2-10/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Акша 1 февраля 2011 г.
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Калгановой С.В.,
при секретаре Журавлевой Н.О.,
с участием истца – прокурора <адрес> Крылова А.В.,
представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник» - Карчевкого Б.Н.,
представителя ответчика Администрации сельского поселения «Акшинское» - Иванкиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Крылова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Акшинское», Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальник» о понуждении к принятию мер обеспечить котельные, эксплуатируемые ООО «Коммунальник» минимальным размером твердого топлива,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Крылов А.В. обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Акшинское», Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальник» мотивируя следующим.
<адрес> проведена проверка соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, в части обеспечения топливом котельных <адрес>, отапливающих объекты социального значения и многоквартирные жилые дома, а также законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Проверкой установлено, что ресурсоснабжающей организацией по обеспечению отоплением и водоснабжением жителей <адрес> (бытовых потребителей), а также учреждений социального назначения является Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальник». На территории сельского поселения «Акшинское» находятся 3 котельные, две из которых отапливаются углем, третья – дровами.
В целях обеспечения котельных <адрес> углем ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальник» заключен договор купли-продажи товара (угля) с индивидуальным предпринимателем Цыденбазаровой Ц.Б. Перевозку угля осуществляет индивидуальный предприниматель Осенчук А.В. согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ автомобильным транспортом.
В ходе ранее проведенной прокуратурой района проверки перед началом отопительного сезона было установлено, что в нарушении требований п.2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на котельных ООО «Коммунальник» запас твердого топлива (даже минимальный) фактически отсутствовал. В связи с чем, прокурором района в адрес генерального директора ООО «Коммунальник» было внесено представление об устранении выявленных нарушений и закона. Представление прокурора рассмотрено формально, и фактически конкретных мер к устранению выявленных нарушений руководством ООО «Коммунальник» не принято.
В настоящее время из ежедневно представляемых сведений ЕДДС следует, что на котельных <адрес> отсутствует необходимый запас топлива. Так, согласно сводок ЕДДС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелся суточный запас топлива, ДД.ММ.ГГГГ – запас угля на 0,3 дня, ДД.ММ.ГГГГ – запас угля на 2,5 дня, ДД.ММ.ГГГГ – запас угля на 3 дня, ДД.ММ.ГГГГ – запас угля на 0,8 дня, ДД.ММ.ГГГГ – запас угля на 2 дня.
Таким образом, в котельных <адрес> отсутствовали необходимые запасы топлива, как до начала отопительного сезона 2010-2011 г.г., так и в период этого отопительного сезона.
Постановлением Главы сельского поселения «Акшинское» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием нормативного запаса топлива на котельных ООО «Коммунальник» на территории сельского поселения «Акшинское» с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.
Таким образом, администрацией сельского поселения «Акшинское» фактически мер по предупреждению чрезвычайной ситуации не принято.
Как следует из положений методики выполнения расчетов нормативов создания запасов топлива для отопительных котельных, находящихся в эксплуатации ООО «Коммунальник», и согласно расчетов нормативного запаса топлива ННЗТ равен 238,14 тонн, НЭЗТ-238,14 тонн. Таким образом ОНЗТ равен 476,28 тонн.
Фактическое наличие угля на котельных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: на котельной № тонн на 1 сутки, на котельной № тонн на 1 сутки.
Необеспеченность котельных топливом может привести к нарушению прав и законных интересов граждан на надлежащие условия проживания и работы, в случае прекращения подачи топлива и размораживания системы отопления.
Не обеспечение тепловой энергией жилые дома и объекты социального обеспечения, расположенные на территории <адрес> и подключенные к присоединенной сети котельных ООО «Коммунальник» может привести к наступлению тяжких последствий.
Указанное выше бездействие и ненадлежащее исполнение обязанностей администрации сельского поселения «Акшинское» и ООО «Коммунальник» по подготовке к отопительному сезону 2010-2011г.г. привело к отсутствию нормативного запаса топлива, что существенно нарушает права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Акшинское», ООО «Коммунальник» по исполнению обязанности по обеспечению котельных, эксплуатируемых ООО «Коммунальник» в целях оказания коммунальных услуг теплоснабжения потребителям <адрес> общим нормативным запасом основного и резервного топлива. Обязать администрацию сельского поселения «Акшинское», ООО «Коммунальник» обеспечить котельные, эксплуатируемые ООО «Коммунальник», расположенные по адресам: <адрес> общим нормативным запасом основного и резервного топлива, предусмотренным Правилам и нормам технической эксплуатации в размере не менее 476,14 тонн, путем поставки топлива на котельные и складирования на территории котельных.
В судебном заседании истец – прокурор <адрес> Крылов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.
В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, просил обязать администрацию сельского поселения «Акшинское», Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальник» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить котельные, эксплуатируемые ООО «Коммунальник», расположенные по адресам: <адрес> и <адрес> минимальным запасом твердого топлива не менее 200 тонн, путем поставки топлива на котельные и складирования на территории котельных, от требований в части признания незаконным бездействие администрации сельского поселения «Акшинское», ООО «Коммунальник» по исполнению обязанности по обеспечению котельных, эксплуатируемых ООО «Коммунальник» в целях оказания коммунальных услуг теплоснабжения потребителям <адрес> общим нормативным запасом основного и резервного топлива прокурор отказался.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения «Акшинское», ООО «Коммунальник» по исполнению обязанности по обеспечению котельных, эксплуатируемых ООО «Коммунальник» в целях оказания коммунальных услуг теплоснабжения потребителям <адрес> общим нормативным запасом основного и резервного топлива прекращено в связи с отказом истца от иска. Последствия принятия отказа от иска и прекращении производства по делу в его части, предусмотренные ст.221 ГПК РФ истцу ясны.
Представитель ответчика администрации сельского поселения «Акшинское» Иванкина Ю.В. уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ представителю ответчика ясны.
Представитель ответчика ООО «Коммунальник» Карчевский Б.Н. уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ представителю ответчика ясны.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ст.198 ГПК РФ ч.4 в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано на признание иска и принятие его судом.
Учитывая эти обстоятельства, а так же то, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.89 ГПК РФ, п.9 ч.1 ст.333-36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту интересов неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании п. 3 ч.1 ст.333-19 Налогового кодекса РФ с ответчиков солидарно подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб. в связи с рассмотрением судом иска неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> Крылова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Акшинское», Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальник» о понуждении к принятию мер обеспечить котельные, эксплуатируемые ООО «Коммунальник» минимальным размером твердого топлива – удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию сельского поселения «Акшинское», Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальник» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить котельные, эксплуатируемые ООО «Коммунальник», расположенные по адресам: <адрес> и <адрес> минимальным запасом твердого топлива не менее 200 тонн, путем поставки топлива на котельные и складирования на территории котельных.
Взыскать солидарно с администрации сельского поселения «Акшинское» и Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник» госпошлину в бюджет муниципального района «Акшинский район» в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: С.В.Калганова