16 июня 2011г Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Утемишевой А.Р. с участием прокурора Епанчинцева А.А. при секретаре Дубровой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аксайского района в интересах Российской Федерации к администрации Грушевского сельского поселения, третье лицо ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области об обязании органов местного самоуправления предоставить сведения в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области области У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах Российской Федерации, ссылаясь на то, что Прокуратурой района в период с 14.01.2011 по 02.02.2011 проведена проверка исполнения законодательства о государствен ной регистрации прав на недвижимое имущество в Аксайском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. В ходе проведенной проверки установлено, что по запросу прокуратуры Ак сайского района Аксайский филиалом ФГУ «ЗКП» по Ростовской области была предоставлена информация о населенных пунктах внесших сведения о границах населенных пунктов, в данной информации ст. Грушевская, х.Веселый, х.Горизонт, х. Камышеваха не значились. Порядок предоставления сведений о границах населенных пунктов урегулирован Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости». Выявленые нарушения требований федерального законодательства заключаются в непредставлении Аксайскому филиалу ФГУ «ЗКП» по Ростовской области сведений о границах населенных пунктов, которые допущены органами местного самоуправления Аксайского района. Прокурор просит суд обязать администрацию Грушевского сельского поселения устранить выявленные нарушения и предоставить информацию о границах населенных пунктов в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области. В судебном заседании представитель прокуратуры Аксайского района Ростовской области - помощник прокурора Рыбалкина Р.В., представила уточненное исковое заявление прокурора района, согласно которому, истец просит суд обязать администрацию Грушевского сельского поселения устранить выявленные нарушения в части непредставления сведений о границах Грушевского сельского поселения и предоставить вышеуказанную информацию в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области. Определением Аксайского районного суда Ростовской области от 16.06.2011 гражданское дело в части обязании администрации Грушевского сельского поселения устранить выявленные нарушения в части непредставления сведений о границах Грушевского сельского поселения (х. Камышеваха, п. Горизонт) прекращено в связи с отказом от иска прокурора района. Гражданское дело в остальной части исковых требований прокурора продолжено. Представитель ответчика Коновальцева И.Г.., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме, о чем расписалась в протоколе судебного заседания. Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области Воздвиженская Ю.В. действующая на основании доверенности от 20.01.2011 № 12 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель УФРС по Аксайскому району Ростовской области в судебное заседание не явился, в суд направлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком в лице его представителя, поскольку оно выражено в надлежащей форме, соответствует закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и третьих лиц. Судом установлено, в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судом установлено, что прокуратурой Аксайского района Ростовской области в период с 14.01.2011 по 02.02.2011 проведена проверка исполнения законодательства о государствен ной регистрации прав на недвижимое имущество в Аксайском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. По запросу прокуратуры Ак сайского района Аксайский филиалом ФГУ «ЗКП» по Ростовской области была предоставлена информация о населенных пунктах внесших сведения о границах населенных пунктов, в данной информации ст. Грушевская, х. Веселый (копия ответа на запрос прокуратуры - л.д. 5-6) В соответствии с п. 26 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о границах населенных пунктов: -описание местоположения границ населенных пунктов; -реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов. В соответствии с п. 6 раздела 2 приказа Министерства экономического раз вития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении порядка веде ния государственного кадастра недвижимости» кадастровые сведения в реестре содержатся в текстовой форме и группируются по границам населенных пунктов. Кроме того, в соответствии с п. 13 указанного правового акта запись о грани цах населенных пунктов в реестре имеет следующую структуру. Описание местоположения границы населенного пункта: текстовое описание местоположения границы населенного пункта; список координат характерных точек границы населенного пункта с указа нием метода и погрешности определения координат в системе координат, уста новленной для ведения ГКН; реквизиты правовых актов: утвержденного генерального плана (для населенных пунктов, находящихся на межселенной территории, - схемы территориального планирования муници пального района); изданных органами государственной власти субъектов РФ, подтверждаю щих установление или изменение границ населенных пунктов или их упраздне ние; дата внесения, изменения либо аннулирования кадастровых сведений. В соответствии с п. 6 ст. 15 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении порядка ведения го сударственного кадастра недвижимости» органы местного самоуправления пре доставляют информацию в орган кадастрового учета, содержащую необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о границах на селенного пункта. Областным законом Ростовской области от 27.12.2004 № 240-ЗС «Об уста новлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального обра зования «Аксайский район» и муниципальных образования в его составе» уста новлены границы Грушевского сельского поселения, входящего в состав муни ципального образования «Аксайский район». Кроме того, ст. 46 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государ ственном кадастре недвижимости» установлено, что до 01.01.2011 органы мест ного самоуправления, к компетенции которых отнесены вопросы в сфере уста новления или изменения соответственно границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, обязаны представить со ответственно сведения о данных границах и зонах. Однако в нарушении указанных норм, администрацией Грушевского сель ского поселения не предоставлены сведения о границах населенных пунктов в ФГУ «Земельная када стровая палата» по Ростовской области. Таким образом, непредставление сведений о границах населенных пунктов ст.Грушевская, х. Веселый в ФГУ «ЗКП» по Ростовской области нарушает требования вышеуказанного федерального законодательства. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора Аксайского района Ростовской области - удовлетворить. Обязать администрацию Грушевского сельского поселения устранить выявленные нарушения в части непредставления сведений о границах Грушевского сельского поселения (ст. Грушевская, х. Веселый) и предоставить вышеуказанную информацию в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Аксайский районный суд Ростовской области районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2011. СУДЬЯ: