Дело № 2-122/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Акша 18 июня 2012 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Жамбаловой Д.Ж.,
при секретаре Ярёменко Т.С.,
с участием истца – прокурора Акшинского района Крылова А.В.,
представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Сельская новь»» - главного редактора ФИО3, действующего на основании прав по должности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Редакция газеты «Сельская новь»» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Акшинского района обратился в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.
Прокуратурой Акшинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в части обеспечения безопасных условий труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты условия соглашений и трудового договора; обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В статье 212 Трудового кодекса РФ также закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ч.12 ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Процедура аттестации рабочих мест по условиям труда в настоящее время регулируется Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342н.
Аттестации по условиям труда подлежат все рабочие места.
Согласно штатному расписанию на 2012 год в МУП «Редакция газеты «Сельская новь»» 8,5 штатных единиц, работает 7 человек, имеется 2 вакансии.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона в МУП «Редакция газеты «Сельская новь»» аттестация рабочих мест по условиям труда в настоящее время не проведена.
Невыполнение указанной обязанности в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как, следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности рабочих.
Нарушаются требования трудового законодательства, в связи с чем нарушается конституционное право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно уставу МУП «Редакция газеты «Сельская новь»» является юридическим лицом, основной целью деятельности предприятия является производство и выпуск газеты.
Из ст. 7 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества. Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества.
Поскольку бездействием ответчика создается угроза нарушения прав не только лиц, работающих в МУП «Редакция газеты «Сельская новь»» в настоящее время, но и лиц, которые поступят на работу в будущем, индивидуализировать каждого материального истца по настоящему заявлению не предоставляется возможным, что допускает предъявление прокурором иска в защиту прав неопределенного круга лиц.
Просит обязать МУП «Редакция газеты «Сельская новь»» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 октября 2012 года.
В судебном заседании прокурор Акшинского района Крылов А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «Редакции газеты «Сельская новь»» - главный редактор МУП «Редакции газеты «Сельская новь»» ФИО3, исковые требования признал в полном объеме, что подтвердил письменным заявлением. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ представителю ответчика ясны.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ст.198 ГПК РФ ч.4 в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано на признание иска и принятие его судом.
Учитывая эти обстоятельства, а так же то, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок в течение которого ответчиком должна быть исполнена обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Редакция газеты «Сельская новь»» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 октября 2012 года удовлетворить в полном объеме.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Редакция газеты «Сельская новь»» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 октября 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.
Судья: подпись
Судья Акшинского районного суда Д.Ж. Жамбалова