РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2010 ... районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Жамбаловой Д.Ж.,
при секретаре Яременко Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело № 2-55\2010 по иску Попова Бориса Георгиевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Попов Б.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и обязании назначить досрочную пенсию по старости,
В обоснование своих требований истец указал, что с 22 января 1983 года по 07 июня 1996 г. он работал в Акшинской МСО в должности водителя лесовоза. Работа была круглосуточной, полный рабочий день вывозили лес с выделенных делян на специализированных автомобилях – лесовозах. 1 февраля 2010 г. он обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано в этом. Данный отказ считает незаконным, просит суд обязать указанный отдел Пенсионного фонда включить период его работы с 22 января 1983 года по 1 апреля 1996 г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 1 февраля 2010 г.
В судебном заседании истец Попов Б.Г. заявленные исковые требования уточнил, просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды его трудовой деятельности в Акшинской МСО: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в остальной части исковые требований поддержал в полном объеме. Пояснил, что с Дата обезличена года по Дата обезличена г. он работал водителем лесовоза в Акшинской МСО, которая в разные периоды подвергалась реорганизации. Весь период его работы на балансе Акшинской МСО находился постоянно действующий лесозаготовительный участок. В указанной организации имелись бригады лесорубов, которые занимались заготовкой древесины, были верхний и нижний склады. Он, работая водителем, с раннего утра выезжал на лесовозе на верхний склад, там древесину трелевали тракторами, потом с эстакад грузили на лесовозы, и увозили ее на нижний склад. Работали они ежедневно с 5-6 часов утра и до 22-23 часов, т.е. до позднего вечера, в зимний период времени работали практически без выходных, так как деляны располагались далеко от нижнего склада. Нижний склад был расположен на территории Акшинской МСО в ..., там же находились две пилорамы и столярный цех, на которых готовили пиломатериал. Этот пиломатериал они использовали для строительства жилых домов, и других объектов, часть пиломатериала шла на реализацию покупателям. Считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому просит суд исковые требования удовлетворить.
Представитель истца Попова Б.Г. – Малышев Л.Г., уточненные исковые требования Попова Б.Г. поддержал, и суду пояснил, что за весь период существования Акшинской МСО с последующими ее реорганизациями, в данной организации, на ее балансе находился постоянно действующий лесозаготовительный участок, о чем свидетельствуют документы и архивная справка. Работники указанной организации постоянно были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок, который включал в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса, обрубка сучьев, трелевка и штабелевка древесины, ее вывозка на нижний склад. В связи с тем, что Попов Б.Г. работая водителем лесовоза, осуществлял вывозку леса с верхнего склада на нижний, и, следовательно, его работа протекла в едином технологическом процессе, просит суд исковые требования Попова Б.Г. удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, по доверенности Батожаргалов Б.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснив, что Дата обезличена г. истец обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. По данному заявлению была проведена проверка, которая подтвердила, что истец действительно работал в должности водителя лесовоза, данное обстоятельство ими не оспаривается, вместе с тем ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие у Попова Б.Г. льготного трудовой стажа, а именно, что он работал полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, в назначении указанной пенсии ему было отказано.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п.п. 1-2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу требований ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличен от Дата обезличена г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 указанного Федерального закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Как установлено подп. «д» п.1 постановления Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличен от Дата обезличена г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен.
В перечне профессий и должностей рабочих и мастеров, содержащихся в вышеназванном Списке, указаны водители автомобилей на вывозке леса.
В примечании к Списку указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок), предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Технологический процесс лесозаготовок включает: подготовку лесосек к валке; валку леса; обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев; трелевку древесины, ее разделку; штабелевку древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
В соответствии с абз.2 п.п.б п.1 Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличен от Дата обезличена г. время выполнявшихся до Дата обезличена г. работ, предусмотренных Списком Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от Дата обезличена года Номер обезличен (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен.
Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от Дата обезличена года Номер обезличен, предусмотрена профессия «шофер автомобилей».
В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от Дата обезличена г. Номер обезличен и приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен водитель – это шофер, управляющий транспортными средствами (автомобили, независимо от его вида и предназначения, автобусы и т.д.).
Как установлено в судебном заседании, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц отдела ПФР в ... в досрочном назначении пенсии по старости Попову Б.Г. Дата обезличена г. было отказано, в связи с тем, что периоды его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности водителя лесовоза, не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку документов, подтверждающих занятость предприятия лесозаготовкой, вывозкой, разделкой и отгрузкой древесины, а также документов подтверждающих о выделении лесозаготовительного структурного подразделения, не имеется. Согласно протоколу указанной комиссии от Дата обезличена г. на момент обращения в отдел ПФР в ... Попов Б.Г. достиг 57-летнего возраста, имеет страховой стаж 39 лет 2 месяца 6 дней.
Из трудовой книжки Попова Б.Г., а также архивной справки муниципального архива муниципального района «...» видно, что с Дата обезличена г. он переведен на должность водителя лесовоза Акшинской межколхозной передвижной механизированной колонны. Дата обезличена г. уволен в связи с упразднением областного межколхозстрой объединения в порядке перевода. Дата обезличена г. принят водителем лесовоза Акшинской межколхозной передвижной механизированной колонны в порядке перевода. Дата обезличена г. уволен в связи с преобразованием в Акционерное общество «Строитель». Дата обезличена г. принят водителем лесовоза в порядке перевода в АО «Строитель». Дата обезличена г. уволен по собственному желанию.
Допрошенный в судебном заседании свидетель FIO7 суду пояснил, что он беспрерывно с 1980 г. по 1998 г. работал в Акшинской МСО в должности лесоруба. На балансе их организации находился постоянно действующий лесозаготовительный участок. Он работал на верхнем складе, где они занимались валкой леса, там же его штабелировали и грузили на лесовозы, которые увозили древесину на нижний склад. Попов Б.Г. работал водителем лесовоза, возил лес с верхнего на нижний склад. Расстояние от нижнего до верхнего склада составляло сотни километров, поэтому водители лесовозов выезжали очень рано и около 9-10 часов утра уже стояли на погрузке на верхнем складе, работа у них заканчивалась поздно вечером. Водители лесовозов, в том числе и Попов Б.Г., работали полный рабочий день. Кроме того, может пояснить, что в 1998 г. ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости как лесорубу, имеющему льготный стаж. При обращении в отдел Пенсионного фонда РФ в ... за назначением ему пенсии, он представлял справку, которая свидетельствовала о том, что Акшинская МСО с 1963 г. имела на балансе лесозаготовительный участок, а также верхний и нижние склады.
Допрошенный в судебном заседании свидетель FIO8 суду пояснил, что он с ноября 1973 г. работал в Акшинской МСО на разных должностях, был разнорабочим, мастером нижнего и верхнего складов. В Акшинской МСО был постоянно действующий лесозаготовительный участок, на нем бригады лесорубов заготавливали лес, который на лесовозах перевозили с верхнего склада на нижний. Действительно с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Попов Б.Г. работал в Акшинской МСО в должности водителя лесовоза. Водители лесовозов работали полный рабочий день, и даже сверх этого времени, поскольку они выезжали в 5-6 часов утра и возвращались на нижний склад поздно вечером, и так каждый день, а в зимний период времени они работали почти круглосуточно. Кроме лесозаготовки Акшинская МСО весь период своего существования, в том числе и в период реорганизаций, занималась строительством различных объектов, а также реализацией заготовленной древесины и пиломатериалов.
Свидетель FIO9 суду пояснил, что он 30 лет проработал в Акшинской МСО, работал на различных должностях, в том числе на должности тракториста трелевочного трактора. В 1994 г. ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Акшинская МСО занималась лесозаготовкой, переработкой древесины и строительством, на балансе организации был постоянно действующий лесозаготовительный участок. На лесоучастке лесорубы осуществляли валку леса, обрубку, трактористы трелевали древесину, водители на лесовозах вывозили ее с верхнего склада на нижний. Подтверждает, что действительно с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на должности водителя лесовоза в Акшинской МСО полный рабочий день работал Попов Б.Г..
Свидетель FIO10 суду пояснил, что с Дата обезличена год по 1988 год он работал в Акшинской МСО в должности главного инженера, с 1988 г. и до ликвидации организации в 2002 г. в связи с банкротством он работал в должности ее начальника. Основным видом деятельности Акшинской МСО, с последующими ее реорганизациями, было строительство объектов жилищно-социального быта. Для обеспечения строительной деятельности у них на балансе с 1963 г. и до полной ликвидации организации находился постоянно действующий лесозаготовительный участок. Объем лесозаготовок доходил до 12 тыс. куб.м. в год. У них было 6 лесовозов, 3 лесорубочные бригады, которые заготавливали лес. Лес складировался на эстакады верхнего склада, оттуда лесовозами его перевозили на нижний склад, который располагался на территории МСО в .... Там же у них были две пилорамы, столярный цех, где шла переработка древесины для нужд строительства. Попов Б.Г. работал в их организации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности водителя лесовоза, работал он постоянно полный рабочий день. Работа у Попова Б.Г. была тяжелая, так как он выезжал на лесовозе в 5-6 утра на верхний склад и возвращался на нижний склад поздно вечером.
Принимая во внимание показания допрошенных свидетелей, суд находит установленным факт занятости Попова Б.Г. в едином технологическом процессе заготовок леса и наличие в Акшинской межколхозной передвижной механизированной колонне (МПМК), а в последующем и в АО «Строитель» постоянно действующего лесозаготовительного участка.
Достоверность показаний указанных свидетелей у суда сомнений не вызывает, поскольку они согласуются с исследованными доказательствами.
Согласно исторической справке, выданной муниципальным архивом муниципального района «...» Акшинская МСО была создана в 1963 году. В связи с изменением ведомств менялось и название организации (раймежколхозстрой, межколхозная строительная организация, межколхозная передвижная механизированная колонна, АО «Строитель», ОАО «Строитель»). Основным видом деятельности было строительство производственных построек и жилых домов, в этих целях МСО был выделен лесозаготовительный участок, заготовка леса на котором велась в промышленных целях и круглогодично. Лесозаготовительный участок находился на балансе МСО с 1963 года по 2000 годы в составе верхнего и нижнего складов. Решением Арбитражного суда Читинской области от 31 января 2002 г. ОАО «Строитель» признано несостоятельным (банкротом).
Согласно приказу директора ОАО «Строитель» Номер обезличен от Дата обезличена г. в связи с реорганизацией МПМК в АО «Строитель» на балансе сохранен лесозаготовительный участок, две бригады лесорубов, две пилорамы, столярный цех, два лесовоза.
Таким образом, судом установлено, что Попов Б.Г. в спорный период работая водителем лесовоза, непосредственно осуществлял работы по вывозке леса с постоянно действующего лесозаготовительного участка на лесовозе, предусмотренные единым технологическим процессом лесозаготовок в течение полного рабочего дня.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому в пользу истца Попова Б.Г. с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попова Бориса Георгиевича удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным отказ отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в ... в досрочном назначении Попову Борису Георгиевичу трудовой пенсии по старости.
Включить периоды работы Попова Бориса Георгиевича в должности водителя лесовоза в Акшинской межколхозной передвижной механизированной колонны с 22 января 1983 г. по 13 февраля 1986 г., с 17 февраля 1986 года до 01 апреля 1986 года, в должности водителя лесовоза в Акшинской межколхозной передвижной механизированной колонны с 01 апреля 1986 г. по 04 августа 1991 г., с 18 августа 1991 г. до 30 ноября 1992 г., в должности водителя лесовоза в АО «Строитель» с 30 ноября 1992 г. по 07 июня 1996 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края назначить Попову Борису Георгиевичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с Дата обезличена г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края в пользу Попова Бориса Георгиевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд с подачей жалобы в ... суд.
Судья Д.Ж. Жамбалова
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 12 октября 2010 г. дело по иску Попова Б.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости по кассационной жалобе заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) Сандаковой Ц.Г.на решение ... суда Забайкальского края от 18 августа 2010 г., которым постановлено исковые требования Попова Б.Г. удовлетворить в полном объёме.
Судебная коллегия определила: решение акшинского районного суда Забайкальского края от 18 августа 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.