Дело № 2-12/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 февраля 2011 года г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области
в составе :
председательствующего судьи - Путятиной А.Г.,
при секретаре - Фильчагиной О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева В.Н., Захарова А.Н., Норкиной К.П., Чистовой Н.П., Пастушенко Н.П., Овсянникова П.Я., Журавлевой В.А. Зиновой А.Д., Божовой Л.Н. и Пахомовой Н.И. к Муниципальному образованию «Аксайский район», Татевосяну Ю.Х., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Бондаренко Г.М., Бондаренко Е.А., Бондаренко М.А., Куделя В.М., Шавшин Г.А., Голотин А.Б., Голотина И.В., Голотин А.А., Голотина В.А., Голотин М.А., Зыкова М.Н., Козьменко В.П., Закабуня Т.Ф., Старцева Н.В., Старцев А.Г., Ткаченко З.Н., Щербакова К.Г., Зоричева Н.Н. Дармодехина О.М., Зоскина Г.Ф., Копцев И.В., Харитоненко А.В., Новиков А.В., Петровская И.В., Фомин П.И., Шаламова Э.В., Роенко (Смитко) Г.А., Дмитриева Р.А., Панков А.В., Панкова И.А., Харабаджахян С.В. Пастушенко А.А., Егоров И.Д., Вилонин В.В., Зеленова О.Н., Батенко А.И., Янов А.Д., Цыбина Л.Г., Артынская Л.С., Иванова А.А., Иванова В.П., Волкова Л.П., Донсков А.Е., Магомедова Т.С., Дмитриенко Г.Н., Дунаева Л.П., Виндина Н.И., Маковкина Г.В., Зайцев В.М., Ромашко О.В., Черевишникова М.Ю., Ступакова Н.Ю., Бондаренко А.Е., Худякова И.Н., Стародубенко А.С., Романенко П.П., Жерлицин С.Е., Белоцерковская Л.С., Близнюков Н.В., Близнюкова В.П., Близнюков А.Н., Близнюкова И.Н., Герасименко Л.П., Судобина Ф.Ф., Казакова И.А., Казакова Д.С. Тревога В.Л., Дымченко С.Н., Раклова В.Г., Дзюба Т.Г., Горохов В.И., Горохов В.В., Глаголько Е.А., Баннов В.Ф., Ахвердян А.А., Шевчук Л.А., Нифталыев В.А., Нифталыев М.А., Нифталыев А.А.,
о прекращении права собственности муниципального образования на нежилое помещение (подвал), признании права общей долевой собственности на нежилое помещение (подвал) за собственниками помещений многоквартирного дома,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились с иском к ответчику, указывая на то, что в 2007 году, они, собственники квартир в многоквартирном доме по адресу: г. Аксай. <адрес>, получили указанный дом в непосредственное управление. Постановлением Главы администрации Аксайского городского поселения № 93 от 21.02.2007 года указанный дом был исключен из реестра муниципальной собственности Аксайского городского поселения и передан жильцам - собственникам квартир данного дома. Постановлением Главы администрации Аксайского городского поселения № 78 от 15.02.2007 года в общую долевую собственность истцов был передан земельный участок, расположенный под домом № по <адрес> в г. Аксае и прилегающая территория. Однако при определении долей в общем участке в указанном постановлении появился некий Татевосян Ю.Х., который не имеет никакого отношения к данному дому. Впоследствии выяснилось, что он арендует помещения у КИЗО АР. Выяснилось также, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район» значится нежилое помещение - подвал, площадью 120 кв.м., расположенное в указанном доме. Данное помещение сдано в аренду Татевосяну Ю.Х. В указанном подвале расположены инженерные коммуникации: электрические, тепловые и канализационный выпуск. Истцы не в состоянии их ремонтировать и содержать в рабочем состоянии. По мнению истцов, действия КИЗО АР по включению подвального помещения в реестр имущества района и сдача его в аренду без согласия истцов незаконны. На основании изложенного, истцы просят суд истребовать из незаконного владения муниципального образования «Аксайский район» нежилое помещение - подвал, расположенный по адресу: г. Аксай. <адрес>, общей площадью 120 кв.м., и исключить его из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район», признать право общей долевой собственности на нежилое помещение (подвал) по адресу: г. Аксай. <адрес> за собственниками помещений многоквартирного дома.
В ходе судебных заседаний по делу представителем истцов Макаровой Ю.Е., действующей по доверенности, были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ. Согласно уточненным требованиям, истцы просят суд прекратить право собственности муниципального образования «Аксайский район» на нежилое помещение (подвал), расположенный по адресу: г.Аксай, <адрес>, общей площадью 106,3 кв.м с кадастровым номером № и исключить его из реестра муниципальной собственности МО «Аксайский район», а также признать право общей долевой собственности на данное нежилое помещение (подвал) за собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: г.Аксай, <адрес>.
Представители истцов Макарова Ю.Е. и Ковалева А.И., действующие по доверенности, в судебном заседании поддержали уточненные требования и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представители истцов пояснили суду, что в спорном подвале находятся инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения в доме, поэтому он, в силу ст. 36 ЖК РФ и ст. 290 ГК, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и не может находиться в собственности ответчика. Доступ в этот подвал ограничен: попасть в него можно лишь получив ключи у арендатора подвала Татевосяна Ю.Х.
Представитель ответчика Муниципального образования «Аксайский район» Бодахова М.М., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, указав, что исходя из положений п.1 ст. 36 ЖК РФ и ст. 196 ГК РФ срок исковой давности. Спорное подвальное помещение с 1994 года по 1998 год использовалось муниципалитетом для собственных нужд. С 26.02.1999 г. и по настоящее время подвальное помещение находится в аренде у ИП Татевосяна Ю.Х. В данном помещении была размещена мастерская по ремонту обуви. Соответственно, с этого момента с 1994 года - собственники помещений в доме должны были узнать о нарушении своих прав.
Представитель третьих лиц Бондаренко Г.М, Зыковой М.Н, Козьменко В.П, Закабуня Т.Ф, Ткаченко З.Н., по Щербаковой К.Г, Дармодехиной О.М, Зоскиной Г.Ф, Дмитриевой Р.А, Панковой И.А, Пастушенко А.А, Магомедова Т.С., Дмитриенко Г.Н., Дунаева Л.П., Виндина Н.И., Бондаренко А.Е., Худяковой И.Н., Стародубенко А.С., Жерлицина С.Е., Белоцерковской Л.С., Близнюкова Н.В., Судобиной Ф.Ф., Дымченко С.Н., Дзюба Т.Г., Глаголько Е.А., Ахвердян А.А. по доверенности Макарова Ю.Е., а также представитель третьих лиц Бондаренко Г.М, Зыковой М.Н, Козьменко В.П, Закабуня Т.Ф, Старцевой Н.В., Старцева А.Г., Ткаченко З.Н, Щербаковой К.Г, Дармодехиной О.М, Зоскиной Г.Ф, Харитоненко А.В., Новикова А.В., Фомина П.И., Шаламовой Э.В., Дмитриевой Р.А, Панковой И.А, Харабаджахян С.В., Пастушенко А.А, Егорова И.Д., Вилонина В.В., Зеленовой О.Н., Батенко А.И., Янова А.Д., Волковой Л.П., Магомедова Т.С., Дмитриенко Г.Н., Дунаева Л.П., Виндина Н.И., Бондаренко А.Е., Худяковой И.Н., Стародубенко А.С., Жерлицина С.Е., Белоцерковской Л.С., Близнюкова Н.В., Герасименко Л.П., Судобиной Ф.Ф., Казаковой И.А., Дымченко С.Н., Ракловой В.Г., Дзюба Т.Г., Глаголько Е.А., Банновой В.Ф., Ахвердян А.А., Шевчук Л.А., Петровской И.В. по доверенности Ковалева А.И. посчитали заявленные истцами требования подлежащими удовлетворению, однако самостоятельных требований на предмет спора заявлять не стали.
Третье лицо Донсков А.Е. поддержал заявленные истцами требования, пояснив, что жильцы дома намерены использовать данный подвал для создания собственных подвалов.
В отношении неявившихся истцов, просивших рассматривать дело в их отсутствие, ответчика Татевосяна Ю.Х., а также третьих лиц, извещенных судом надлежащим образом, дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Татевосян Ю.Х. ранее в судебных заседаниях по делу не признавал требования истцов, поддерживая возражения, высказанные ответчиком Муниципальное образование «Аксайский район».
Выслушав доводы представителей истцов и ответчика, третьих лиц и явившегося третьего лица, исследовав представленные ими доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что право муниципальной собственности «Аксайский район» на спорные помещения возникло в результате разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность субъектов федерации и муниципальную собственность в силу прямого указания закона.
