об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр вне установленных игорных зон



Гр. дело №2-930/11

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» июня 2011г.                                                                                    г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Тахирова Э.Ю., при секретаре Банниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «РИЧ» об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр вне установленных игорных зон,

        

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Новочеркасска Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РИЧ» об обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны.

В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проведения совместной с сотрудниками ОБЭП УВД по г.Новочеркасску проверки 01.04.2011г. в <адрес>, находящемся согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ в пользовании ответчика, было выявлено грубое нарушение положений законодательства по организации азартных игр вне игорной зоны. На момент проверки внутри клуба установлено 6 персональных компьютеров, на мониторах которых отображались страницы азартных игровых сайтов. В соответствии с заключением специалиста на 6 компьютерах установлена операционная система фирмы «Microsoft» - Windows 7 HomeEdition. Через имеющуюся в салоне локальную сеть, подключенную к сети Интернет, при помощи браузера InternetExplorer организован доступ к следующим игровым серверам в Интернете: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>. На 6 компьютерах посредством установленного программного обеспечения через находящуюся в салоне локальную сеть, подключенную к сети Интернет, осуществлена возможность предоставлять клиентам доступ в электронную расчетную систему pin-sale, что свидетельствует о том, ответчик осуществляет деятельность по организации азартных игр.

Истец просит признать деятельность ООО «РИЧ» по проведению азартных игр в <адрес> незаконной и обязать ответчика прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием ЭВМ в помещении <адрес>, путем прекращения предоставления доступа к игровым серверам, предоставляющим услуги платных азартных игр.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Аксайского района Ростовской области Рыбалкина Р.В., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и представленные в деле доказательства, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «РИЧ» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, уважительных причин своей неявки суду не представил, ходатайства об отложении дела не заявлял. В суд поступило ходатайство от и.о.заведующего Аксайского филиала РОКА об отложении судебного заседания, ссылаясь на то, что адвокат С.А. приняла поручение на представление интересов директора ООО «РИЧ» ЧАВ, но в настоящее время находится в санатории. Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания по делу, поскольку документов, подтверждающих полномочия адвоката С.А. на представление интересов ООО «РИЧ» не представлено, кроме того, ответчик как юридическое лицо не лишен возможности воспользоваться услугами другого представителя. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 01.04.2011г. прокуратурой г.Новочеркасска была проведена проверка в ходе которой совместно с сотрудниками ОБЭП УВД по <адрес>, находящемся согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ в пользовании ответчика, было выявлено грубое нарушение положений законодательства по организации азартных игр вне игорной зоны. На момент вышеуказанной проверки внутри клуба установлено 6 персональных компьютеров, на мониторах которых отображались страницы азартных игровых сайтов.

Для производства проверки в качестве специалиста был привлечен инженер-программист штаба УВД по <адрес>, которым проведено исследование вышеуказанных ЭВМ. В соответствии с заключением указанного специалиста на 6 компьютерах установлена операционная система фирмы «Microsoft» - Windows 7 HomeEdition. Через имеющуюся в салоне локальную сеть, подключенную к сети Интернет, при помощи браузера InternetExplorer организован доступ к следующим игровым серверам в Интернете: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> На 6 компьютерах посредством установленного программного обеспечения через находящуюся в салоне локальную сеть, подключенную к сети Интернет, осуществлена возможность предоставлять клиентам доступ в электронную расчетную систему pin-sale, что свидетельствует о том, ответчик осуществляет деятельность по организации азартных игр.

    Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе и сети «Интернет», запрещена.

     Из материалов дела усматривается, что ООО «РИЧ» является арендатором помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.33-34). В арендуемом помещении установлены компьютеры, объединенные в локальную сеть, внутри клуба было установлено 6 персональных компьютеров, на мониторах которых отображались страницы азартных игровых сайтов (л.д.9,17,18).

Согласно заключению специалиста инженера-программиста штаба УВД по <адрес> на 6 компьютерах установлена операционная система фирмы «Microsoft» - Windows 7 HomeEdition, через имеющуюся в салоне локальную сеть, подключенную к сети Интернет, при помощи браузера InternetExplorer организован доступ к следующим игровым серверам в Интернете: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> На 6 компьютерах посредством установленного программного обеспечения через находящуюся в салоне локальную сеть, подключенную к сети Интернет, осуществлена возможность предоставлять клиентам доступ в электронную расчетную систему pin-sale (л.д. 19).

Таким образом, ООО «РИЧ», предоставляя посетителям, Интернет-кафе услуги по перечислению электронных денег, информацию об Интернет адресах «виртуальных казино», формирует интерес у посетителей кафе к азартным играм через услуги всемирной сети Интернет.

    Статьей 364 НК РФ, п.1 ст.4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые акты РФ» определено понятие «азартная игра» - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой, либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

     В силу ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами; игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном ФЗ; игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

     Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые акты РФ», игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.

     Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые акты РФ», вступившим в силу с 01.07.2009г, установлены ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, в частности игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленным настоящим Федеральным законом (ч.4 ст.5); индивидуальные предприниматели не вправе выступать в качестве организаторов азартных игр.

    В соответствии с ч.9 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые акты РФ» деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного указанным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне должна быть прекращена до 01.07.2009г.

    Частью 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые акты РФ»предусмотрено, что имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствий требованиям, установленным ч.6 ст.6, ч.ч.1,3-5 ст.8, ч.ч.2,3 ст. 15 указанного Федерального закона, ч.2 настоящей статьи, вправе продолжать свою деятельность до 30.06.2009г. без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. При этом требования, установленные ч.2 ст. 15 указанного выше Федерального закона применяются ко всем игорным заведениям вне зависимости от их вида.

В силу ч.2 ст. 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые акты РФ» игорные зоны созданы на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

На территории Ростовской области организация и проведение азартных игр запрещена.

     Исходя из указанных норм закона, с учетом того, что ответчик в Интернет-кафе осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр через всемирную сеть Интернет с использованием компьютерного оборудования, деятельность которых запрещена с 01.07.2009г., суд считает, что заявленные исковые требования прокурора г.Новочеркасска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим с ответчика подлежит взыскать сумму государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 200рублей.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Новочеркасска Ростовской области к Обществу с ограниченной ответственностью «РИЧ» об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр вне установленных игорных зон, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ООО «РИЧ» по организации и проведению азартных игр в помещении <адрес>

      Обязать ООО «РИЧ» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием ЭВМ в помещении <адрес>, путем прекращения предоставления доступа к игровым серверам, предоставляющим услуги платных азартных игр.

       Взыскать с ООО «РИЧ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2011года.     

Председательствующий: