Дело № 2-420/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010 года п.г.т. Аксубаево
Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Муратшина М.Р.
при секретаре Тимкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело
по иску Мельниковой О.И., Мельникова А.П., Мельниковой Л.А. к исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района РТ и некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании договора социальной ипотеки недействительным и обязании заключить договор о передаче квартиры в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Мельникова О.И., Мельников А.П., Мельникова Л.А. обратились в суд с иском к исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района РТ и некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании договора социальной ипотеки недействительным и обязании заключить договор о передаче квартиры в собственность. В обоснование иска указали, что жилой дом, расположенный по адресу: *-* адрес *-*, где они ранее проживали, на основании постановления администрации Аксубаевского района РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* был признан ветхим и включен в список «Ветхий жилой фонд Аксубаевского района 1996-2004 г.г.» в связи с реализацией Программы ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья. На основании договора социального найма от *-* дд.мм.гггг *-* им была предоставлена квартира *-* адрес *-*. В 2006 году ответчики вселились в указанную квартиру, где проживают по настоящее время. В нарушение закона *-* дд.мм.гггг *-* социально-ипотечный потребительский кооператив «Строим будущее», действующий от имени некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» заключил с истцами договор социальной ипотеки на указанную квартиру *-* номер *-*, лишив их возможности приватизировать жилье.
В судебном заседании истцы иск поддержали.
Представитель ответчика - исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ – Габдрахманов М.А. иск признал.
Представитель ответчика - некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и представитель третьего лица со стороны ответчика - социально-ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее» в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены. Согласно представленного отзыва некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» иск не признает.
Представитель муниципального учреждения «Управляющая компания Аксубаевского муниципального района и п.г.т. Аксубаево РТ» - Сахабутдинов М.Ш., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица со стороны ответчика свое отношение к иску не выразил, оставляет на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснения истцов, представителя ответчика Габдрахманова М.А., представителя третьего лица со стороны ответчика – Сахабутдинова М.Ш., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди по договорам социального найма.
Как видно из объяснений сторон, представителя третьего лица со стороны ответчика – Сахабутдинова М.Ш. и материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: *-* адрес *-*, где ранее проживали истцы, на основании постановления администрации Аксубаевского района РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* был признан ветхим и включен в список «Ветхий жилой фонд Аксубаевского района 1996-2004 г.г.» в связи с реализацией Программы ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья.
В порядке выполнения программы ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья, администрация Аксубаевского района РТ предоставила им квартиру *-* адрес *-* На основании договора социального найма от *-* дд.мм.гггг *-* истцы вселились в указанную квартиру, где проживают по настоящее время. Они выплачивают все виды коммунальных услуг, другого жилья не имеют.
Из объяснений истцов, представителя ответчика Габдрахманова М.А., представителя третьего лица со стороны ответчика – Сахабутдинова М.Ш., материалов дела, видно, что строительство жилого дома *-* адрес *-* было начато в 2004 году по Программе ликвидации ветхого жилищного фонда и сдано в эксплуатацию в 2006 году после завершения вышеназванной программы. Жильцы этого дома были определены в соответствии со списком «Ветхий жилищный фонд р.п. Аксубаево и Аксубаевского района 1996-2004 г.г.».
Указанный жилой дом был построен за счет средств Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте РТ.
Однако, согласно разрешения на ввод в эксплуатацию данный дом был введен в эксплуатацию только в декабре 2006 года.
Указом Президента РТ от 30 декабря 2004 года №УП-810 «О мерах по регулированию деятельности Государственного жилищного фонда при Президенте РТ» Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте РТ был преобразован в Некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ». В соответствии с Указом Президента РТ от 01 июня 2005 года №УП-219 Программа ликвидации ветхого жилья завершена.
На основании Указа Президента РТ от 23 октября 1995 года № VII -
720 «О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде и реконструкции кварталов ветхого жилья» на ГУ «Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте РТ» возложено финансирование работ по ликвидации ветхого жилищного фонда, контроль за использованием направляемых средств. Главы администрации районов и городов РТ должны были обеспечить переселение в благоустроенное жилье семей, проживающих в ветхом жилищном фонде.
На основании договора *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* о предоставлении услуг по управлению жилыми домами, заключенного Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан и ГУ «Управляющая компания Аксубаевского района и р.п. Аксубаево» и дополнительного соглашения к нему от *-* дд.мм.гггг *-*, Управляющая компания обязалась по поручению Фонда и от своего имени заключать договоры найма жилых помещений, предоставлять услуги по управлению жилыми домами и обеспечивать предоставление жилищно – коммунальных услуг жителям жилых домов, в том числе и в жилом доме *-* адрес *-*.
На основании договора социального найма от *-* дд.мм.гггг *-* истцам была предоставлена квартира *-* адрес *-*. Истцы вселились в указанную квартиру, где проживают по настоящее время. *-* дд.мм.гггг *-* некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» заключила с ними договор социальной ипотеки на указанную квартиру *-* номер *-*.
Между тем предоставление истцам взамен ветхого жилья другого жилого помещения на условиях социальной ипотеки не соответствует требованиям закона - части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ущемляет их права.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Как следует из материалов дела, истцы ранее в приватизации жилого помещения не участвовали.
С учетом изложенного, суд считает обоснованными требования истцов о признании недействительным договора социальной ипотеки на спорную квартиру и обязании заключить договор о передаче квартиры в собственность.
Доводы представителя некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», указанные в отзыве на исковое заявление о том, что данная квартира принадлежит фонду, несостоятельны. Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан следует, что право собственности на данную квартиру за кем – либо не зарегистрировано.
Отсутствие дома *-* адрес *-* в акте приема – передачи государственного имущества – жилого фонда в муниципальную собственность п.г.т. Аксубаево Аксубаевского муниципального района РТ не может служить основанием для отказа в заключении договора приватизации, поскольку предоставляя истцам квартиру по Программе ликвидации ветхого жилья, Администрация Аксубаевского района РТ распорядилась квартирой как собственной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мельниковой О.И., Мельникова А.П., Мельниковой Л.А. к исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района РТ и некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании договора социальной ипотеки недействительным и обязании заключить договор о передаче квартиры в собственность, удовлетворить.
Договор социальной ипотеки *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-*, заключенный между социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее», действующим от имени некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и Мельниковой О.И., Мельниковой А.П., Мельниковой Л.А. признать недействительным.
Обязать исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района РТ заключить с Мельниковой О.И., Мельниковой А.П., Мельниковой Л.А. договор о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: *-* адрес *-*, в собственность.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Копия верна: Судья М.Р. Муратшин
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15.11.2010
Судья: М.Р. Муратшин