дело №2-36/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 февраля 2011 года п.г.т. Аксубаево
Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Муратшина М.Р.
при секретаре Узяковой И.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Аксубаевского района РТ о признании незаконным бездействие руководства Муниципального Урмандеевского образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «начальная школа-детский сад» Аксубаевского муниципального района РТ и исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Аксубаевского района РТ обратился в суд с заявлением с требованием о признании незаконным бездействие руководства Муниципального Урмандеевского образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «начальная школа-детский сад» Аксубаевского муниципального района РТ и исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ, обязав их в срок до 1 марта 2011 года установить автоматическую противопожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре.
В судебном заседании старший помощник прокурора Аксубаевского района РТ Горожанкина Л.Г. уточнила заявленные требования в части срока установки автоматической противопожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре – до 21 марта 2011 года.
Представитель Муниципального Урмандеевского образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «начальная школа-детский сад» Аксубаевского муниципального района РТ Музилеева И.А. с заявлением согласилась. Руководитель исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ Становов Н.Н. просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением согласен. Представители МОУ «Отдел образования» Аксубаевского муниципального района РТ Коннова А.В. и отделения надзорной деятельности Аксубаевского района РТ УНД ГУ МЧС по РТ Ислямов Р.Р. заявление поддержали.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В январе 2011 года прокуратурой Аксубаевского района РТ проведена проверка соблюдения требований законодательства о противопожарной безопасности в МОУ Урмандеевская «начальная школа-детский сад».
В соответствии с ч. 1 ст. 51 закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, п.4 ч. 1 ст. 31 указанного закона к обязанностям органа местного самоуправления относится содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Так, Нормами пожарной безопасности 110-03, утвержденными приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003, указан обязательный перечень зданий, сооружений и помещений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. Согласно этому перечню в общественных и административных зданиях необходима установка противопожарной сигнализации.
Однако в нарушение требований действующего законодательства о противопожарной безопасности в образовательном учреждении отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация (нарушение п. 4.33 НППБ 110-99), система оповещения людей о пожаре (нарушение п. 102 ППБ 01-03).
Установлено, что указанное образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, принятого *-* дд.мм.гггг *-*, утвержденного постановлением Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ от *-* дд.мм.гггг *-* *-* номер *-*. При этом, при недостаточности у МОУ Урмандеевская «начальная школа-детский сад» денежных средств для исполнения решения суда, устранение нарушений требований законодательства о противопожарной безопасности на основании абз. 4 ч. 2 ст. 120 ГК РФ производится в субсидиарном порядке за счет денежных средств собственника имущества - Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ.
Учитывая, что вышеперечисленные нарушения создают угрозу находящимся в здании образовательного учреждения воспитанникам и персоналу, бездействие руководства муниципального Урмандеевского образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «начальная школа-детский сад» Аксубаевского муниципального района РТ и исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ по установке в образовательном учреждении автоматической противопожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, является незаконным.
При таких обстоятельствах суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и интересов общества и государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 и 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие руководства Муниципального Урмандеевского образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «начальная школа-детский сад» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан и исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан и обязать в срок до 21 марта 2011 года установить в образовательном учреждении автоматическую противопожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья: Муратшин М.Р.