Многоквартирный жилой дом по адресу г. Аксай, <адрес> находился на балансе Аксайской РЭБ флота с момента завершения строительства до момента передачи в муниципальную собственность. Приватизация государственного предприятия Аксайская РЭБ флота и образование Акционерного общества «Аксайский судоремонтный завод» (АО «АСРЗ») осуществлялась в порядке определенном Законом РФ от 03.07.1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» в соответствии с планом приватизации. В соответствии с Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» в планы приватизации не включались объекты указанного назначения, в том числе, жилые и нежилые помещения. В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий до проведения процедуры разграничения собственности относились к федеральной (государственной) собственности и находились в ведении администрации по месту расположения объекта. Разграничение государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность осуществлялось на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». В соответствии с указанным постановлением объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находились, передавались в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах) в порядке, определенном распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 г. № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной, и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности». Комитет по управлению имуществом Аксайского района в соответствии с указанными актами и на основании письма АО «АСРЗ» от 25.09.1993 г. № 739 и решения Малого Совета Аксайского районного Совета народных депутатов от 08.10.1993 г. № 356 «О принятии в муниципальную собственность ЖЭУ СРЗ» принял от АО «АСРЗ» объекты жилищного и нежилого фонда, в том числе, жилой дом по пр. Ленина, 38 жилая площадь 2260, 4 кв. м и нежилое помещение по этому же адресу площадью 120, 5 кв.м, о чем составлены двухсторонние акты приема-передачи от 19.10.1993 г. В соответствии с распоряжением Президента РФ № 114-рп пообъектный состав передаваемого в муниципальную собственность имущества утвержден постановлением Главы Администрации Ростовской области № 148 от 30.05.1994 г. «О передаче в муниципальную собственность объектов имущества государственной собственности», в соответствии с которым объекты, не включенные в план приватизации АО «Аксайский судоремонтный завод», в том числе, дом по <адрес> в г. Аксае, переданы в муниципальную собственность района. С момента передачи в муниципальную собственность муниципальное имущество подлежало пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности (п. 11 распоряжения № 114-рп), право и обязанность ведения реестра предоставлено комитетам по управлению имуществом городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В связи с этим, подвальное нежилое помещение площадью 120 кв. м включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район». Впоследствии площадь указанного помещения была уточнена и составила 106, 3 кв.м. В соответствии со ст. 6 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В настоящее время право собственности на спорное помещение принадлежит Муниципальному образованию «Аксайский район», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно представленным суду договору аренды от 26.02.1999 года, а также дополнительных соглашений к нему, спорное жилое помещение было передано ответчиком в аренду Татевосяну Ю.Х. (л.д.148-172).
Как указал Конституционный суд РФ в определении от 19.05.2009 г. № 489-0-0, помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования и являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего, их правовой режим отличается от правового режима помещений, являющихся общей собственностью.
С учетом изложенной позиции, а также исходя из общего смысла положений п.1 ст. 36 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ, к общему имуществу собственников помещений в жилом доме относятся части комплекса недвижимого имущества,предназначенныедля обслуживания всех или нескольких помещений жилого дома, тесно связанные с ними назначением, следующие их судьбе, служащие их использованию ине имеющие иных полезных свойств.
В связи с этим, при выяснении вопроса отнесения подвальных помещений в многоквартирных домах к общему имуществу, юридическое значение имеет не только установление факта наличия, либо отсутствия в данных помещениях инженерных коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в многоквартирном доме, но и обособленность таких помещений, возможность их использования по иному назначению, а также характер их фактического использования.
В результате проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы было установлено, что в спорном помещении имеются инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающее более одного помещения в данном доме: лежаки отопления, стояки с запорной арматурой и устройствами для опорожнения системы, вертикальный трубопровод канализации с ревизией и т.д. (т. 1, л.д.250-251).
Однако судом также установлено, что спорное нежилое помещение (подвал) является самостоятельным объектом недвижимости, в отношении спорного помещения произведен технический учет, с 1999 года помещение оно сдается в аренду в целях, не связанных с эксплуатацией дома, оно правомерно являлось объектом гражданско-правовых сделок в течение длительного времени. С 1999 года по настоящее время спорные помещения находятся в аренде у ИП Татевосяна Ю.Х. Представители истцов не оспаривали того факта, что в спорном помещении Татевосян Ю.Х. разместил обувную мастерскую. На момент передачи нежилого фонда Аксайского СРЗ нежилые подвальные помещения находились в аренде у фирмы «<данные изъяты>», о чем имеется указание в акте приема-передачи от 19.10.1993 г. Таким образом, помещения № 1,2,32 этаж подвал, литер А площадью 106,3 кв.м, кадастровый номер № по адресу: РО, г. Аксай, <адрес> не являются вспомогательными по отношению к другим помещениям дома.
Поскольку судом установлено, что спорное помещение является объектом, прошедшим технический и кадастровый учет, используется как самостоятельное помещение (что подтверждается фактической сдачей его в аренду), суд считает, что оно не является техническим, связанным исключительно с обслуживанием и эксплуатацией многоквартирного жилого дома. В связи с этим, заявленные истцами требования удовлетворению не подлежат.
Доводы ответчика Муниципального образования «Аксайский район» о том, что истцами пропущен срок исковой давности, суд не может принять во внимание, так как, в соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных Ковалевым В.Н., Захаровым А.Н., Норкиной К.П., Чистовой Н.П., Пастушенко Н.П., Овсянниковым П.Я., Журавлевой В.А., Зиновой А.Д., Божовой Л.Н. и Пахомовой Н.И. требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированное решение изготовлено 9 февраля 2011 года.
Судья: