дело №2-550/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года п.г.т. Аксубаево
Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Муратшина М.Р.
при секретаре Узяковой И.Л.
рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Аксубаевского района РТ о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалова Г.Г. и судебного пристава-исполнителя Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Черниковой О.В.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Аксубаевского района РТ обратился в суд с заявлением с требованием о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалова Г.Г. и судебного пристава-исполнителя Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Черниковой О.В. Согласно заявления прокурора, в ходе проведенной проверки установлено, что *-* дд.мм.гггг *-* на исполнение в Аксубаевский РОСП УФССП РФ по РТ поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Аксубаевского района РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС РФ № 1 по РТ задолженности по налогу на имущество и пеням на общую сумму 3181,1 рублей. На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Аксубаевского РОСП УФССП РФ по РТ Черниковой О.В. *-* дд.мм.гггг *-* возбуждено исполнительное производство *-* номер *-*. После возбуждения исполнительного производства в период с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ст.ст. 36, 64-68 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия не производились, сумма задолженности за счет имущества должника до сих пор не взыскана, меры принудительного исполнения не принимались; при этом соответствующие меры контроля со старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалова Г.Г. также не предпринимались.
В судебном заседании заместитель прокурора Киямова Д.И. уточнила заявленные требования: в связи с тем, что *-* дд.мм.гггг *-* вышеуказанное исполнительное производство окончено в связи с направлением судебного приказа по территориальности в Алексеевский район РТ, просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксубаевского РОСП УФССП России по РТ Черниковой О.В., выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Аксубаевского района РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-*.
- признать незаконным бездействие начальника Аксубаевского РОСП УФССП России по РТ Билалова Г.Г., выразившееся в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, а также в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.
Старший судебный пристав Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалов Г.Г. и судебный пристав-исполнитель Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Черникова О.В. с заявлением прокурора согласились частично.
Суд, выслушав объяснения прокурора, старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Билалова Г.Г. и судебного пристава-исполнителя Аксубаевского районного отдела УФССП РФ по РТ Черниковой О.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что *-* дд.мм.гггг *-* на исполнение в Аксубаевский РОСП УФССП РФ по РТ поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Аксубаевского района РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС РФ № 1 по РТ задолженности по налогу на имущество и пеням на общую сумму 3181,1 рублей.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Аксубаевского РОСП УФССП РФ по РТ Черниковой О.В. *-* дд.мм.гггг *-* возбуждено исполнительное производство *-* номер *-*.
Согласно ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Меры принудительного исполнения закреплены в ст. ст. 69-88 Закона.
Однако, как установила прокурорская проверка, после возбуждения исполнительного производства в период с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ст.ст. 36, 64-68 Закона исполнительные действия не производились, сумма задолженности за счет имущества должника до сих пор не взыскана, меры принудительного исполнения не принимались.
Исполнительное производство кроме постановления о возбуждении исполнительного производства, исполнительного документа других документов не содержит.
*-* дд.мм.гггг *-* вышеуказанное исполнительное производство окончено в связи с направлением судебного приказа по территориальности в Алексеевский район РТ (на основании п.5 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Непринятие судебным приставом в период, предусмотренный действующим законодательством для совершения исполнительных действий, каких-либо мер по реальному исполнению исполнительного документа, также свидетельствует о бездействии старшего судебного пристава Аксубаевского районного отдела СП УФССП по РТ Билалова Г.Г., выразившегося, вопреки требованиям ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, в результате которого были проигнорированы, возложенные на судебных приставов задачи, предусмотренные ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом актов других органов и должностных лиц.
При таких обстоятельствах бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Аксубаевского РОСП УФССП РФ по РТ является незаконным.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с неисполнением судебного решения о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц доходная часть местных бюджетов недополучает соответствующие денежные средства.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксубаевского РОСП УФССП России по РТ Черниковой О.В., выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Аксубаевского района РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-*.
Признать незаконным бездействие начальника Аксубаевского РОСП УФССП России по РТ Билалова Г.Г., выразившееся в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, а также в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: