Дело № 2-463/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года п.г.т. Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре Тимкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело

по иску Сидеряковой О.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

Сидерякова О.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование исковых требований указала, что *-* дд.мм.гггг *-* обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность. Решением *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* ответчик необоснованно отказал ей в назначении пенсии, не включив в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*. Кроме того, периоды работы ее в должности фельдшера скорой помощи с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* включены без льготного коэффициента. Просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, исчислить периоды работы в должности фельдшера скорой помощи в льготном исчислении, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию с *-* дд.мм.гггг *-* и обязать ответчика назначить пенсию с указанного времени.

В судебном заседании истица и ее представитель – Куклин А.Н., поддержав исковые требования, уточнили, просив включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.

Представители ответчика – Крайнова С.Г. и Яковлева С.А. иск не признали, пояснив, что период нахождения Сидеряковой О.Г. на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в указанные периоды истица не выполняла работу в течение полного рабочего дня, в связи с чем, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от *-* дд.мм.гггг *-* *-* номер *-*, не могут быть включены в специальный стаж. К периодам работы истицы фельдшером скорой помощи не может быть применено льготное исчисление стажа, поскольку с *-* дд.мм.гггг *-* среднему медицинскому персоналу, на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 (в ред. от 19.02.2001) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", в льготном исчислении стаж работы засчитывается только в случае, если их работа протекала как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Как видно из объяснений сторон и материалов дела, *-* дд.мм.гггг *-* истица как лицо, осуществляющее лечебную деятельность, обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* Управление Пенсионного фонда РФ в *-* адрес *-* РТ отказало Сидеряковой О.Г. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, не включив в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*. При этом ответчик исчислил периоды работы ее в должности фельдшера скорой помощи с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*без учета льготного коэффициента.

С учетом исключенных периодов, по расчетам ответчика специальный трудовой стаж истицы по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, по состоянию на *-* дд.мм.гггг *-* составил 24 года 8 месяцев 12 дней.

Между тем, согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что истица, работая фельдшером скорой помощи Аксубаевской центральной районной больницы, по направлению работодателя с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* обучалась на курсах повышения квалификации. В указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах требования истицы в этой части обоснованны и подлежат удовлетворению. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (44 дня), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (44 дня), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (45 дней) итого 4 месяца 13 дней, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

В то же время, суд считает, что требования истицы об исчислении периодов работы ее в должности фельдшера скорой помощи с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* с учетом льготного коэффициента, подлежат оставлению без удовлетворения поскольку указанные периоды имели место после вступления в силу Постановления Правительства РФ от *-* дд.мм.гггг *-* N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения". В соответствии с пунктом 2 указанных выше Правил, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Кроме того, согласно подпункта «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Поскольку работа истицы в спорные периоды проходила лишь в поселке городского типа (рабочем поселке), указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж с учетом льготного коэффициента.

Из материалов дела усматривается, что в Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ истица с заявлением и с соответствующими документами обратилась *-* дд.мм.гггг *-*. С учетом периодов нахождения Сидеряковой О.Г. на курсах повышения квалификации, подлежащих включению в специальный стаж, стаж истицы, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости по состоянию на *-* дд.мм.гггг *-* составлял более 25 лет, а именно 25 лет 25 дней.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сидеряковой О.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ включить периоды нахождения Сидеряковой О.Г. на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (44 дня), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (44 дня), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (45 дней) итого 4 месяца 13 дней в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Признать за Сидеряковой О.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с *-* дд.мм.гггг *-* и обязать Управление пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ назначить Сидеряковой О.Г. выплату пенсии с указанной даты.

В остальной части иск Сидеряковой О.Г. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ в пользу Сидеряковой О.Г. возврат государственной пошлины *-* данные изъяты *-* рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья: А.В. Никитина