Гр. дело № 2-554/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«19» марта 2010 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Рубежанского С.Л., при секретаре Долиновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Ценральная районная больница Аксайского района», третье лицо - Отделение государственного пожарного надзора по Аксайскому району об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения федерального законодательства о пожарной безопасности в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центральная районная больница Аксайского района»
В ходе данной проверки в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центральная районная больница Аксайского района»
выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- на эвакуационных путях главного корпуса (2, 3, 4 этаж), родильного отделения (1 и 2 этаж), детского отделения (1, 2 и 3 этаж), стационарного отделения (4 этаж), инфекционного отделения (1 и 2 этаж) для отделки пола применен материал с высокой дымообразующей способностью и воспламеняемостью (линолеум) что является нарушением п. 53 ППБ 01 - 03;
- в нарушение п. 53 ППБ 01 - 03 для отделки стен в главном корпусе на лестничной клетке, на боковом марше с 3 на 4 этаж, применена масляная краска; на четвертом этаже, в проходе между левым и правым крылом, применена деревянная отделка.
- электрооборудование эксплуатируется с нарушениями ПУЭ, а именно: электролампы используются без защитных плафонов закрытого типа предусмотренных конструкцией светильника в главном корпусе (неврологическое отделение - 4 светильника, в проходе терапевтического отделения - 4 светильника; детское отделение - 2 светильника; стационарное отделение - 4 светильника), что не соответствует требованиям ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года; п. 57, 60 ППБ 01-03.
- вопреки требованиям п. 52 ППБ 01 - 03 двери со 2 и 3 этажей здания родильного отделения открываются не по направлению выхода из здания.
- на дверях поэтажных коридоров отсутствуют приспособления для самозакрывания с уплотнениями в притворах (родильное и инфекционное отделения), что является нарушением п. 6.18 СНиП 21-01-97*.
- в нарушение п. 3.5*, п. 4.15 Норм пожарной безопасности (НПБ 151 - 2000) пожарные краны сети внутреннего противопожарного водоснабжения не заключены в сертифицированные пожарные шкафы (главный корпус, поликлиника для взрослых).
Указанные выше нарушения подтверждаются актом проверки от 03.02.2010 года.
Ранее, в Дата обезличена г., главным государственным инспектором Аксайского района по пожарному надзору ФИО1 проводилась проверка муниципальном учреждении здравоохранения «Центральная районная больница Аксайского района» на предмет исполнения требований правил пожарной безопасности, в ходе которой был выявлен ряд аналогичных нарушений в подвальных помещениях детского отделения, главного корпуса, роддома. По результатам данной проверки в Аксайский районный суд Ростовской области было направлено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 27.06.08 Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Аксайского района» привлечено к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности подвальных помещений детского отделения, главного корпуса и роддома сроком на 20 суток.
Несмотря на это, руководством Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Аксайского района» имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности до настоящего времени в полной мере не устранены, необходимые меры для их устранения не предприняты. Создавшееся положение с противопожарным состоянием в указанном учреждении недопустимо и может негативно сказаться в ходе тушения возможных пожаров, а также привести к значительному материальному ущербу и гибели людей.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Аксайского района Дядьков Н.П. в соответствии со ст.39 ГПК РФ в связи с добровольным устранением выявленных нарушений частично отказалась от следующих исковых требований к ответчикам:
- оборудовать электролампы защитными плафонами предусмотренными конструкцией светильника в главном корпусе (неврологическое отделение - 4 светильника, в проходе терапевтического отделения - 4 светильника; детское отделение - 2 светильника; стационарное отделение - 4 светильника);
- демонтировать двери со 2 и 3 этажей здания родильного отделения открывающиеся не по направлению выхода из здания;
- оборудовать двери поэтажных коридоров приспособления для самозакрывания с уплотнениями в притворах;
- заменить пожарные шкафы для пожарных кранов сети внутреннего противопожарного водоснабжения на сертифицированные пожарные шкафы (главный корпус, поликлиника для взрослых).
Частичный отказ истца от иска принят судом.
В остальном прокурор исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Аксайского района» Полякова Л.Л., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года. в судебном заседании исковые требования прокурора, от которых истец не отказался, признала и пояснила, что в настоящее время принимаются меры, направленные на устранение нарушений пожарной безопасности, но для этого необходимо соответствующее финансирование и время.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, от которых последний не отказался.
В соответствии с пунктом 1 ППБ 01-03, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.94 «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Непринятие Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница Аксайского района» мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности, создает угрозу пожарной безопасности неопределенному кругу лиц: несовершеннолетние, персонал, посетители.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Ценральная районная больница Аксайского района», третье лицо - Отделение государственного пожарного надзора по Аксайскому району об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать Муниципальному учреждению здравоохранения «Ценральная районная больница Аксайского района» принять меры по устранению следующих нарушений:
- убрать на путях эвакуации людей из главного корпуса (2, 3, 4 этаж), родильного отделения (1 и 2 этаж), детского отделения (1, 2 и 3 этаж), стационарного отделения (4 этаж), инфекционного отделения (1 и 2 этаж) легковоспламеняющийся с высокой дымообразующей способностью и высокоопасный по токсичности материал в виде линолеума.
- демонтировать сгораемую облицовку стен на путях эвакуации в главном корпусе на лестничной клетке, на боковом марше с 3 на 4 этаж, а также на четвертом этаже, в проходе между левым и правым крылом, применена деревянная отделка.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.
Председательствующий: