Судья: Малород М.Н. Дело №2-629/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 3 мая 2011 года г. Аксай Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Малород М.Н. при секретаре Пятницковой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Н.В. к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации АР РО, 3-е лицо Садоводческое товарищество «К.», о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, у с т а н о в и л : Попова Н.В. обратилась в суд с настоящим иском и указала в его обоснование следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО. После его смерти истица в установленный законом срок обратился к нотариусу и та выдала ей свидетельство о праве на наследство <данные изъяты>. Однако покойному принадлежал на праве собственности также земельный участок №, площадью 700 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе «К.». Данный участок был предоставлен мужу истицы как работнику <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году участки были переданы в собственность в порядке приватизации. Однако мужу истицы не было выдано свидетельство о праве собственности. Отсутствие свидетельства послужило для нотариуса поводом к отказу на включение данного участка в наследственную массу. В настоящее время получить правовые документы на вышеуказанное имущество истица не может, в связи с чем, и обратилась в суд с настоящим иском. В судебном заседании истица Попова Н.В. полностью поддержала заявленные требования. В отношении ответчика КИЗО Администрации АР РО дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. В письменном отзыве на иск КИЗО АР не возражает против признания за истицей права собственности на испрашиваемый ею земельный участок (л.д.19). Выслушав истицу, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости (ст. 130 ГК РФ). Земельные участки могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения. Как предусмотрено в ст. 1181 ГК РФ принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства, и наследуется на общих основаниях. Для принятия наследства, в состав которого входят указанные земельные участки, никаких специальных разрешений не требуется. Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу под.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Именно в таком порядке ЗК РСФСР 1991 года, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривалась возможность: 1) предоставления бесплатно земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам; 2) перерегистрации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»). Так, в период с 25.04.91 по 27.10.93 акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства РФ от 19.03.92 предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок. После 27.10.93 в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.93 документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента РФ от 27.10.93. Таким образом, при оформлении наследственных прав принадлежность участка может быть подтверждена в указанных случаях: 1) постановлением местных Советов народных депутатов в период с 25.04.91 по 27.10.93 и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась; 2) постановлениями глав местной администрации, начиная с 27.10.93, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав. В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО как работнику <данные изъяты> был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «К.»: земельный участок №, площадью 700 кв.м, для ведения садоводства и огородничества. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Глава администрации <адрес> на основании закона «О земельной реформе» и ст.ст. 7,8 Земельного кодекса РФ предоставил садоводческому товариществу «К.» земельный участок общей площадью 24,6 га, из них в собственность граждан 19,03 га, в коллективно-совместную собственность - 5,57 га (л.д.13 - копия постановления). Данное постановление зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Во исполнение данного постановления был выдан государственный акт №№. Более того, также во исполнение данного Постановления Правлением садоводческого товарищества были сформированы списки лиц, участки которых подлежали передаче в собственность, которые также были переданы в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> как приложение к Госакту, для подготовки и выдачи гражданам соответствующих Свидетельств. Согласно составленным и утвержденным спискам, находящимся в настоящее время в Управлении Росреестра по <адрес> ФИО также в них включен и значится под номером № (л.д. 18 - копия списка). Однако Свидетельство о праве собственности на земельный участок на имя ФИО в <адрес> Комитете по земельным ресурсам и землеустройству не изготавливалось и не выдавалось. Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что у ФИО возникло право собственности на земельный участок с момента вынесения Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано в соответствующем Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО пользовался земельным участком как своим собственным, оплачивал все необходимые платежи, членские взносы, что подтверждается соответствующей справкой председателя садоводческого товарищества (л.д. 10 - справка С/Т). ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер (л.д. 9 - копия свидетельства о смерти). Также установлено, что после смерти ФИО его супруга Попова Н.В. в установленный законом срок обратилась к нотариусу, заявила о своих наследственных правах и получила Свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 8). Между тем, земельный участок № СТ «К.» нотариус не включил в наследственную массу, т.к. со стороны наследника не было представлено Свидетельства о праве собственности на земельный участок на имя ФИО Это же обстоятельство послужило основанием для отказа регистрирующего органа в регистрации права собственности Поповой Н.В. на испрашиваемый земельный участок. Однако судебная практика, исходит из того, что права наследников в данном конкретном случае нельзя ставить в зависимость от факта наличия или отсутствия Свидетельства о праве собственности на земельный участок. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника. Таким образом, положения о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п.4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ) действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации. Отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно вышеназванным требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования. Как уже указывал выше суд право собственности у ФИО на садовый участок возникло на основании Постановления № Глава администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный садовый участок подлежал включению в наследственную массу в соответствии со ст. 1112 ГК РФ. То обстоятельство, что регистрация права собственности ФИО произведена не была, не является, с учетом указанных выше требований закона, основанием для отказа в удовлетворении иска Поповой Н.В., и не может рассматриваться как основание для исключения данного участка из состава наследственного имущества. Муниципальное образование АР в лице КИЗО АР РО в своем отзыве подтвердило отсутствие претензий по отношении к данному участку, т.к. он не значится в реестре ни муниципальной, ни государственной собственности. Участок индивидуализирован, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 14). При этом суд обращает внимание, что в графе 15 в качестве правообладателя участка указан именно ФИО Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> право собственности иных лиц на данный участок не зарегистрировано, ограничений и обремений участок не имеет. При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Признать за Поповой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженкой <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п №, право собственности на земельный участок №, площадью 700 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Полный текст решения изготовлен 3 мая 2011 года. Судья Аксайского районного суда Ростовской области М.Н. Малород