аксубаевской ЦРБ. В указанный период работы истица дважды находилась в отпуске по беременности и родам (в *-* дд.мм.гггг *-* и в *-* дд.мм.гггг *-*).

Согласно п. 3 постановления РФ от 22.09.1999 г. N 1066 периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464

Согласно п. 2 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (действовавшему в рассматриваемый период) среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев.

Периоды работы истицы медсестрой родильного отделения Аксубаевской ЦРБ с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* зачтены ответчиком в стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что в периоды отпуска по беременности и родам за женщиной сохраняются все гарантии, в том числе, включение периодов нахождения в указанных отпусках в стаж для досрочного назначения пенсии как периодов работы, т.е. в льготном исчислении, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* и период отпуска по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* подлежат учету в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев. При этом учитывая, что период с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* уже включен решением УПФР в специальный стаж в льготном исчислении, льготный порядок исчисления стажа к периоду отпуска по беременности и родам Житковой А.А., необходимо исчислять с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.

Вместе с тем требования истицы об обязании ответчика включить в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью период отпуска по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (с учетом льготного коэффициента – 1 год за 1 год и 6 месяцев, а всего 4 года 2 месяца 10 дней) и признании за истцом право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью с *-* дд.мм.гггг *-* не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 возможность включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрена.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» (п. 21).

Таким образом, поскольку действующее с 06.10.1992 года законодательство не предусматривает возможность включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности, оснований для включения периода отпуска по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в специальный стаж не имеется.

При этом, предшествующий отпуску по уходу за ребенком отпуск по беременности и родам также начался после *-* дд.мм.гггг *-* – как установлено в настоящем судебном заседании с *-* дд.мм.гггг *-*. Доводы истицы, ее представителя о том, что отпуску по беременности и родам в свою очередь предшествовал период нахождения истицы на листке нетрудоспособности (с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*) не имеют гражданско-правового значения, так как истица была на обычном «больничном» в связи с заболеванием.

Таким образом, на момент обращения Житковой А.А. в УПФР *-* дд.мм.гггг *-* ее специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности составил 21 год 8 месяцев 1 день:

- 21 год 26 дней – стаж, не оспариваемый ответчиком

+ 1 месяц 25 дней – стаж в результате льготного исчисления («перерасчета») периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам, начиная с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (как указывалось ранее период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* уже включен решением УПФР в специальный стаж в льготном исчислении)

+ 2 месяца 8 дней – стаж в результате льготного исчисления («перерасчета») периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*

+ 3 месяца 2 дня – период нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.

Учитывая, что на момент обращения истицы в Пенсионный фонд ее специальный стаж составлял менее 25 лет (21 год 8 месяцев 1 день) оснований для признания за ней права на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной (медицинской) деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Житковой А.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ включить периоды нахождения Житковой А.А. на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (всего 3 месяца 2 дня) в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной (медицинской) деятельности.

Признать Житкову А.А. находившейся в отпуске по беременности и родам в период с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ применить льготный порядок исчисления стажа к периоду отпуска по беременности и родам Житковой А.А., начиная с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, включив указанный период (1 месяц 25 дней) в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной (медицинской) деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ применить льготный порядок исчисления стажа к периоду отпуска по беременности и родам Житковой А.А. с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, включив указанный период (2 месяца 8 дней) в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной (медицинской) деятельности.

В удовлетворении исковых требований Житковой А.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ об обязании включить периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (в льготном исчислении) в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной (медицинской) деятельности, а также признании права на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной (медицинской) деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ в пользу Житковой А.А. расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15.11.2011

Судья: М.Р. Муратшин