Судья: Малород М.Н. Дело №2-1708/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Малород М.Н.
при секретаре Пятницковой И.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рыбкина В.А. к Управлению Росреестра по РО, 3-е лицо ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по РО, о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, внесенных в подразделы этих участков при постановке их на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л :
Рыбкин В.А. обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснования следующие обстоятельства. Более 10 лет он арендовал 6-ть земельных участков у РФ. В ДД.ММ.ГГГГ, как арендатор, заказал межевание и проведение землеустроительных работ этих 6-ти арендуемых участков, получил землеустроительные дела КПС-№-КПС-№.
ДД.ММ.ГГГГ на основании выше указанных землеустроительных дел КПС-№-КПС-№, Постановлений Главы Администрации АР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Аксайским филиалом ФГУ «ЗКП» по РО, все 6-ть земельных участков были поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера - №, №, №, №, №, № (далее №-№).
ДД.ММ.ГГГГ все 6-ть участков были выкуплены истцом у РФ на основании договоров купли-продажи. При этом приложением к договорам купли-продажи являлись кадастровые планы участков от ДД.ММ.ГГГГ, в которых четко дано их описание (дирекционные углы, длины сторон, смежества, назначение участков), т.е. все те сведения, которые позволяют определенно установить недвижимое имущество, передаваемое по договорам купли-продажи и подлежащее госрегистрации.
ДД.ММ.ГГГГ истец получил кадастровые Выписки на принадлежащие ему земельные участки №-№ и обнаружил, что описания данных земельных участков незаконно изменены (изменены дирекционные углы на 180 градусов, изменены смежества, изменены категории земель) и отличаются от описаний указанных в кадастровых планах на участки от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, в силу требований действующего законодательства связанного с порядком ведения государственного реестра земель, в том числе ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» изменение объектов недвижимости возможно лишь: во-первых, на основании заявления собственника таких объектов недвижимости, во-вторых, такие изменения возможны, если они связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка (п.3 ст. 20 и п.3 ст. 25 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости».
Однако Истец не уведомлял ответчика о необходимости производства таких действий, местоположение участков не изменилось.
Попытка выяснить причины побудившие ответчика произвести вышеуказанные действия, а также восстановить описание принадлежащих ему земельных участков, положительных результатов не дала, истец получал различные отписки со ссылкой на изменения местной системы координат.
Не разрешив спор в добровольном порядке, истец и вынужден был обратиться в суд с настоящим иском, считая, что его права как собственника земельных участков №-№ нарушены. Ссылаясь на ст.ст. 12, 554 ГК РФ, ст.ст. 20,25 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости» истец просил признать незаконным изменение описания земельных участков с кадастровыми номерами - №, №, №, №, №, № в подразделах на эти земельные участки в государственном кадастре недвижимости, которые были открыты ДД.ММ.ГГГГ при их постановке на кадастровый учет. Также истец просил обязать ответчика восстановить описание земельных участков с кадастровыми номерами - №, №, №, №, №, № в подразделах этих земельных участков в государственном кадастре недвижимости в соответствии с кадастровыми планами от ДД.ММ.ГГГГ, которые входят в договор купли-продажи и являются неотъемлемой частью этих договоров (т.1, л.д.5-7 - исковое заявление).
В последующем истец дополнил обоснования заявленного иска и указал, что после появления в Интернете портала госуслуг, работа Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО (Дале РОСРЕЕСТРА по РО) стала прозрачней и стало понятно, почему на протяжении нескольких лет сотрудники РОСРЕЕСТРА по РО отказываются восстанавливать в ГНК сведения на земельные участки истца. Выяснилось, что сотрудники РОСРЕЕСТРА по РО не только изменили сведения на земельные участки №-№, но и они начали распоряжаться земельными участками истца без его согласия. Четырем участкам поменяли категорию земель, изменили разрешенное использование, земельный участок № разделили на шесть участков, участок № изъяли из публичной кадастровой карты и карты кадастрового плана территории, создали многочисленные разночтения в документах ГКН по земельным участкам.
Разночтения созданные ответчиком в документах на земельный участок № - Разрешенное использование земельного участка № - в выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ для сельскохозяйственного производства (т.1, л.д. 166); в кадастровой Выписке от ДД.ММ.ГГГГ для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 88); в текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГдля сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 167). Наличие на карте - На публичной кадастровой карте земельный участок № есть (т.1, л.д. 168). На карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка № нет (т.1, л.д. 169). А его площадь на карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № ответчик незаконно разбил на 6-ть земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; № (т.1, л.д.169). Более того, ответчик площадь земельного участка № незаконно указал на карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № и разбил её на 2 земельных участка с кадастровыми номерами №; № (т.1, л.д. 170).
В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 166). В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № также есть(т.1, л.д.171).
Разночтения документов созданные ответчиком на земельный участок № - Разрешенное использование земельного участка № - в выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ для сельскохозяйственного производства (т.1, л.д. 174). В кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 96). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 176). Наличие на карте - На публичной кадастровой карте земельного участка № нет (т.1, л.д. 172). Накарте кадастрового плана территории кадастрового квартала № земельного участка № нет (т.1, л.д. 173). А вВыписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 174). В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № также есть (т.1, л.д. 175).
Разночтения документов созданные ответчиком на земельный участок № - Категория земельного участка № из сельскохозяйственных земель перешла в категорию земель - земли населенных пунктов. В нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 21.12.04 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» орган кадастрового учета РОСРЕЕСТРА по РО до настоящего времени не уведомил с указанием акта о переводе земельного участка № в другую категорию правообладателя земельного участка № Рыбкина В.А., хотя втекстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № (т.1, л.д. 182) еще в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имел категорию земель - земли населенных пунктов. В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 181) категория земельного участка № - земли населенных пунктов. В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 102). Разрешенное использование земельного участка №- Какое будет разрешенное использование земельного участка № ответчик незаконно решил за истца сам. В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ -для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 183). В сведениях от ДД.ММ.ГГГГ - неопределенное разрешенное использование (т.1, л.д. 102). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 182). Наличие на карте - С наличием земельного участка № на картах дело дошло до абсурда. На публичной кадастровой карте земельного участка № нет (т.1, л.д. 177). На картах кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ имеется 2 земельных участка с кадастровым номером №, которые находятся в противоположных местах карты (т.1, л.д. 178-179). На кадастровом плане территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ имеется 3-тий земельный участок №, но только номер у этого участка № (т.1, л.д. 180). Вот таким уникальным, неповторяющимся во времени и на территории Российской Федерации ответчик сделал земельный участок №. А в выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть один (т.1, л.д. 183). Один земельный участок № в справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 181).
Разночтения документов созданные ответчиком на земельный участок № - Категория земельного участка № из категории земель сельскохозяйственного назначения перешла в категорию - земли населенных пунктов. В нарушение п.2 ст.5 ФЗ от 21.12.04 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» орган кадастрового учета РОСРЕЕСТРА по РО правообладателя земельного участка № Рыбкина В.А. до настоящего времени не уведомил с указанием акта о переводе земельного участка № в другую категорию, хотя в текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № (т.1, л.д. 188) еще в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имел категорию земель - земли населенных пунктов. В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земли - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 187). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земель - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 106). Разрешенное использование земельного участка №. Какое оно будет ответчик решил за истца и в разных документах поставил разное разрешенное использование. В выписке Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 189). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ - неопределенное разрешенное использование (т.1, л.д. 106). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 188). Наличие на карте - С наличием земельного участка на картах такой же абсурд как и с земельным участком №. На публичной кадастровой карте земельного участка № нет (т.1, л.д. 184). На карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 185). На кадастровом плане территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ имеется 2-ой земельный участок №, но только номер у этого участка № (т.1, л.д.186). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № есть один земельный участок № (т.1, л.д. 184). В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ есть один земельный участок № (т.1, л.д. 189). Земельный участок № в справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ также один (т.1, л.д. 187).
Разночтения документов созданные ответчиком на земельный участок № - Категория земельного участка № из категории земель сельскохозяйственного назначения перешла в категорию - земли населенных пунктов. В нарушение п.2 ст.5 ФЗ РФ от 21.12.04 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» орган кадастрового учета РОСРЕЕСТРА по РО до настоящего времени не уведомил с указанием акта о переводе земельного участка № в другую категорию правообладателя земельного участка № Рыбкина В.А., хотя в текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № (т.1, л.д. 197) еще в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имел категорию земель - земли населенных пунктов. В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земли - земли населенных пунктов(т.1, л.д. 196). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения (т.1, л.д. 112). Разрешенное использование земельного участка №. Какое оно будет, решил за истца сам ответчик. В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ для выращивания сельскохозяйственной продукции (т.1, л.д. 198). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ - для выращивания сельскохозяйственной продукции (т.1, л.д. 112). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ - для выращивания сельскохозяйственной продукции (т.1, л.д. 197). Наличие на карте - На картах с земельным участком № происходит тот же абсурд, что и с земельными участками №; №. На публичной кадастровой карте земельного участка № нет (т.1, л.д. 194). На карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть частично (т.1, л.д. 195). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № земельный участок № есть (т.1, л.д. 197). В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 198). Имеется земельный участок № в справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.196).
Разночтения документов созданные ответчиком на земельный участок № -Категория земельного участка № из категории земель сельскохозяйственного назначения перешла в категорию - земли населенных пунктов. В нарушение п.2 ст.5 ФЗ РФ от 21.12.04 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» орган кадастрового учета РОСРЕЕСТРА по РО до настоящего времени не уведомил с указанием акта о переводе земельного участка № в другую категорию правообладателя земельного участка № Рыбкина В.А., хотя в текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № (т.1, л.д. 203) еще в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имел категорию земель - земли населенных пунктов. В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земли - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 202). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земель - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 116). Разрешенное использование земельного участка № - Какое оно будет, ответчик решил за истца, и в разных документах поставил разное разрешенное использование. В Едином государственном реестре прав от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 204). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ - неопределенное разрешенное использование (т.1, л.д. 116). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 203) - для сельскохозяйственного использования. Наличие на карте - С наличием земельного участка № происходит такой же абсурд как и с предыдущими земельными участками. На публичной кадастровой карте земельного участка № нет (т.1, л.д. 200). На карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка № нет (т.1, л.д. 201). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № земельный участок № есть (т.1, л.д. 203). В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 204). Имеется земельный участок № в справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 202).
Все вышеуказанные действия ответчика истец считает произведенными намеренно с целью ограничения его права собственности на все шесть земельных участков.
С учетом вышеизложенного истец дополнительно просил также обязать ответчика привести все документы ГКН на земельные участки с кадастровыми номерами - №, №, №, №, №, № в соответствие сведений в ГЗК, внесенных в подразделы этих участков при их постановке на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании землеустроительных дел КПС-№- КПС-№ и документов, представленных на эти участки в ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 160-164 - дополнения к иску).
В судебно заседании представители истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Рыбкина Е.А. и по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Рыбкин Р.В. полностью поддержали заявленный иск и настаивали на его удовлетворении. Выступление представителя истца Рыбкиной Е.А. в письменном виде приобщено к материалам дела (т.2, л.д.2-10).
Представитель Управления Росреестра по РО по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Аксайского отдела Управления Росреестра по РО Моисеева Н.А., иск не признала, поддержав ранее представленные отзывы (т.1, л.д. 138-141, 216-220).
Согласно данным отзывам ответчик полагает, что, во-первых, истец избрал неверный способ защиты права, т.к. в данном случае фактически обжалуются действия госоргана. Спора между истцом и ответчиком, связанного с материально-правовыми притязаниями на имущество не имеется и не может быть.
Во-вторых, в соответствии с п.1 Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении деятельности по ведению Государственного земельного кадастра» - исполнительные функции по ведению государственного земельного кадастра, включая государственный кадастровый учет земельных участков, специальные функции по ведению государственного кадастрового учета расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества в части внесения сведений об их наличии в ЕГРЗ, а также предоставление сведений ГЗК осуществляются через Федеральное Государственное Учреждение «Земельная кадастровая Палата» по РО, которая и может выступать ответчиком по настоящему иску. Управление же Росреестра по РО в данном случае может быть привлечено к участию в деле только лишь в качестве 3-го лица.
В-третьих, по существу требований, ответчик полагает, что никакого нарушения прав истца при внесении изменений в сведения о земельных участка, принадлежащих истцу, допущено не было. Изменения дирекционных углов и координат характерных точек границ земельного участка действительно имеются, но они незначительны. Данные изменения произведены в связи с переходом на новую систему координат в соответствии с приказом № ДСП от ДД.ММ.ГГГГ «О введении местной системы координат». С начала ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> система координат, определяющая местонахождение земельных участков, приведена к единому значению, ранее существовала система координат по каждому району <адрес>. Пересчет из одной системы координат в другую подразумевает смещение земельных участков по координатной сетке относительно опорной межевой сети без изменения их площади и конфигурации на местности. Незначительные изменения геоданных (проложений и дирекционных углов) земельных участков сопоставимы с точностью измерений этих участков. При переходе на централизованный кадастровый учет посредством программного продукта АИС ГКН произошла перенумерация характерных поворотных точек земельного участка. Однако номер поворотной точки земельного участка не является идентификационным признаком земельного участка, таковым признаком является значение координат. Между тем, координаты поворотных точек земельных участков истца совпадают, также отсутствуют различия между горизонтальными проложениями. Дирекционные углы, формирование которых происходит в программной среде АИС ГКН, могут быть как прямыми, так и обратными, отличаясь друг от друга на 180 градусов.
Представитель ФГУ «ЗКП» по РО в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве на иск от 13.12.10 просит исключить его из числа ответчиков (хотя таковым его никто не указывал и не привлекал). Кроме того, указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ органом государственной власти, ответственным за ведение государственного кадастра недвижимости на территории РО, выступало Управление Росреестра по РО. Как следует из искового заявления спорные правоотношения возникли между истцом и Управлением Росреестра по РО до ДД.ММ.ГГГГ, т.о. ФГУ «ЗКП» по РО не может отвечать за незаконные действия и решения. принятые Управлением Росреестра по РО (т.1, л.д.228-229).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев регистрационные дела по земельным участкам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Рыбкина В.А. по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Рыбкин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 6-ти земельных участков с кадастровыми номерами -№, №, №, №, №, №. До этого он более 10 лет арендовал эти 6-ть земельных участков у РФ. В ДД.ММ.ГГГГ, как арендатор, заказал межевание и проведение землеустроительных работ арендуемых участков, получил землеустроительные дела КПС-№-КПС-№. ДД.ММ.ГГГГ на основании выше указанных землеустроительных дел КПС-№-КПС-№, Постановлений Главы Администрации АР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Аксайским филиалом ФГУ «ЗКП» по РО, все 6-ть земельных участков были поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера - №, №, №, №, №, №.
ДД.ММ.ГГГГ все 6-ть участков были выкуплены истцом у РФ на основании договоров купли-продажи. При этом приложением к договорам купли-продажи являлись кадастровые планы участков от ДД.ММ.ГГГГ, в которых четко дано их описание (дирекционные углы, длины сторон, смежества, назначение участков), т.е. все те сведения, которые позволяют определенно установить недвижимое имущество, передаваемое по договорам купли-продажи и подлежащее госрегистрации.
Согласно п.5.2 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, раздел «Земельные участки», утвержденного приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ №№ (в редакции приказа Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ №№) - изменение сведений в подразделе осуществляется на основании поступления имеющих юридическую силу документов, содержащих сведения о: а) характеристиках земельного участка, не внесенных ранее в документы соответствующего подраздела; б) новых значениях характеристик земельного участка, ранее внесенных в документы соответствующего подраздела.
В силу положений п.3 ст. 20 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости…
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ истец получил кадастровые Выписки на принадлежащие ему земельные участки №-№ и обнаружил, что описания данных земельных участков незаконно изменены (изменены дирекционные углы на 180 градусов, изменены смежества, изменены категории земель) и отличаются от описаний указанных в кадастровых планах на участки от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела были установлены многочисленные разночтения в документах по земельным участкам №-№.
Разночтения в документах на земельный участок № - Разрешенное использование земельного участка № - в выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ для сельскохозяйственного производства (т.1, л.д. 166); в кадастровой Выписке от ДД.ММ.ГГГГ для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 88); в текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 167). Наличие на карте - На публичной кадастровой карте земельный участок № есть (т.1, л.д. 168). На карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка № нет (т.1, л.д. 169). Площадь участка на карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № разбита на 6-ть земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; № (т.1, л.д.169). Более того, площадь земельного участка № указана на карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № и разбита на 2 земельных участка с кадастровыми номерами №; № (т.1, л.д. 170).
В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 166). В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № также есть (т.1, л.д.171).
Разночтения документов на земельный участок № - Разрешенное использование земельного участка № - в выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ для сельскохозяйственного производства (т.1, л.д. 174). В кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 96). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 176). Наличие на карте - На публичной кадастровой карте земельного участка № нет (т.1, л.д. 172). Накарте кадастрового плана территории кадастрового квартала № земельного участка № нет (т.1, л.д. 173). А вВыписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 174). В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № также есть (т.1, л.д. 175).
Разночтения документов на земельный участок № - Категория земельного участка № из сельскохозяйственных земель перешла в категорию земель - земли населенных пунктов. Уведомления с указанием акта о переводе земельного участка № в другую категорию правообладателя не имеется, хотя втекстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № (т.1, л.д. 182) еще в ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок № имел категорию земель - земли населенных пунктов. В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 181) категория земельного участка № - земли населенных пунктов. В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 102). Разрешенное использование земельного участка №- В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ -для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 183). В сведениях от ДД.ММ.ГГГГ - неопределенное разрешенное использование (т.1, л.д. 102). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 182). При этом данный вопрос с собственником не согласован. Наличие на карте - На публичной кадастровой карте земельного участка № нет (т.1, л.д. 177). На картах кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ имеется 2 земельных участка с кадастровым номером №, которые находятся в противоположных местах карты (т.1, л.д. 178-179). На кадастровом плане территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ имеется 3-тий земельный участок №, но только номер у этого участка № (т.1, л.д. 180). А в выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть один (т.1, л.д. 183). Один земельный участок № в справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 181).
Разночтения документов на земельный участок № - Категория земельного участка № из категории земель сельскохозяйственного назначения перешла в категорию - земли населенных пунктов. Уведомления с указанием акта о переводе земельного участка № в другую категорию правообладателя не имеется, хотя в текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № (т.1, л.д. 188) еще в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имел категорию земель - земли населенных пунктов. В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земли - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 187). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земель - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 106). Разрешенное использование земельного участка №. В выписке Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 189). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ - неопределенное разрешенное использование (т.1, л.д. 106). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 188). При этом данный вопрос с собственником не согласован. Наличие на карте - На публичной кадастровой карте земельного участка 476 нет (т.1, л.д. 184). На карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 185). На кадастровом плане территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ имеется 2-ой земельный участок №, но только номер у этого участка № (т.1, л.д.186). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № есть один земельный участок № (т.1, л.д. 184). В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ есть один земельный участок № (т.1, л.д. 189). Земельный участок № в справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ также один (т.1, л.д. 187).
Разночтения документов на земельный участок № - Категория земельного участка № из категории земель сельскохозяйственного назначения перешла в категорию - земли населенных пунктов. Уведомления с указанием акта о переводе земельного участка № в другую категорию правообладателя не имеется, хотя в текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № (т.1, л.д. 197) еще в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имел категорию земель - земли населенных пунктов. В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земли - земли населенных пунктов(т.1, л.д. 196). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения (т.1, л.д. 112). Фактически имеет нарушение п.2 ст.5 ФЗ РФ от 21.12.04 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Разрешенное использование земельного участка №. В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ - для выращивания сельскохозяйственной продукции (т.1, л.д. 198). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ - для выращивания сельскохозяйственной продукции (т.1, л.д. 112). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ - для выращивания сельскохозяйственной продукции (т.1, л.д. 197). Наличие на карте - На публичной кадастровой карте земельного участка № нет (т.1, л.д. 194). На карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть частично (т.1, л.д. 195). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № земельный участок № есть (т.1, л.д. 197). В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 198). Имеется земельный участок № в справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.196).
Разночтения документов на земельный участок № -Категория земельного участка № из категории земель сельскохозяйственного назначения перешла в категорию - земли населенных пунктов. Уведомления собственника с указанием акта о переводе участка в другую категорию не имеется, хотя в текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № (т.1, л.д. 203) еще в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имел категорию земель - земли населенных пунктов. Имеет место быть нарушение п.2 ст.5 ФЗ РФ от 21.12.04 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земли - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 202). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № имеет категорию земель - земли населенных пунктов (т.1, л.д. 116). Разрешенное использование земельного участка № - В Едином государственном реестре прав от ДД.ММ.ГГГГ - для сельскохозяйственного использования (т.1, л.д. 204). В сведениях кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ - неопределенное разрешенное использование (т.1, л.д. 116). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 203) - для сельскохозяйственного использования. Данный вопрос с собственником не согласован. Наличие на карте - На публичной кадастровой карте земельного участка № нет (т.1, л.д. 200). На карте кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка № нет (т.1, л.д. 201). В текстовом описании кадастрового плана территории кадастрового квартала № земельный участок № есть (т.1, л.д. 203). В выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № есть (т.1, л.д. 204). Имеется земельный участок № в справочной информации в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 202).
Между тем, сам истец лично не подавал в Управление Росреестра по РО никаких заявлений о внесении изменений о его объектах недвижимости. Местоположение его земельных участков не изменилось. Уведомления с указанием акта о переводе земельных участков из одной категории в другую истец не получал, что противоречит требованиям п.2 ст. 5 ФЗ от 21.12.04 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Также установлено, что все вышеуказанные действия по изменению описания земельных участков №-№ произведены были в результате переноса сведений из ГЗК в ГКН, а также созданные разночтения в сведениях об участках совершены в результате действий ответчика Управления Росреестра по РО.
