Судья: Малород М.Н. Дело №2-671/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года г. Аксай Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Малород М.Н. при секретаре Вербицкой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стешенко В.П. к Максименко В.П., Администрации Аксайского городского поселения, 3-е лицо СНТ «Г.» о признании права собственности в порядке наследования, у с т а н о в и л : Стешенко В.П. обратилась в суд с настоящим иском и указала на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО - мать истицы. После смерти матери истица и ее родной брат ответчик по делу Максименко В.П. в установленный законом срок обратились к нотариусу, заявили о своих наследственных правах. Однако нотариус не выдал им свидетельства о праве на наследство в виду того, что наследственную массу составляет земельный участок №, площадью 600 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе «Г.». Однако наследниками не было представлено нотариусу Свидетельства о праве собственности матери на данный участок. Нотариус посоветовала им обратиться в суд. Факт принадлежности участка матери истицы на праве собственности подтверждается Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой СТ «Г.», кадастровым паспортом земельного участка, членской книжкой, Государственным актом на право собственности на землю и списком собственников, являющимся приложением к данному акту. Отсутствие же Свидетельства о праве собственности на имя матери лишило истицу возможности получить данное имущество в порядке наследования. С учетом изложенного истица, ссылаясь на ст.ст. 12, 218, 1152, 1153 ГК РФ просила признать за нею право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования. В судебном заседании представитель истицы по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Бандовкина Т.В. полностью поддержала заявленный иск и настаивала на его удовлетворении. Представитель ответчика Максименко В.П. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Солдатова О.В. признала исковые требования. В отношении ответчика Администрации Аксайского городского поселения и 3-го лица СНТ «Г.» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав лиц. участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости (ст. 130 ГК РФ). Земельные участки могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения. Как предусмотрено в ст. 1181 ГК РФ принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства, и наследуется на общих основаниях. Для принятия наследства, в состав которого входят указанные земельные участки, никаких специальных разрешений не требуется. Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу под.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Именно в таком порядке ЗК РСФСР 1991 года, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривалась возможность: 1) предоставления бесплатно земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам; 2) перерегистрации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»). Так, в период с 25.04.91 по 27.10.93 акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства РФ от 19.03.92 предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок. После 27.10.93 в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.93 документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента РФ от 27.10.93. Таким образом, при оформлении наследственных прав принадлежность участка может быть подтверждена в указанных случаях: 1) постановлением местных Советов народных депутатов в период с 25.04.91 по 27.10.93 и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась; 2) постановлениями глав местной администрации, начиная с 27.10.93, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав. В судебном заседании установлено, что в 90-х годах ФИО был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Г.»: земельный участок №, площадью 600 кв.м, для ведения садоводства и огородничества. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Глава администрации <адрес> на основании закона «О земельной реформе» и ст. 7 Земельного кодекса РФ предоставил садоводческому товариществу «Г.» земельный участок общей площадью 6,41 га га, из них в собственность граждан 5,411 га, в коллективно-совместную собственность - 0,999 га (земли общего пользования). Пунктом 2 данного постановления Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено подготовить и выдать Государственный акт на право собственности на землю (л.д.5 - копия постановления). Данное постановление зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Более того, во исполнение данного Постановления СТ «Г.» был выдан Государственный акт на право собственности на земельный участок №№. Приложением к данному Акту являются списки лиц, участки которых подлежали передаче в собственность садоводам, которые также были переданы в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Аксайскому району для подготовки и выдачи гражданам соответствующих Свидетельств. Согласно составленным и утвержденным спискам, являющимся приложением к Акту ФИО также в них включена и значится под номером № (л.д.6-18). Однако Свидетельство о праве собственности на земельный участок на имя ФИО в Аксайском Комитете по земельным ресурсам и землеустройству не изготавливалось и не выдавалось. Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что у ФИО возникло право собственности на земельный участок с момента вынесения Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано в соответствующем Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО пользовалась земельным участком как своим собственным, оплачивала все необходимые платежи, членские взносы, что подтверждается соответствующей справкой председателя садоводческого товарищества (л.д. 20 - справка С/Т). ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла (л.д. 22 - копия свидетельства о смерти). Также установлено, что после смерти ФИО ее наследники по закону дети истица Стешенко В.П. и ответчик Максименко В.П. в установленный законом срок обратились к нотариусу, заявили о своих наследственных правах. Однако нотариус не выдала им Свидетельства о праве на наследство по закону, т.к. с их стороны не было представлено Свидетельства о праве собственности на земельный участок на имя матери ФИО (л.д.28 - ответ нотариуса). Однако судебная практика, исходит из того, что права наследников в данном конкретном случае нельзя ставить в зависимость от факта наличия или отсутствия Свидетельства о праве собственности на земельный участок. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника. Таким образом, положения о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п.4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ) действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации. Отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно вышеназванным требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования. Как уже указывал выше суд право собственности у ФИО на садовый участок возникло на основании Постановления № Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный садовый участок подлежит включению в наследственную массу в соответствии со ст. 1112 ГК РФ. То обстоятельство, что регистрация права собственности ФИО произведена не была, не является, с учетом указанных выше требований закона, основанием для отказа в удовлетворении иска Стешенко В.П., и не может рассматриваться как основание для исключения данного участка из состава наследственного имущества. Со стороны ответчиков возражений относительно заявленного иска не предствалено. Ответчик Максименко В.П. признает иск. Участок индивидуализирован, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 19). При этом суд обращает внимание, что в графе 15 в качестве правообладателя участка указана именно ФИО При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Стешенко В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой ст. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, к/п №, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, земли дачных и садоводческих объединений граждан. Судья Аксайского районного суда Ростовской области М.Н. МалородРешение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.
Решение изготовлено 11.05.2011.