Судья: Малород М.Н. Дело №2-1080/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июля 2011 года г. Аксай Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Малород М.Н. при секретаре Пятницковой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Канунникова В.М. к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района ростовской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, у с т а н о в и л : Канунников В.М. обратился в суд с настоящим иском и указала в его обоснование следующие обстоятельства. ФИО являлся пенсионером и бывшим работником АО «<данные изъяты>». В 1991-1996 годах при проведении земельной реформы и приватизации земли, земли, находящиеся в пользовании бывшего совхоза (АО) «<данные изъяты>» были переданы его дольщикам в общедолевую собственность. В соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и списком дольщиков, ФИО указан под номером № с размером земельной доли 4,08 га, равную 267,58 б/га. Данный факт также подтверждается справкой УФАКОН по РО от ДД.ММ.ГГГГ № и копией соответствующих листов из списка дольщиков АО «<данные изъяты>» и дополнительным соглашением к договору аренды земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ. Однако свидетельство о праве собственности на земельную долю ФИО своевременно не выдали, а он в силу болезни и преклонного возраста сам не был в состоянии его истребовать. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер, так и не получив соответствующего свидетельства. Истец является сыном и единственным наследником ФИО После смерти отца истец принял наследственное имущество, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Т.к. отсутствует свидетельство о праве собственности ФИО на земельную долю, истец лишен возможности вступить в наследство через нотариуса на земельную долю, также принадлежащую его отцу. Из газеты «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ года истец узнал о том, что за его отцом значится данная земельная доля, т.к. Администрация поселения опубликовала об этом информацию и предлагала наследникам умерших обратиться к ней, в противном случае поселение признает право муниципальной собственности на невостребованные доли. Истец направил в администрацию заявление и заявил о своих правах как наследник, однако ответа не получил. С учетом изложенного, ссылаясь на ст.ст. 11, 12, 1141-1142, 1152, истец просит признать за ним право собственности на земельную долю в земельном участке общей долевой собственности АО «<данные изъяты>», категории земель сельскохозяйственного назначения с размером доли 4,08 га, что составляет 267,58 б/га, расположенной по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец не явился. Просил рассматривать дело в его отсутствие, но с участием представителя Макаровой Ю.Е. Представитель истца Канунникова В.М. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Макарова Ю.Е., полностью поддержала заявленный иск и настаивала на его удовлетворении. Представитель ответчика Администрации Щепкинского сельского поселения в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении на имя суда от 27.07.11 Администрация просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя и полностью признает иск Каннуникова В.М. (л.д. 30). Выслушав представителя истца Канунникова В.М., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Возможность приватизации земель бывших колхозов и других сельскохозяйственных предприятий предусматривалась еще статьями 8 и 9 ЗК РСФСР 1991 года. На практике процесс приватизации земель сельскохозяйственного назначения начался с Указа Президента РФ от 27.12.91 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятых Правительством РФ в его развитие Постановлений от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.92 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса". Действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно члены реорганизуемых хозяйств (по решению трудового коллектива также пенсионеры, работники социальной сферы и т.п.) наделялись имущественными и земельными долями, которые они могли получить в натуре при выходе из хозяйства либо внести их в уставный капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций. В дальнейшем был принят ряд нормативных правовых актов, которыми предписывались: - во-первых, выдача всем собственникам земельных долей по их заявлению свидетельств о праве собственности на земельную долю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.1093 N 1767; - во-вторых, в случае передачи земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной организации заключение соответствующих письменных соглашений (договоров) (Указ Президента РФ от 07.03.96 N 337, Постановление Правительства РФ от 01.0295 N 96). При разрешении такого рода споров судебная практика исходит из того, что для оформления наследственных прав на земельную долю должны быть в обязательном порядке представлены следующие документы: - решение общего собрания коллектива о реорганизации сельскохозяйственного предприятия со списком участников долевой собственности; - решение органов местного самоуправления о передаче сельскохозяйственных земель в общую собственность с планом земельного участка; - свидетельство о праве собственности на земельную долю, выданное в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.03.92 N 177 либо с Указом Президента РФ от 27.10.93; - а также справка из сельскохозяйственного предприятия о том, что земельная доля не была внесена в уставный капитал. Все перечисленные документы действительно необходимы для решения вопроса о признании права собственности наследника на земельную долю, а в дальнейшем и при государственной регистрации прав на эту земельную долю, т.к. без этих документов нельзя с определенностью сказать, кто же является собственником спорной земельной доли на момент открытия наследства - наследодатель либо иное лицо. В тоже время законодатель позволяет к числу правоустанавливающих документов отнести лишь акт органов местного самоуправления о передачи земли в общую собственность. Решение общего собрания трудового коллектива о круге лиц, имеющих право на земельную долю и размере ее, служило лишь базой для принятия указанного решения в органах местного самоуправления. Изложенное вытекает из Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.95, п.18 которых момент возникновения права собственности на земельную долю определен датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Данный вывод в полной мере согласуется со ст. 8 ГК РФ, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе и такой, как акт органов местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в совхозе «<данные изъяты>», который в ходе реорганизации был преобразован в АО «<данные изъяты>», которому на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации <адрес> было передано в собственность граждан 3832 га с ельхозугодий (л.д.17, 18 копия постановления). Согласно списку собственников АО «<данные изъяты>», ФИО также включен в данный список под номером №. Определена его доля в размере 4,08 га (л.д. 11-12). Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, письменных доказательств, представленных со стороны истца, анализа вышеуказанных положений законодательства, касающегося земельной реформы 1991-1994 года, суд приходит к выводу, что у ФИО возникло право собственности на земельную долю с момента вынесения ДД.ММ.ГГГГ Постановления главы Администрации <адрес> №. Однако Свидетельство о праве собственности на земельную долю на имя ФИО ему выдано не было. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер (л.д. 7 - копия свидетельства о смерти). После его смерти открылось наследство, которое как следует из Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ПСВ, принял пасынок ФИО - истец по делу Канунников В.М. (л.д.8 - копия свидетельства). Как уже говорилось выше право собственности у ФИО на земельную долю в земельном участке общей долевой собственности АО «<данные изъяты>» возникло с момента вынесения ДД.ММ.ГГГГ Постановления главы Администрации <адрес> №. В данном случае отсутствие Свидетельства о регистрации права собственности ФИО на земельную долю, выданного уполномоченным органом, не свидетельствует о том, что такого права у ФИО не возникло. В связи с чем данная земельная доля подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО А так как единственным наследником имущества после смерти ФИО является истец по делу Канунников В.М., то имеются основания для признания за ним права собственности на данное имущество. В настоящее время в ином порядке только как через суд получить правовые документы на фактически принятое наследственное имущество истец не может, т.к. отсутствует документ, подтверждающий регистрацию права собственности его отца на данную земельную долю. Доказательств тому, что земельная доля, значащаяся за ФИО была внесена в уставный капитал со стороны ответчика суду не представлено. Наоборот установлено, что в газете «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год Администрация Щепкинского сельского поселения сообщала о 13 невостребованных долях, в том числе и доле ФИО При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Канунниковым В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России <адрес>, к/п №, право собственности на земельную долю в земельном участке общей долевой собственности АО «<данные изъяты>», категории земель сельскохозяйственного назначения с размером доли 4,08 га, что составляет 267,58 б/га, расположенной по адресу: <адрес>. Судья Аксайского районного суда Ростовской области М.Н. МалородРешение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней после изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок к 01.08.2011.