Однако закон таких действий не допускает. Доказательств обоснованности произведенных действий ответчиком не представлено.
Ссылку Ответчика на Приказ № ДСП «О введении местной системы координат» от ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает во внимание. Во-первых, данный Приказа суду так и не был представлен для обозрения. Во-вторых, данный Приказ издан на основании Приказа Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О введении местных систем координат», изданного в соответствии с требованиями законов «О государственном земельном кадастре», «О землеустройстве», «О геодезии и картографии», в котором нет ни слова об изменении дирекционных углов на 180 градусов, В нем лишь указано на то, что перевод из одной системы координат в другую подразумевает организацию обеспечения каталогами координат пунктов опорной межевой сети в местных системах координат территориальных органов Росземкадастра (т.2, л.д.34-35).
В результате пересчета координат произошло смещение земельных участков по координатной сетке относительно опорной межевой сети без изменения их площади и конфигурации на местности. Незначительные изменения геоданных (проложений и дирекционных углов) земельных участков сопоставимы с точностью измерений этих участков, что подтверждается описанием местоположения границ земельных участков №-№ в кадастровых планах от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 24-25; 36; 47; 57; 69; 80), выданных истцу уже после введения местных систем координат, в которых действительно совершенно незначительно изменились проложения и дирекционные углы.
Довод ответчика на несовершенство применяемого программного продукта безосновательна, так как не является основанием для внесения изменений.
При этом суд обращает внимание, что никаких федеральных законов дающих право ответчику изменять дирекционные углы земельных участков №-№ на 180 градусов ответчик не предоставил, следовательно, изменения на 180 градусов дирекционных углов, а соотвественно смежеств, длин границ земельных участков нельзя рассматривать как законные действия.
В данном случае земельные участки Российской Федерации перейдя в собственность Рыбкина В.А. в ГКН из-за незаконных действий ответчика приобрели описание не соответствующее их описанию от ДД.ММ.ГГГГ в ГЗК.
Также суд обращает внимание, что со стороны ответчика суду так и не было представлено доказательств тому, что если вернуть в ГКН все те сведения об участках, которые были раньше, то это будет совсем другой участок, о чем заявлялось ответчиком.
Защита частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности гарантируется Конституцией РФ.
Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.10 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также прямо указано, что в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В п.45 вышеуказанного Постановления указывается, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может потребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. «В силу статей 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушения права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке ответчик совершает действие(бездействие), нарушающие право истца.
Исходя из положений п. 47 Постановления Пленума от 29.04.2010 года № 10/22 следует, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Так как в судебном заседании истцовой стороной доказан факт нарушения его права собственности, а также факт угрозы праву собственности, поскольку на сегодняшний день фактически на кадастровом учете в ГКН стоят совершенно не те участки, которые были приобретены истцом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Именно по вышеуказанным основаниям суд не принимает во внимание довод ответной стороны относительно неверно избранного истцом способа защиты права.
Также суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что изменения дирекционных углов участков и их координаты, а также все иные действия по участками производились не Управлением Росреестра по РО, а ФГУ «ЗКП» по РО, т.к. это именно их полномочия,. Само же Управление Росреестра по РО вносили изменения на основании сведений предоставленных ему со стороны ФГУ «ЗКП» по РО.
Во-первых, ФГУ «ЗКП» по РО является структурным подразделением Управления Росреестра по РО. Во-вторых, полномочиями по ведению ГКН ФГУ «ЗКП» по РО как структурное подразделение Управления Росреестра по РО наделено самим же Управлением только с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным изменение описания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № в подразделах на эти земельные участки в государственном кадастре недвижимости, которые были открыты ДД.ММ.ГГГГ при постановке земельных участков на кадастровый учет.
Обязать Управление Росреестра по РО привести все документы в ГКН на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № в соответствии со сведениями ГКЗ, внесенных в подразделы этих земельных участков при постановке их на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании землеустроительных дел КПС-№-КПС-№ и документов, представленных на эти земельные участки в ДД.ММ.ГГГГ и в подразделах этих земельных участков в ГКН в соответствии с кадастровыми планами от ДД.ММ.ГГГГ, которые входят в договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № и являются неотъемлемой частью данных договоров.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.10
Судья Аксайского районного суда
Ростовской области М.Н. Малород