ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 г. г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Балиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании устранить нарушения путем приведения условий договора с потребителями в соответствии с действующим законодательством,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> (далее истец) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты> об обязании устранить нарушения путем приведения условий договора с потребителями в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование своих требования истец указывает следующее.
В ходе плановой проверки Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> провел правовую экспертизу договора, заключаемого ООО «<данные изъяты>» (в дальнейшем Исполнитель) с потребителями <адрес> на предмет соответствия действующему законодательству РФ в сфере защиты прав потребителей. Все договоры являются идентичными.
Должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> при проведении анализа договора на управление многоквартирными жилыми домами по адресу <адрес>, <адрес> заключаемого ООО «<данные изъяты>» с потребителями, установлено несоответствие данного акта в части, касающейся вопросов обеспечения защиты прав потребителей, требованиям действующего законодательства РФ.
Истец просит признать действия ООО «<данные изъяты>» по заключению в настоящее время с неопределенным кругом потребителей договоров противоправными, не соответствующими требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и прекратить их. Обязать ООО «<данные изъяты>» устранить нарушения, путем приведения условий договора с потребителями в соответствие с действующим законодательством РФ, а именно, указать в договоре параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, адреса и телефоны аварийных служб, сведения о максимально допустимой мощности приборов, которые потребитель может использовать для личных нужд; из п.6.2 исключить «неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ» и размеры неустойки установить в соответствии с приложением 1 Постановления Правительства №307 от 23.05.2006 года.
В судебном заседании представитель истца - Степанцова А.В., действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и представленные в деле доказательства. Ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.
Представитель ответчика - ООО «<данные изъяты>», будучи уведомленным о дате и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела заявлено не было.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, судом установлено.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> была проведена правовая экспертиза договора, заключаемого ООО «<данные изъяты>» (в дальнейшем Исполнитель) с потребителями <адрес> на предмет соответствия действующему законодательству РФ в сфере защиты прав потребителей. Все договоры являются идентичными.
Должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> при проведении анализа договора на управление многоквартирными жилыми домами по адресу <адрес>, <адрес> заключаемого ООО «<данные изъяты>» с потребителями, установлено несоответствие данного акта в части, касающейся вопросов обеспечения защиты прав потребителей, требованиям действующего законодательства РФ. Договор не соответствует действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей по следующим основаниям: в договоре отсутствует указание на параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, адреса и телефоны аварийных служб, сведения о максимально допустимой мощности приборов, которые потребитель может использовать для личных нужд, что противоречит ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. «п» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, ст. 162 ч. 3 ЖК РФ. Отсутствие в договоре полной и достоверной информации о предоставляемых Исполнителем услугах препятствует реализации права потребителей на контроль за качеством предоставляемых услуг со стороны потребителей.
Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» Исполнитель - организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Таким образом, являясь Исполнителем коммунальных услуг ООО «<данные изъяты> не принимает на себя полную ответственность по предоставлению качественных и безопасных коммунальных услуг, что ущемляет право потребителя на достоверную информацию об исполнителе услуг и обращения к нему в связи с предоставлением таких услуг.
Тогда как по ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» - потребитель вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об исполнителе, которая в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и оказании услуг.
В договоре содержатся условия, ущемляющие права потребителе, а именно: п.6.2. договора не соответствует требованиям законодательства в сфере защиты прав потребителей и ущемляет права потребителей: право потребителя на неустойку (штрафы, пени) при предоставлении услуг ненадлежащего качества, и с нарушением сроков, определено в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, что противоречит п. 28 Закона РФ от 07.02.1991 № 2300-1 «О Защите прав потребителей» и Постановлению правительства № 307 от 23.05.06 приложение 1.
В соответствии с ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими на момент заключения. Таким образом, условия договора подряда должны
соответствовать нормативным актам, регулирующим порядок выполнения работ и оказания услуг, утвержденных Постановлением правительства № 307 от 23.05.2006 года.
Договор представляет собой экономическую и правовую основу взаимоотношений между исполнителем услуг и потребителем, и должен соответствовать действующему законодательству РФ. Приведение условий договора в соответствие с законодательством позволит защитить нарушенные права потребителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать действия ООО «<данные изъяты>» по заключению в настоящее время с неопределенны кругом потребителей договоров противоправными, не соответствующими требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и прекратить их.
Обязать ООО «<данные изъяты>» устранить нарушения, путем приведения условий договора с потребителями в соответствие с действующим законодательством РФ: указать в договоре параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, адреса и телефоны аварийных служб, сведения о максимально допустимой мощности приборов, которые потребитель может использовать для личных нужд; из п.6.2 исключить «неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ» и размеры неустойки установить в соответствии с приложением 1 Постановления Правительства №307 от 23.05.2006 года.
На решение может быть подано заявление о его отмене в течение 7-ми дней со дня вручения копии ответчику, либо решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене, а если такое заявление подано - в течение 10-ти суток со дня вынесения определения об отказе в удовлетворения заявления в Ростовский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Аксайский районный суд.
Судья: