Гр.дело №2-1538/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«05» октября 2010г. г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Тахирова Э.Ю., при секретаре Банниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скиба А.Т. к ГУ УПФР РО об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности, взыскании задолженности и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Скиба А.Т. (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Аксайском районе (далее ответчик) об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности, взыскании задолженности и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что с 01.01.2002 года при расчете его трудовой пенсии по инвалидности была занижена страховая часть пенсии в 3,06 раза, так как была рассчитана «пропорционально от фактически отработанного времени». При этом, ответчиком не приняты во внимания требования п.3 ст.8 и п.2 ст.15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в части того, что трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, а также, то что нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста ... лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с ... лет, но не более, чем до 180 месяцев. Истец указывает, что на момент обращения его за пенсией в 1991 году в возрасте ..., его трудовой стаж без учета не страховых периодов составлял 8 лет, при требуемом 5 лет. Далее истец считает, что расчет пенсии должен происходить по формуле предусмотренной в п.2 ст.15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом требований ст.30 п.1 п.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Истец, считает размер его трудовой пенсии на 01.08.2010года составляет 9693руб.96коп..Таким образом ежемесячная недоплата на 01.08.2010года составляет 8644руб.91коп.. Истец просит взыскать сумму недоплат за период с 01.01.2002года по 01.08.2010года (104 месяца) в размере 899070руб.64коп.
В указанной части исковых требований истец изменил принцип расчета, указав размер пенсии с учетом индексации на 01.09.2010года в размере 11039руб.35коп. С учетом того, что ответчиком определена пенсия в размере 5588руб.06коп., сумма недоплаты составляет 5451руб.29коп.
Истец просит взыскать сумму недоплат за 172 месяца начиная с 01.05.1996года по 01.09.2010года в размере 937621руб.88коп. (л.д.18-19).
Кроме того, истец просил, обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности, согласно расчетам истца, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000000руб.
В судебное заседание явился истец, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные исковые требования с учетом уточненных требований.
Представители ответчика Чемисова Н.В. и Орлова Т.В. просили отказать истцу в удовлетворении его исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве и на материалы пенсионного дела (л.д.20-23, 29-32).
Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела (л.д.37-56), суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по инвалидности 2 группы вследствие общего заболевания наступившего до ...ти лет. Пенсия истцу в Аксайском районе выплачивается с 01.08.1995года, как лицу, прибывшему из другого места жительства.
Согласно выплатному (пенсионному) делу общий стаж истца составлял 11лет 11месяцев 28 дней (с учетом времени учебы с 01.09.1979г. по 16.06.1983г. - 3года 9мес. 16дн.); заработная плата учтена за период с 01.10.1989г. по 30.09.1991г. за 24 мес. Средняя заработная плата 1268 руб.75коп.
На момент принятия ответчиком пенсионного дела с 01.08.1995г. расчет пенсии истца производился в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1.
Осовремененный заработок истца на 01.08.1995 г. составлял 719267руб. 02коп., при этом независимо от отработанного стажа, указанный заработок умножался на максимальный стажевой коэффициент 75%, получалось 539450руб. 26коп.
Согласно ст.18 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на 01.08.1995года) максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров.
Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
Таким образом, в силу требований ст. 18 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» максимальный размер пенсии ограничивался тремя минимальными размерами пенсий. На 01.08.1995г. размер минимальной пенсии равнялся 55000руб., исходя из этого размер пенсии истца составил 165000руб., при этом с учетом компенсация к пенсии в размере 50000 руб., общий размер пенсии истца на 01.08.1995 г. составил 215000руб.
С 01.05.1996г. размер пенсии истца исчислен следующим образом: Минимальный размер пенсии 69575руб. * 3 =208725руб. + компенсация 85000 руб. = 293725руб.
Согласно Указу Президента РФ от 15.04.1996 г. №550 компенсационная выплата в размере 150000 руб. устанавливается к пенсии не свыше 63250 руб. Лицам, получающим пенсию в размере свыше 63250 руб. в месяц, но не более 128250руб. в месяц установлен такой размер дифференцированной компенсационной выплаты, чтобы сумма получаемой ими пенсии и компенсационной выплаты составляла 213250 руб. в месяц. Для лиц, размер пенсии которых превышает 128250 руб. в месяц, компенсационная выплата увеличивается с 75000 руб. до 85000 руб. в месяц. Размер пенсии истца составлял 208725руб., что превышает 128250руб., поэтому размер компенсационной выплаты установлен в размере 85000руб.
Истец 04.10.2001года обратился к ответчику с заявлением о назначении надбавки на иждивенцев (на 3-х) детей. После установления ответчиком указанной надбавки, то есть с 01.11.2001года размер пенсии составил 1026руб. 61коп., в том числе основной размер пенсии - 555руб. 96коп. = (185 руб.32коп.*3), компенсация 100руб., надбавка на иждивенцев 370руб. 65коп.
С 01.01.2002г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Согласно п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ, а также п.3 ст.30 (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Как указано в п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при проверке правильности оценки пенсионными органами пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имея при этом в виду следующее:
а) оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года;
б) расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (абзац четвертый статьи 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ.
При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 5 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ, начиная с 1 января 2002 года установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ).
В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно) (абзац третий пункта 5 статьи 30, пункт 2 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ);
в) отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 для всех лиц, за исключением лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и лиц, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
Согласно выплатному (пенсионному) делу - страховой стаж составляет 8 лет 2 месяца 12 дней (период учебы истца не засчитан в стаж работы исходя из требований ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране составляет 3,678, однако согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ныне в редакции ФЗ №213 п.3 ст.30) отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2.
Расчет пенсии ответчиком произведен в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» следующим образом: 1,2 (отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной платы в РФ) * 1671 руб. (средняя заработная плата в РФ) * 0,55 (стажевый коэффициент для мужчины при отработанном страховом стаже на 01.01.2002 г. - 25 лет) = 1102 руб. 86 коп.
Данная сумма разделена на Базовую и Страховую части трудовой пенсии по старости.
Базовая часть = 450 руб. + дополнительно на каждого иждивенца добавляется 33,333334 % от БЧ, т.е. по 150 руб.*3 = 450 руб. Таким образом общий размер базовой части на 01.01.2002 г. составляет 900руб. - ( 450 + 450);
Страховая часть - ( 1102,86-450) = 652 руб. 86 коп. при выработке стажа в 25лет, однако у истца страховой стаж составляет 8 лет 2 месяца 12 дней, поэтому размер страховой части рассчитывается пропорционально от фактически отработанного времени по формуле - 652руб.89 коп. - 25 лет, то есть 300 месяцев ; х руб.- 8 лет 2 мес.12 дней, то есть 98 месяцев (652, 89 * 98 / 300 - 213 руб. 27 коп.).
Таким образом, размер пенсии истца на 01.01.2002года составлял 1113руб.27коп., в том числе базовая часть 900руб., страховая часть 213руб.27коп.
Указанный размер пенсии истца рассчитан ответчиком в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», при этом ответчиком правомерно при расчете не учитывались компенсационные выплаты к пенсии.
На 01.12.2009г. с учетом всех проведенных индексаций базовых и страховых частей пенсий, размер пенсии составил 5976руб. 98коп., в том числе базовая часть 5124 руб. (с учетом 3-х иждивенцев), страховая часть 852 руб.98 коп.
С 01.01.2010г. размер пенсии истца составил 6110руб. 88коп. фиксированный размер базовой части 5124руб., страховая часть трудовой пенсии 986руб. 88коп. (с учетом суммы валоризации - 133руб. 91коп. и суммы страховых взносов - 65 руб. 30 коп.);
С 01.04.2010г. размер пенсии 6495руб. 86коп., фиксированный размер базовой части 5446 руб. 81коп., страховая часть трудовой пенсии 1049 руб. 05коп. ( с учетом суммы валоризации - 142 руб. 35 коп. и суммы страховых взносов - 69 руб. 41 коп. );
С 01.07.2010г. в связи с уменьшением фиксированного базового размера пенсии на 1-го иждивенца (так как ребенок 1988 года рождения, обучался по 30.06.2010г.), общий размер пенсии 5588руб. 06 коп. Фиксированный размер базовой части 4539 руб. 01 коп. Страховая часть трудовой пенсии 1049 руб. 05коп. (с учетом суммы валоризации - 142руб. 35 коп. и суммы страховых взносов - 69 руб. 41 коп.). Указанный размер пенсии выплачивается по настоящее время.
Ответчиком предлагалось истцу отказаться от трудовой пенсии по инвалидности и перейти на социальную пенсию, как инвалида с детства 2 группы. С 1 июля 2010 г. данной категории пенсионеров установлен размер пенсии в размере 5765 руб. 02 коп.
Суд не может согласиться с доводами истца и с представленными им расчетами о размере его пенсии, поскольку данные расчеты не соответствуют действующему законодательству.
Таким образом, заявленные исковые требования истца об обязании произвести истцу перерасчет трудовой пенсии, выплатить сумму задолженности являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Соответственно не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании компенсации морального вреда, в том числе в связи с отсутствием доказательств причинения истцу вреда, нарушающего его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие истцу другие нематериальные блага.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Скибе А.Т. к ГУ УПФР РО об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности, взыскании задолженности и компенсации морального вреда - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Председательствующий: