Гр. дело № 2-1200/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» июля 2010 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Рубежанского С.Л.,
при секретаре Фильчагиной О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Грушевское» об обязании оборудования безопасных условий содержания свиней,
У С Т А Н О В И Л:
Ростовский межрайонный природоохранный прокурор (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, к ООО «Грушевское» об обязании оборудования безопасных условий содержания свиней.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов ФИО2, ФИО1 по РО, в связи со вспышкой массового заболевания поголовья свиней африканской чумой, Дата обезличена года проведена проверка соблюдения ветеринарного законодательства свиноводческими предприятиями и индивидуальными предпринимателями на территории Аксайского района. В ходе указанной проверки в деятельности свиноводческого предприятия ООО «Грушевское» были выявлены нарушения ветеринарно-санитарного режима содержания свиней.
Дата обезличена года межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со специалистами ФИО1 и ФИО3 в отношении ООО «Грушевское» проведена повторная проверка в порядке контроля на предмет устранения ранее выявленных нарушений действующего законодательства.
ООО «Грушевское» является сельскохозяйственным предприятием
животноводческого направления. На момент проверки поголовье свиней в ООО «Грушевское» составило 530 голов, содержание которых производится в условиях, не обеспечивающих безопасное содержание по эпизодической обстановке, с нарушениями Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 и Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также в нарушение принятых в их развитие правил и норм.
Для предотвращения возможного возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней свиней, специализированным свиноводческим хозяйствам и комплексам по выращиванию и откорму свиней необходимо осуществлять деятельность по принципу предприятий «закрытого типа».
Руководством ООО «Грушевское» не обеспечиваются требования законодательства, регулирующие ветеринарно-санитарный режим на свиноводческих предприятиях.
В нарушение пп. 2.2, 3.2, 3.3.2 Правил «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» от 04.11.1986 года (далее Правила) при въезде на свиноферму отсутствует ветеринарно-санитарный пропускник, дезинфекционный барьер под навесом, а также не организованно круглосуточное дежурство сотрудников свинофермы.
Работники ООО «Грушевское» не в полном объеме обеспечены спецодеждой и спецобувью, что является нарушением п. 3.7.1 Правил.
Кроме того, в нарушение п. 3.3.1 Правил на предприятии не организована централизованная дезинфекция, стирка и сушка спецодежды и обуви.
Указанные ветеринарно-санитарные правила предназначены для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по выращиванию племенных животных (свиней), товарной репродукции, откорму свиней и определяют совокупность хозяйственных, зоотехнических и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих надлежащую санитарную культуру, сохранение здоровья свиней, получение от них высокой продуктивности, охрану окружающей среды, от загрязнения производственными отходами и распространяются на проектируемые, строящиеся, конструируемые и действующие свиноводческие предприятия.
Не выполнение требований ветеринарного законодательства может повлечь угрозу массовых заболеваний и гибели других домашних и диких животных, что нарушает права и законны интересы владельцев этих животных, а также охраняемые законом интересы государства в части животного мира дикой природы и экологической безопасности.
Истец просит обязать ООО «Грушевское» привести в соответствие с действующим законодательством места содержания свиней и территорию, прилегающую к данным местам, а именно:
- на свиноферме ООО «Грушевское», расположенной по адресу: ул. Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен, провести установку ветеринарно-санитарного пропускника, дезинфекционного барьера под навесом,
- организовать круглосуточное дежурство, централизованную дезинфекцию, стирку и сушку спецодежды и обуви,
- обеспечить всех сотрудников предприятия спецодеждой и спецобувью в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора Аксайского района Рыбалкина Р.В., по поручению представляющая интересы Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель ООО «Грушевское» не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.
В судебном заседании установлено, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов ФИО2, ФИО1 по РО, в связи со вспышкой массового заболевания поголовья свиней африканской чумой, Дата обезличена года проведена проверка соблюдения ветеринарного законодательства свиноводческими предприятиями и индивидуальными предпринимателями на территории Аксайского района. В ходе указанной проверки в деятельности свиноводческого предприятия ООО «Грушевское» были выявлены нарушения ветеринарно-санитарного режима содержания свиней.
Дата обезличена года межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со ФИО1 и ФИО3 в отношении ООО «Грушевское» проведена повторная проверка в порядке контроля на предмет устранения ранее выявленных нарушений действующего законодательства.
ООО «Грушевское» является сельскохозяйственным предприятием
животноводческого направления. На момент проверки поголовье свиней в ООО «Грушевское» составило 530 голов, содержание которых производится в условиях, не обеспечивающих безопасное содержание по эпизодической обстановке, с нарушениями Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 и Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также в нарушение принятых в их развитие правил и норм.
Для предотвращения возможного возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней свиней, специализированным свиноводческим хозяйствам и комплексам по выращиванию и откорму свиней необходимо осуществлять деятельность по принципу предприятий «закрытого типа».
Руководством ООО «Грушевское» не обеспечиваются требования законодательства, регулирующие ветеринарно-санитарный режим на свиноводческих предприятиях.
В нарушение пп. 2.2, 3.2, 3.3.2 Правил «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» от 04.11.1986 года (далее Правила) при въезде на свиноферму отсутствует ветеринарно-санитарный пропускник, дезинфекционный барьер под навесом, а также не организованно круглосуточное дежурство сотрудников свинофермы.
Работники ООО «Грушевское» не в полном объеме обеспечены спецодеждой и спецобувью, что является нарушением п. 3.7.1 Правил.
Кроме того, в нарушение п. 3.3.1 Правил на предприятии не организована централизованная дезинфекция, стирка и сушка спецодежды и обуви.
Указанные ветеринарно-санитарные правила предназначены для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по выращиванию племенных животных (свиней), товарной репродукции, откорму свиней и определяют совокупность хозяйственных, зоотехнических и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих надлежащую санитарную культуру, сохранение здоровья свиней, получение от них высокой продуктивности, охрану окружающей среды, от загрязнения производственными отходами и распространяются на проектируемые, строящиеся, конструируемые и действующие свиноводческие предприятия.
Не выполнение требований ветеринарного законодательства может повлечь угрозу массовых заболеваний и гибели других домашних и диких животных, что нарушает права и законны интересы владельцев этих животных, а также охраняемые законом интересы государства в части животного мира дикой природы и экологической безопасности.
Статья 2 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», ст.ст. 3, 4 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регулируют отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» при планировке строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, других предприятий по производству хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных, для предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Кроме того, ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» в обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства входит осуществление хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных, содержание в надлежащем состоянии животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допущение загрязнения окружающей среды отходами животноводства, соблюдение зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных и т.д.
Согласно п. 3.1 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» от 04.11.1986 года специализированные свиноводческие хозяйства и комплексы по выращиванию и откорму свиней работают по принципу предприятий закрытого типа.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Грушевское» об обязании оборудования безопасных условий содержания свиней удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Грушевское» привести в соответствие с действующим законодательством места содержания свиней и территорию, прилегающую к данным местам, а именно:
- на свиноферме ООО «Грушевское», расположенной по адресу: ул. Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен, провести установку ветеринарно-санитарного пропускника, дезинфекционного барьера под навесом,
- организовать круглосуточное дежурство, централизованную дезинфекцию, стирку и сушку спецодежды и обуви,
- обеспечить всех сотрудников предприятия спецодеждой и спецобувью в полном объеме.
Взыскать с ООО «Грушевское» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.
Председательствующий: